【正文】 為理想的擬建地址。設(shè)計(jì)床位78 張。如果老齡化問(wèn)題解決不 好，和諧社會(huì)的目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉將超過(guò) 4 億，占全國(guó)人口的 28%，即每 4 個(gè)人中就有一位老人； 又預(yù)測(cè)我國(guó) 65 歲 以上老年人數(shù)將從 20xx 的 億（占總?cè)丝诘?%） 2050 年的 億 （占總?cè)丝诘?%） ，我國(guó)醫(yī)成為人口老齡化速度最快，老年人口最多的國(guó)家。使城區(qū)敬老院成為宕昌縣社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分。 全縣共 有 “無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人”的 無(wú)宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 隴南博通建筑勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司 9 依無(wú)靠五保對(duì)像 3820 名，其中，沒(méi)有 獨(dú)立 生活能力，需要入院集中供養(yǎng)的 孤寡 人員有 1860 人，目前集中供養(yǎng) 126 名，占“五?！笨?cè)藬?shù)的 %。全縣總面積 3331 公里，有耕地 45 萬(wàn)畝，其中山地40 萬(wàn)畝，川地 5 萬(wàn)畝，荒山荒地 200 萬(wàn)畝，森林覆蓋率為 %。 第六節(jié) 可行性研究初步結(jié)論 實(shí)施“ 宕昌縣城區(qū)中心敬老院 ” 將 為 全縣社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)，全力加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，使全縣敬老院等福利事業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展， 改善五保老人生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量 。雖然我辦敬老院的工作取得了相當(dāng)明顯的成效，但對(duì)照上級(jí)要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比，我們?nèi)杂幸欢ú罹?。在辦民政所、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門(mén)的協(xié)助下，充分利用鎮(zhèn)廣播臺(tái)、有線電視和各種媒體大力宣傳尊老愛(ài)幼美德，營(yíng)造共助氛圍，收到了顯著效果。每逢中國(guó)傳統(tǒng)佳節(jié)，都為老人準(zhǔn)備傳統(tǒng)小吃等等這些生活細(xì)事，就是要讓每位老人都能過(guò)得稱心、舒心，安享晚年。一是加大硬件設(shè)施投入。平時(shí)組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，解決實(shí)際困難。為確保院內(nèi)規(guī)范有序運(yùn)作，實(shí)行民主管理，文明宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 隴南博通建筑勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司 6 辦院，選舉 4 人組建了院務(wù)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)敬老院日常事務(wù)管理及重大事項(xiàng)決定，同時(shí)負(fù)有監(jiān)督院長(zhǎng)及管理人員工作職能。堅(jiān)持做到以人為本，以制管院。敬老院座落在 舊城壩 ，交通便捷，環(huán)境清靜優(yōu)雅。 認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加快敬老院建設(shè)的指示精神，精心組織、多方籌資、建管并舉，扎實(shí)推進(jìn)敬老院建設(shè)， 投入建設(shè)資金 180 萬(wàn)元，占地面積 1682 平方米，房屋 39 間，擁有床位78 張， 能 供養(yǎng)“五?！崩先?78 人；“五?！崩先斯B(yǎng)率達(dá)到 70%以上；敬老院的辦公、住房、廚房、餐廳、會(huì)議室、娛樂(lè)活動(dòng)室、洗浴室等設(shè)施完備；五保老人房間里，桌凳、衣柜、電扇、暖氣等生活用品一應(yīng)俱全；院內(nèi)實(shí)施了綠化、硬化、美化、亮化，達(dá)到了三季有花、四季常青；熱心老年工作、文化知識(shí)高、工作能宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 隴南博通建筑勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司 5 力強(qiáng) 。貧困地區(qū)的敬老院，集體組織供給有困難的，由國(guó)家給予補(bǔ)助。敬老院的收養(yǎng)對(duì)象主要是五保老人，有條件的敬老院還接收享受退休金待遇的自費(fèi)老人。又稱養(yǎng)老院。 宕昌縣人民政府 ［ 20xx］ 4 月 10 日 關(guān)于 宕昌縣民政局有關(guān)問(wèn)題的匯報(bào) 同意修建城區(qū)中心敬老院的意見(jiàn)和 有關(guān)問(wèn)題的 縣 長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要。