【正文】 費(fèi)的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià)。世界上許多國(guó)家都制定了針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)及優(yōu)惠政策，在這方面我們應(yīng)該借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)?！督袢肇?cái)富（金融發(fā)展與監(jiān)管）》2011年第12期，關(guān)于中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的分析與對(duì)策思考中指出，據(jù)有關(guān)問(wèn)卷調(diào)查資料反映，%，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息不真實(shí)。（五）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程不規(guī)范、不嚴(yán)格。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)，會(huì)計(jì)信息失真等。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。中小企業(yè)的投資能力差主要表現(xiàn)為三點(diǎn)：一是中小企業(yè)投資所需資金短缺。(二）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，投資能力較弱財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)運(yùn)行。第二，中介機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專門(mén)為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題（一）缺乏國(guó)家政策支持，資金嚴(yán)重不足2015年1月6日廣發(fā)銀行攜手國(guó)際知名調(diào)研機(jī)構(gòu)在京發(fā)布《中國(guó)小微企業(yè)白皮書(shū)》，《白皮書(shū)》顯示，目前我國(guó)小微金融企業(yè)融資缺口高達(dá)22萬(wàn)億元，超過(guò)55%小微金融信貸需求未能獲得有效支持。（四）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，缺乏高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員中，具有會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的人不足30%，具有會(huì)計(jì)師職稱證書(shū)的不足10%，具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的幾乎為零。由此可見(jiàn)大部分中小企業(yè)大部分是家族企業(yè)，管理方式為家族式管理，在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，具有明顯的隨意性傾向；另外，某些經(jīng)營(yíng)者存在重技術(shù)、輕理財(cái)?shù)挠^念，認(rèn)為企業(yè)效益靠的是業(yè)務(wù)發(fā)展，不是“管”出來(lái)的，忽視財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)作用。另一方面我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)也沒(méi)有面向中小企業(yè)貸款的政策優(yōu)惠,為中小企業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)又不健全,完全靠個(gè)人信用和高利息,使得中小企業(yè)以貸款形式獲得融資成本高,籌資難。中小企業(yè)提供了50%以上的稅收，創(chuàng)造了60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，完成了70%以上的發(fā)明專利，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，占企業(yè)總數(shù)的99%以上。全國(guó)的小型微型企業(yè)，僅企業(yè)主自身一項(xiàng)就解決了幾千萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題，加上企業(yè)雇傭員工。%。規(guī)定中將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，也是中小企業(yè)管理中最為重要的環(huán)節(jié)之一，如何在激烈的市場(chǎng)中面臨挑戰(zhàn)和沖擊，建立和運(yùn)行完善的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，是增強(qiáng)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，成為我國(guó)中小企業(yè)的首要任務(wù)。中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的促進(jìn)作用。第一篇：中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策【內(nèi)容摘要】中小企業(yè)的存在和發(fā)展是一種世界性的現(xiàn)象。但是由于我國(guó)中小企業(yè)中有相當(dāng)一部分忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位，一些中小企業(yè)受規(guī)模和人員素質(zhì)的限制，存在會(huì)計(jì)核算不健全，財(cái)務(wù)管理缺位等現(xiàn)象，財(cái)務(wù)管理的作用沒(méi)有充分發(fā)揮，同時(shí)受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響，致使中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在較大的問(wèn)題，在其自身發(fā)展中出現(xiàn)了與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相不適應(yīng)的情況。一、中小企業(yè)的概述（一）當(dāng)代中小企業(yè)的概念2002年6月29日公布的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》對(duì)中小企業(yè)作了明確的定義：“本法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)。（二）中小企業(yè)的作用2014 年3月31日，國(guó)家工商總局發(fā)布的關(guān)于全國(guó)小型微型企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告中指出，小型微型企業(yè)是除大中型企業(yè)以外的各類小型、微型企業(yè)的統(tǒng)稱。%。新增就業(yè)和再就業(yè)人口的70%以上集中在小型微型企業(yè)。