【正文】 逐步將城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休職工生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并，將醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療救助類項(xiàng)目進(jìn)行合并，使民生工程與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障體系建設(shè)相銜接。如工程類項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合問題，農(nóng)村飲水安全、公路村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建成后的運(yùn)行維護(hù)管理問題，農(nóng)村公路錯(cuò)車問題，低保五保應(yīng)保盡保問題，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合基金結(jié)余問題，工程類項(xiàng)目進(jìn)度較慢、項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)整困難問題，部分補(bǔ)助類項(xiàng)目受益對(duì)象審核不嚴(yán)、資金發(fā)放不及時(shí)等問題，城鎮(zhèn)居民參保積極性不高，原因是辦理、報(bào)銷等環(huán)節(jié)程序復(fù)雜，報(bào)銷比例不高，入選醫(yī)保目錄的藥物有限，加之有效的宣傳不夠，群眾對(duì)參加醫(yī)保的意義認(rèn)識(shí)不足等問題，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，由于部分群眾自我承擔(dān)能力不足，導(dǎo)致農(nóng)戶參與度不高，繳納保費(fèi)不積極等問題，由于救助程序復(fù)雜、手續(xù)繁多，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度項(xiàng)目的實(shí)施存在受益對(duì)象審核困難的問題，同時(shí)群眾對(duì)救助病種范圍不寬，救助標(biāo)準(zhǔn)不高，救助兌現(xiàn)滯后等一系列問題，需要研究解決辦法，及時(shí)完善政策措施。建立起以市級(jí)光榮院為中心、居家養(yǎng)老為輔助的覆蓋全省的孤老優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)體系。凡具有我縣戶口的農(nóng)民和國有農(nóng)林場(chǎng)職工在指定銷售網(wǎng)點(diǎn)購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，給予銷售價(jià)格13%的財(cái)政資金補(bǔ)貼。（三十一）“農(nóng)家書屋”工程。從2011年開始實(shí)施20戶以下已通電自然村廣播電視村村通工程，加快建立健全廣播電視公共服務(wù)體系，讓偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)更多的農(nóng)民群眾能收聽收看到廣播電視節(jié)目。農(nóng)民每年每人籌資不超過15元，農(nóng)村勞動(dòng)力每年每人籌勞不超過10個(gè)工日。截止目前，全縣建成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，并建立“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本改善。由政府和受益戶共同投資，通過農(nóng)村戶用沼氣，養(yǎng)殖小區(qū)、聯(lián)戶沼氣工程等建設(shè)形式，推廣使用沼氣，推行節(jié)能減排，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)。（二十三）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。由投保人支付少額保費(fèi)、政府補(bǔ)貼大部分保費(fèi)，把被保險(xiǎn)人農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中自然災(zāi)害或意外事故造成的財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)人，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)“三農(nóng)”和農(nóng)村金融的發(fā)展。（二十）提高婦女兒童健康水平。（十八）城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)重大傳染病病人減免醫(yī)療費(fèi)用，對(duì)符合條件的艾滋病病人及感染者提供生活救助；采取以傳染源控制為主的綜合防治策略，有效控制血吸蟲病危害，切實(shí)減輕患病困難群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保障人民群眾的身體健康和生命安全。（十五）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。2011年籌資標(biāo)準(zhǔn)為政府補(bǔ)助每人120元，個(gè)人繳納30元。（十二）農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)。（十一）農(nóng)民工技能培訓(xùn)。2011年，新建1個(gè)縣級(jí)社會(huì)(兒童)福利中心，新增床位50張，建設(shè)為設(shè)施較完備、功能較齊全的社會(huì)(兒童)福利中心，以滿足孤殘兒童和城鎮(zhèn)“三無”人員的養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療、康復(fù)、教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等需求。對(duì)公辦中職學(xué)校一、二、三年級(jí)農(nóng)村困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免學(xué)費(fèi)。國家獎(jiǎng)學(xué)金用于獎(jiǎng)勵(lì)全日制本?？苾?yōu)秀學(xué)生，標(biāo)準(zhǔn)為每生每年8000元。對(duì)2006年7月1日以后搬遷的農(nóng)村水庫移民原遷人口，從其完成搬遷之日起扶持20年。對(duì)享受城鎮(zhèn)最低生活保障或農(nóng)村最低生活保障待遇的、持有《殘疾人證》且殘疾等級(jí)在二級(jí)以上(含二級(jí))的殘疾人，每人每年補(bǔ)助600元。（三）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。從2009年二季度起，將全省農(nóng)村居民最低生活保障線從860元提高到1000元,從8月份起我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至1300元。如何著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃，研究完善民生工程長效機(jī)制，對(duì)于推進(jìn)跨越發(fā)展，加快崛起進(jìn)程，構(gòu)建和諧安徽，具有十分重要意義。