其中：建筑安裝工程費(fèi) 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi) 萬(wàn)元，工程預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 隴南博通建筑勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司 1 宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 第一章：總論 第一節(jié) 項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位 一、 項(xiàng)目名稱： 宕昌縣城區(qū)中心敬老院 。 五、 項(xiàng)目建設(shè)單位： 宕昌縣民政局 六、建設(shè)單位性質(zhì)： 行政事業(yè) 單位 第二 節(jié) 編制依據(jù) 編制“ 宕昌縣城區(qū)中心敬老 院建設(shè)項(xiàng)目 ”可行性研究報(bào)告委托書(shū)。 宕昌縣民政局 編制的《 城區(qū)中心敬老院 新建項(xiàng)目選址建議書(shū)》。西方國(guó)家的養(yǎng)老院通常由地方政府或慈善機(jī)構(gòu)主辦，接收靠福利救濟(jì)或低收入的老人。堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則。敬老院的宗旨是敬老養(yǎng)老，把安排好老人的物質(zhì)生活和文化生活放在首位。 制定了《院民公約》、《院長(zhǎng)職責(zé)》、《服務(wù)員職責(zé)》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《伙食管理制度》等一系列規(guī)章制度，加強(qiáng)敬老院工作的監(jiān)督管理；敬老院辦公經(jīng)費(fèi)足額發(fā)放，娛樂(lè)設(shè)施齊全，衛(wèi)生整潔有序，一日三餐葷素搭配，衣被定期拆洗、更新，讓“五?！崩先肆舻孟?、住得好。在各級(jí)黨委、政府和民政主管部門(mén)的大力支持和關(guān)心下，始終把建一流敬老院作為一項(xiàng)愛(ài)心工程來(lái)抓，以營(yíng)造良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)為宗旨，以人為本，艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不等不靠、積極創(chuàng)收，以院養(yǎng)院，實(shí)現(xiàn)了敬老院和諧健康發(fā)展。在廣泛征求供養(yǎng)對(duì)象基礎(chǔ)上，制定了院長(zhǎng)責(zé)任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、院務(wù)公開(kāi)制、食堂管理制、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化娛樂(lè)等一系列制度，而且定期組織院民學(xué)習(xí)討論，促使各項(xiàng)制度不斷健全完善。并定期檢查各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況 。針對(duì)院內(nèi)老人熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)常展開(kāi)討論，商量對(duì)策，在學(xué)習(xí)探討中提高服務(wù)能力。添置了桌椅、新棉被、電風(fēng)扇等生活用具，改建和裝修了破舊房屋，二是竭力服務(wù)老 人生活起居。三是注重老人康復(fù)工作。幾年來(lái)，每逢節(jié)日縣民政局、辦事處、學(xué)校、商聯(lián)、殘聯(lián)、地稅、社區(qū)等單位門(mén)都送來(lái)關(guān)愛(ài)之心，而且一些社會(huì)各界人士也紛紛前來(lái)慰問(wèn)老人；平時(shí)中小學(xué)校經(jīng)常組織學(xué)生到敬老院為老人打掃衛(wèi)生、種植花木；醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員經(jīng)常為老人體檢、宣傳健康知識(shí)，開(kāi)展咨詢服務(wù)；學(xué)校學(xué)生和民間藝術(shù)團(tuán)多 次來(lái)慰問(wèn)演出；鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)財(cái)政相當(dāng)緊張狀況下，每年還千方百計(jì)擠出資金投入建設(shè)和改造。今后我們將進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新機(jī)制，突出特色，把我辦敬老院建成美好和諧的老人家園，不斷為推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)而努力！ 第五節(jié) 項(xiàng)目可行性研究編制單位概況 二十世紀(jì)八十年代，改革開(kāi)放的春風(fēng)吹遍中華大地，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展掀開(kāi)了新的篇章。 因此，項(xiàng)目建設(shè)積極可行，建議該項(xiàng)目建設(shè)積極籌劃，盡快付諸 實(shí)施。全縣轄 6 鎮(zhèn) 19 鄉(xiāng) 334 個(gè)行政村，有一個(gè)藏族鄉(xiāng)。 近 年來(lái)，在隴南市黨委、政府有關(guān)部門(mén)（單位）及社會(huì)各界人士的大力支持下 ，宕昌縣委、政府高度重視全縣 社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)， 采取切實(shí)有效措施全力加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，著力加快社會(huì)保障體系建設(shè)， 使 全縣敬老院等福利事業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展，但由于宕昌縣屬國(guó)家級(jí)貧困縣，自然條件十分惡劣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，地方財(cái)政非常困難， 福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)發(fā)展滯后， 主要表現(xiàn)在：一是宕昌縣應(yīng)保 “五?！