二、目前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀（一）資金短缺，融資困難籌資渠道窄，資金不足一直是我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。由此造成中小企業(yè)資金嚴(yán)重不足，阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，制約了中小企業(yè)的健康發(fā)展。從財(cái)務(wù)人員的年齡分析，大多數(shù)為30歲以下或50歲以上，要么缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要么知識(shí)陳舊、財(cái)務(wù)觀念落后，再加上財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育工作針對(duì)性差，使中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)無(wú)法滿足其快速發(fā)展的要求，更與其地位不相稱。拋開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)、政策環(huán)境等因素，“籌資擴(kuò)張難，借貸難”位列制約小微企業(yè)發(fā)展的影響因素第一位。第三，大多數(shù)中小企業(yè)是非國(guó)有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，中小企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)借款較困難。表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是過(guò)度負(fù)債，有些企業(yè)在借入資金不能有效發(fā)揮作用的前提下，一些企業(yè)進(jìn)入靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。銀行和其它金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)資金的主要來(lái)源，但中小企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難。三是投資盲目性，片面追求“熱門(mén)”產(chǎn)業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無(wú)視國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。另一方面，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差，管理思想落后。有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)；有些企業(yè)的資金使用缺少計(jì)劃安排，過(guò)量購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)法應(yīng)付經(jīng)營(yíng)急需的資金，陷入財(cái)務(wù)困境。《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)》2011第07期試論中小企業(yè)存貨管理困局及對(duì)策中指出，中小企業(yè)存貨占其資金總量20%30%，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。一是原始憑證、會(huì)計(jì)分錄、科目應(yīng)用、5賬冊(cè)設(shè)置以及財(cái)務(wù)收支等方面工作不規(guī)范，沒(méi)有形成嚴(yán)格的制度。三是企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，即使有也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制。值得欣慰的是，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始著手這方面的工作。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商總局、財(cái)政部等十部委不久前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用管理工作的若干意見(jiàn)》，這標(biāo)志著中國(guó)以中小企業(yè)為主體的社會(huì)化信用體系建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng)。要根據(jù)財(cái)務(wù)部門(mén)提供的真實(shí)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)作依據(jù),分析企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況,確定自身的投資取向。三是人力資源的投資，尤其是管理型人才和技術(shù)型人才的擁有，是企業(yè)制勝的法寶。重視人的發(fā)展和管理，是現(xiàn)代管理的基本趨勢(shì)。中小企業(yè)應(yīng)積極尋求與外資合作，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要提高財(cái)務(wù)管理的自覺(jué)性，勇于突破“家庭式”的管理模式，學(xué)習(xí)現(xiàn)代公司的管理體制，從自身革新管理；同時(shí)要適當(dāng)放權(quán)，從企業(yè)內(nèi)部招賢納士，或引進(jìn)外部人才，積極尋求社會(huì)閑散資金和人脈，增強(qiáng)企業(yè)的活力與實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。提高資金營(yíng)運(yùn)效率，形成合理資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比比例，使資金應(yīng)用得到最佳效果。最后，要合理地進(jìn)行資金分配，特別是流動(dòng)資金與固定資金，兩者有效配合，才能產(chǎn)生最佳經(jīng)營(yíng)效果。對(duì)不同時(shí)間的欠款，企業(yè)應(yīng)采取不同的收賬方法，制定出經(jīng)濟(jì)可行的收賬政策，對(duì)可能發(fā)生的壞賬損失，則應(yīng)提前提取壞賬準(zhǔn)備，充分估計(jì)這一因素對(duì)收益的影響。建立制度以后要定期檢查盤(pán)點(diǎn)，以揭露問(wèn)題和促進(jìn)管理的改善及責(zé)任的加強(qiáng)，同時(shí)要不定期的檢查，督促管理人員和記錄人員保持警戒而不至于疏忽。例如對(duì)財(cái)務(wù)管理者按一定的比例配送一定的股權(quán)，持股分紅。建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，及時(shí)有效地解決財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，成為我國(guó)中小企業(yè)的首要任務(wù)。做好財(cái)務(wù)管理需要把各個(gè)部分內(nèi)容緊密聯(lián)系在一起，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。