因此，必須堅(jiān)持以公共化為取向，以均等化為主線，以規(guī)范化為原則，不斷健全公共財(cái)政體制，完善基本公共服務(wù)體系，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制保障。其次，改善民生是解決關(guān)系群眾切身利益問題的迫切需要。2007年1月24日，時(shí)任省長王金山在省十屆人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，就民生工程做出了鄭重承諾，在全省上下引起了強(qiáng)烈反響，得到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的規(guī)定和要求，堂堂正正做人，干干凈凈做事，清清白白為官，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，讓熱情歡迎和信任支持我的**人民放心。堅(jiān)持做到說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效，察民情、聽民聲、解民憂、重民生，恪盡職守、埋頭苦干，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印地干好各項(xiàng)工作。二是在引導(dǎo)群眾上樹立典型的人物，既注重培養(yǎng)和樹立一批在發(fā)家致富、愛民為民方面的先進(jìn)典型，激發(fā)廣大干部群眾比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)；又善于抓住生活中的一些反面典型人物和事例，教育警示群眾棄惡揚(yáng)善，除陋樹新。二是要統(tǒng)籌過好六個(gè)“關(guān)”一要過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)，做的每一件工作要讓上級(jí)滿意，也就是對(duì)上級(jí)要負(fù)責(zé)；二要過黨員關(guān)，作為村支書，所做的工作必須要過黨員這一關(guān)；三要過村民代表關(guān)；四要過群眾關(guān)，我們是群眾選上來的，代表著人民群眾的根本利益，最起碼要讓群眾滿意，也就是對(duì)下要負(fù)責(zé)；五要過利益觀，六要過人情觀，也就是我們常說的“打鐵還須自身硬，身正不怕影子斜”，只有過好了這“六個(gè)關(guān)”才是一名合格的村干部。另一方面是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，加大村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)與管理，, 脫掉了“空殼村”的帽子。二、在工作思路上，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國緊緊抓住的第一要?jiǎng)?wù)。我們建立健全了貧困黨員黨內(nèi)幫扶聯(lián)系，兩年來先后結(jié)對(duì)幫扶10戶貧困黨員和困難群眾26戶脫貧。幾年來，我們**村始終認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的方針政策，我們組織全村黨員、干部深入農(nóng)戶開展“一線愛民”活動(dòng)，宣傳黨的農(nóng)村政策特別是中央的惠農(nóng)政策，把黨的政策宣傳給群眾、宣傳工作落實(shí)到戶。下面我從這幾個(gè)方面談?wù)勎业捏w會(huì)和感受。第一篇：在村干部培訓(xùn)班上的講話在全縣村干部培訓(xùn)班上的交流發(fā)言——**（2010年7月5日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：很榮幸參加這期村干部培訓(xùn)班，我叫吳小勇，1965年3月生，白族，初中文化，現(xiàn)任**彝族鄉(xiāng)**村黨總支書記，村委會(huì)主任。一、在工作理念上，堅(jiān)持以人為本以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾的需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。二是在隊(duì)伍建設(shè)上以黨員干部為本。三是在具體工作中以人民群眾為本。我們?cè)诖妩h組織建設(shè)中始終堅(jiān)持了“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路。目前，村“兩委”有了新的功能齊全、設(shè)置規(guī)范的辦公場(chǎng)所，村“兩委”的工作經(jīng)費(fèi)也基本得到解決。四、在工作措施上，突出方法創(chuàng)新創(chuàng)新就是要堅(jiān)持用新方法、新思路來推動(dòng)工作，使各項(xiàng)工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。我們廣泛開展“爭做民愛、民信、民敬干部”和“雙培養(yǎng)”工作，評(píng)比和表彰了8名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和15戶“十星級(jí)”文明戶，把42名黨員干部培養(yǎng)成了致富能手，在群眾中產(chǎn)生了很大的示范和帶動(dòng)作用；建立黨員幫扶聯(lián)系貧困戶“一幫一”的幫扶制度，兩年來先后幫扶46戶農(nóng)戶脫貧致富。二是在心態(tài)和品行上端正?？傊?，幾年來，通過**村村“兩委”班子的共同努力，各項(xiàng)工作獲得了一些成效，全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的得到了發(fā)展，但是在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題，在以后的工作中我們將沉下心來，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是加強(qiáng)向“先進(jìn)村”學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)自身的能力和素質(zhì)，以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，更加旺盛的斗志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾，勤奮工作，扎實(shí)苦干，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的更大貢獻(xiàn)！由于能力水平有限，講得不妥之處，敬請(qǐng)各位批評(píng)指正。實(shí)施民生工程是省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大決策，也是惠及廣大人民群眾的德政工程。當(dāng)前，我省正處于一個(gè)新的發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速增長、人民生活水平普遍提高，但農(nóng)村、城鎮(zhèn)都還有一部分群眾，在生產(chǎn)生活方面存在一些困難和問題，他們熱切期盼著政府給予實(shí)實(shí)在在的幫助。