睂?duì)象人數(shù)多，現(xiàn)有的十三所農(nóng)村敬老院已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“五?！崩先说男枰?，不能適應(yīng)新形勢(shì)下發(fā)展要求，已嚴(yán)重影響著社會(huì)福利事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展，制約著宕昌縣福利事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 一、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 隴南博通建筑勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司 10 （ 1） 解決老齡化社會(huì)問(wèn)題的需要。有關(guān)資料顯示，我國(guó)現(xiàn)有 2360 多萬(wàn)老年人“獨(dú)守空巢”。尊老愛(ài)幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建城區(qū)敬老院，將濰城區(qū)弱勢(shì)老人提供一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”的好場(chǎng)所， 不僅使老年人的晚年生活豐富多彩 ，快樂(lè)幸福，也為困難弱勢(shì)群體提供一個(gè)幸福的大家庭，使其在這個(gè)充滿愛(ài)和溫暖的大家庭里生活，這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。 具體內(nèi)容如下圖所示。 項(xiàng)目區(qū)有關(guān)氣象資料： 年平均氣溫 ℃ 極端最高氣溫 ℃ 極端最低氣溫 ℃ 年平均降雨量 日最大降雨量 全年主導(dǎo)風(fēng)向 西風(fēng) 年平均風(fēng)速 米 /秒 凍土深度 115cm 地震烈度 9 度 總平面布置 總平面布置原則 （ 1）結(jié)合選址現(xiàn)狀，合理布局； （ 2）根據(jù)城區(qū)中心敬老院的功能特點(diǎn)，按功能分區(qū)； （ 3）滿足工作生活需求，盡量縮短電力、供（排）水管線，降低成本； （ 4）滿足消防要求 ，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，節(jié)約能源； 宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 隴南博通建筑勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司 14 （ 5）合理進(jìn)行綠化建設(shè)，以達(dá)到減少污染，美化環(huán)境的目的。場(chǎng)地地形控制標(biāo)高，土方工程量和外側(cè)道路 標(biāo)高要求 .注重加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境美化、 綠化。 多集中在 6~9 月份，最大積雪 12 ㎝，最大凍土深度： 。 地勢(shì)由西北向東南傾斜，西北屬梁峁溝壑區(qū) ,地表起伏平緩 ,土質(zhì)肥沃 ,東南屬嶺南山林區(qū) ,峰巒疊障，山嶺陡峻。 水文地質(zhì)條件 有地下水 ， 地下水對(duì)混凝 土結(jié)構(gòu)不具腐蝕性，對(duì)混凝土中的鋼筋及鋼結(jié)構(gòu)不具弱腐蝕性，穩(wěn)定地下水位埋深 ~。 綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)具有較好的實(shí)施條件，為該項(xiàng)目的預(yù)期實(shí)宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 隴南博通建筑勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司 17 施奠定了良好的基礎(chǔ)。 力求 “以人為本 ”，打造良好育人環(huán)境空間，精心安排校區(qū)布局，全面整合教育資源，打下良好校區(qū)環(huán)境空間，建筑整體布局，功能綜合配套的 堅(jiān)石基礎(chǔ)。 連接不同高程臺(tái)地，組織不同功能建筑，降低道路坡度，以支狀路網(wǎng)統(tǒng)一全局。 建筑造型設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)樓梯間的運(yùn)用和入口的處理以及色彩的搭配。 坡地 自然地形坡度較大，且坡 度 變化 較大 ，需因地制宜做出場(chǎng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)。而組團(tuán)區(qū)間布置綠化帶起到噪聲隔離的作用。 宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 隴南博通建筑勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司 20 校區(qū)場(chǎng)地空間組織： 校區(qū)場(chǎng)地空間地勢(shì)高差變化較大，因地制宜地作出場(chǎng)地空間組織安排是一大重要課題。 校區(qū)交通組織： 校區(qū)的交通分為車行和人行兩個(gè)系統(tǒng)。 校區(qū)主入口中心軸寬寬為 40 米景觀道路。