因此僅靠出臺(tái)一些政策是不足以解決問(wèn)題的，必須深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快制度調(diào)整，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局出發(fā)來(lái)綜合考慮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，要培育咨詢機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)并鼓勵(lì)中小民營(yíng)企業(yè)改變?cè)瓉?lái)的思維，加強(qiáng)自身的建設(shè)。文章就中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題運(yùn)用財(cái)務(wù)管理方面的理論分析我國(guó)現(xiàn)狀，從籌資、投資、財(cái)務(wù)控制、管理模式以及人員的素質(zhì)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，并分別從外部環(huán)境和內(nèi)部自身找出相應(yīng)的對(duì)策建議。例如，政策“歧視”使中小企業(yè)和大型企業(yè)不能公平競(jìng)爭(zhēng)；地方政府行業(yè)管理部門(mén)大量的干預(yù)，使中小型企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化；財(cái)務(wù)管理受企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的影響過(guò)大等等。具體反映在兩個(gè)方面：其一，我國(guó)中小型企業(yè)普遍存在強(qiáng)烈成長(zhǎng)意愿，使其不顧在技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力等方面存在著的不足，而在企業(yè)的發(fā)展方向是操之過(guò)急、盲目擴(kuò)展、將營(yíng)運(yùn)資金用于固定資產(chǎn)投資。籌資難度大。，主要表現(xiàn)在：其一，許多中小型企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受限制、眼界窄，缺乏及時(shí)獲取各種信息的渠道，致使財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、分析和決策，造成投資失誤。中小型企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極為重要的地位。第二，中小型企業(yè)的費(fèi)用成本分析粗劣，在成本費(fèi)用管理中，往往片面追求利潤(rùn)，人為造成成本費(fèi)用不是指。由于領(lǐng)導(dǎo)專權(quán)不受約束。其三，中小型企業(yè)資金管理不善，資金回籠和使用沒(méi)有計(jì)劃。中小型企業(yè)在資金的使用上一般沒(méi)有預(yù)算，在資金管理上有很大隨意性，有的中小型企業(yè)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，經(jīng)常有大量的現(xiàn)金閑置，沒(méi)能參見(jiàn)生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。有些無(wú)法準(zhǔn)確了解庫(kù)存及銷售情況，不能科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求，對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)速度慢，結(jié)果訂單落空，造成存貨積壓。其二，存貨控制不嚴(yán)，造成資金停滯，周轉(zhuǎn)遲緩，利用率低，并且還存在貨物保管不善，損失浪費(fèi)等嚴(yán)重問(wèn)題。另外可以取消發(fā)行債券企業(yè)的身份限制。加大人力資源投資，不斷培養(yǎng)適合自身發(fā)展的高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人材才，最大限度的發(fā)揮他們財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)理財(cái)?shù)淖饔?。?dāng)小型企業(yè)決定對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投資時(shí)，必須堅(jiān)持對(duì)投資項(xiàng)目的可行性分析，對(duì)投資項(xiàng)目可性分析是決定投資成敗的第一步。當(dāng)中小型企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后，可以借鑒大型企業(yè)的普遍做法，規(guī)范項(xiàng)目的投資程序，實(shí)行投資監(jiān)理，對(duì)投資活動(dòng)的各個(gè)階段做到精心設(shè)計(jì)和實(shí)施。中小型企業(yè)還要充分運(yùn)用財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的投資決策方法，不僅僅定性分析，定量分析的科學(xué)性、客觀性在投資決策中也起著舉足輕重的作用。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，要重視財(cái)務(wù)分析的作用，確確實(shí)實(shí)做到以財(cái)務(wù)分析為經(jīng)營(yíng)管理的依據(jù)和手段，突出財(cái)務(wù)管路的職能。保證有關(guān)財(cái)會(huì)人員參加后續(xù)教育，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員在職研修或其他學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員在崗位上積極參與企業(yè)謀劃經(jīng)營(yíng)管理。要完善中小型企業(yè)的決策機(jī)制。中小型企業(yè)在積累了一定的資本，達(dá)到了一定的規(guī)模之后，可以搞多元化經(jīng)營(yíng)，從而分散投資風(fēng)險(xiǎn)。因此，中小型企業(yè)分散投資，需把擴(kuò)張的方向選擇正確，然后才能運(yùn)用多種投資工具，達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)的目的。企業(yè)正是通過(guò)財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，將內(nèi)部形式上相互隔離但內(nèi)容上緊密相關(guān)的各項(xiàng)決策過(guò)程結(jié)合起來(lái)，以面對(duì)變幻莫測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境。加上中小型企業(yè)在資產(chǎn)達(dá)到一定規(guī)模后，受到更大的外部壓力而需淡化家族色彩，以適應(yīng)嚴(yán)厲的法律，政策環(huán)境和社會(huì)輿論。再次，建立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)