校區(qū)人行臺(tái)階踏步則是校區(qū)主要人行道路與校區(qū)次要臺(tái)地人行道路的有機(jī)結(jié)合者，它方便地提供給行人更多的路徑選擇和臺(tái)地穿越。沿著彎延林蔭大道緩緩而上，而遠(yuǎn)處傳來(lái)陣陣歌聲，這正是林蔭之路的一個(gè)生動(dòng)寫(xiě)照。 周邊綠化更多的是與場(chǎng)地和界線的關(guān)系，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地因?yàn)橹苓吘G化而更具健康感覺(jué)和動(dòng)人魅力。 整個(gè)校區(qū)消防車道環(huán)網(wǎng)分布合理，連接環(huán)通，周邊布局，且道路寬度滿足消防要求。 校區(qū)內(nèi)局部立體綠化景觀源于坡地綠化和修剪樹(shù)叢。借閱石刻風(fēng)雨，握手科學(xué)印泥，規(guī)劃中的校園文化氛圍給人思考和感悟。 校區(qū)總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)綜述： （ 1） 、因地制宜，合理利用現(xiàn)狀地形，力求按 “校區(qū)分為臺(tái)地布局，臺(tái)地作為平地設(shè)計(jì) ”的建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)。 （ 5） 、營(yíng)造校區(qū)歷史、文化和科學(xué)的育人氛 圍。 （ 9） 、采用臺(tái)地手法，布置大小不同臺(tái)地，拓展運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地空間。 六、保護(hù)自然生態(tài)的 指狀 格局 經(jīng)過(guò)對(duì)現(xiàn)狀與歷史、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、任務(wù)書(shū)以及 相關(guān)法規(guī)條例的認(rèn)真研究，我們確定這次規(guī)劃的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想為： 保護(hù)生態(tài)，構(gòu)筑系統(tǒng)，發(fā)展人文 。新校區(qū)的規(guī)劃中，不僅僅關(guān)注校園內(nèi)部各組成部分的有機(jī)結(jié)合，同時(shí) 亦關(guān)注校區(qū)內(nèi)部與周邊城市環(huán)境的整體聯(lián)系。完整的景觀體系與豐富的空間環(huán)境層次以及具有地方風(fēng)格意向的建筑風(fēng)格使這一理念突顯出來(lái)。符合師生戶外學(xué)習(xí)、思考和交往的行為要求。 ?院落空間，營(yíng)造宜人尺度 在 32 萬(wàn)平方米大尺度的用地內(nèi)，校園建筑多以院落的形式或成組群的布置。 教室平面作條形排列，并有良好朝向，教師辦公室、教師休息室、衛(wèi)生間等均布置在內(nèi)庭平面端部，并形成體形變化，空間通透的建筑平面關(guān)系。 主入口以中央庭院為造型背景進(jìn)行立面設(shè)計(jì)，結(jié)合整個(gè)道路坡度及臺(tái)地地形而形成立體造型構(gòu)思：近距、入口踏步位置 ——?dú)鈩?shì)和震撼、中距、斜坡道路位置 ——挺拔和高大，遠(yuǎn)距、臺(tái)地位置 ——空透和穿越，主入口造型以其簡(jiǎn)潔的線條，大尺度的氣勢(shì)和周邊環(huán)境的步移景移的效果，傳達(dá)出 “百年樹(shù)木， 十年樹(shù)人 ”的深刻內(nèi)涵，給師生不僅以視覺(jué)的沖擊，更是心靈的震撼。 （ 3） 、建筑功能布局： 教學(xué)大樓以教室作為功能主體 進(jìn)行分層功能布局： 底層平面設(shè)主入口，門(mén)廳、教室、傳達(dá)室、衛(wèi)生保健室以及衛(wèi)生宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 隴南博通建筑勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司 30 間、飲水處等。建筑主高度為 米。 宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 隴南博通建筑勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司 31 學(xué)生餐廳設(shè)平臺(tái)、三跑樓梯等交通位置，便于二層用餐學(xué)生的使用方便的線路配合。 屋頂面活動(dòng)平臺(tái)更是師生休閑娛樂(lè)的風(fēng)水寶地。配合 米塔樓。 （ 2） 、建筑立面造型： 學(xué)生公寓造型明快大方，色彩搭配豐富，陽(yáng)臺(tái)隔板為其特色，豎向樓梯變化豐富，生動(dòng)有趣。 建筑采用 ，室內(nèi)外高差為 。 （ 3） 、基于對(duì)漢源城市的自然環(huán)境的理解，借助藍(lán)天與白云，綠樹(shù)與碧水的烘托，采用白、黃、紅三色明快艷麗，輕松活動(dòng)的色彩元素，打造出校區(qū)建筑豐富自然，變化協(xié)調(diào)，清新宜人的建筑色彩感受。并且對(duì)校門(mén)建筑給以形體結(jié)合，對(duì)比，補(bǔ)充。 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列表如下： 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 備注 1 征地面積 ㎡ 350411 2 實(shí)際總用地面積 ㎡ 329471 3 總建筑面積 ㎡ 4 建筑物基地總面積 ㎡ 38976 5 建筑容積率 6 建筑密度 % 宕昌縣城區(qū)中心敬老院可行性研究報(bào)告 隴南博通建筑勘察設(shè)計(jì)咨詢有限公司 35 7 綠地率 % 分項(xiàng)指標(biāo)表 序號(hào) 名稱 單位 總建筑 面積 建筑占 地面積 建筑層數(shù) 1 教學(xué)大樓 ㎡