保障和改善民生是黨的十七大確定的戰(zhàn)略任務(wù)，解決民生問題，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二、33項(xiàng)民生工程的內(nèi)容和政策2011年，省委、省政府在上一基礎(chǔ)上，退出3項(xiàng)，新增3項(xiàng)，調(diào)整完善6項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)施24項(xiàng)，共實(shí)施33項(xiàng)民生工程。（二）農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)。對(duì)農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，給予每人每年7201440元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。對(duì)擁有我縣戶籍并持有殘疾人證(精神殘疾類別)和低保證的精神殘疾人，每人每年補(bǔ)助500元治療費(fèi)用。（六）城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金用于獎(jiǎng)勵(lì)資助全日制本?？破穼W(xué)兼優(yōu)的困難學(xué)生，標(biāo)準(zhǔn)為每生每年5000元。（八）校舍安全工程。（十）新型農(nóng)民培訓(xùn)。由縣人社局選定的具有專業(yè)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者開展技能訓(xùn)練和職業(yè)能力培養(yǎng)。2010開始，整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)文化室、寄宿學(xué)校等現(xiàn)有資源，建成14個(gè)留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室，添臵少兒圖書和體育活動(dòng)器材；建成 5112個(gè)留守兒童之家，配備電視機(jī)、電話或電腦等，改善了農(nóng)村留守兒童課外活動(dòng)條件，促進(jìn)其身心健康成長。（十四）城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)因病無經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行治療的貧困群體實(shí)施專項(xiàng)救助。（十七）貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。20072011年，全縣建成16所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和130個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)5個(gè)，農(nóng)民群眾人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋人口達(dá)100%。20092012年，使我省婦女兒童健康相關(guān)指標(biāo)達(dá)到中部地區(qū)領(lǐng)先水平和東部地區(qū)平均水平。選擇種植面廣的大宗農(nóng)作物和飼養(yǎng)量大的養(yǎng)殖品種開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，主要為：水稻、小麥、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母豬、奶牛。2011年，新建、擴(kuò)建5所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，新增入院五保對(duì)象200人。（二十五）病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。省政府從2011年開始，以改善農(nóng)民居住條件為重點(diǎn)，在全省國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、國務(wù)院確定享受西部大開發(fā)政策的縣，全面啟動(dòng)農(nóng)村困難群眾危房改造工作。（二十八）農(nóng)村公路危橋加固改造工程。（三十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。截止目前，全縣實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書屋”基本全覆蓋，改善了農(nóng)村文化環(huán)境。凡具有我縣戶口的城鄉(xiāng)居民和在我縣注冊(cè)登記的單位將舊家電交售到中標(biāo)回收企業(yè)，并到中標(biāo)銷售企業(yè)購買新家電，可享受10%的家電補(bǔ)貼。這一項(xiàng)我縣還沒有實(shí)施計(jì)劃。四、今后解決的對(duì)策和建議。（二）加大制度創(chuàng)新力度。（三）加大群眾參與力度。（四）加大后續(xù)管理力度。一是要確立階段性目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)民意收集、規(guī)劃論證，增強(qiáng)民生工程政策體系的系統(tǒng)性和科學(xué)性。正確處理好民生工程和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。三是要在七個(gè)方面上下功夫。近年來，我縣民生工程取得了一定成效和經(jīng)驗(yàn)，但我們目前所做的工作，與省市的要求、與群眾的期盼、還有一定差距。今天，培訓(xùn)班正式開班了，在此，我代表市委市政府向多年來辛辛苦苦、默默無聞地工作在農(nóng)村第一線的全市廣大農(nóng)村黨員干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！在講課前，首先讓大家看兩段視頻。之前，XX村和我市部分村一樣，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件差、“兩委”干部帶領(lǐng)群眾致富水平較低、維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)竣等問題。確定了居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)三大分區(qū)，形成了良好的村莊 布局。第二段視頻里提到的XX村是有名的革命老區(qū)和僑鄉(xiāng)村。這是五星村的特點(diǎn)，也是成功之道。沒有村級(jí)組織這一級(jí)，國家政權(quán)就沒有基礎(chǔ)?！贝甯刹刻幵谂c群眾最直接接觸的第一線，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重任。在座的各位，無論是連選連任的同志，還是換屆后剛當(dāng)選的同志，大家都肩負(fù)著組織的重托和群眾的期望，責(zé)任重大，使命神圣。一、認(rèn)清形勢(shì)，樹立做好新時(shí)期農(nóng)村工作的信心和決心 隨著農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快，作為一名村干部，必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，才能把黨的政策方針和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大部署落實(shí)到我們的具體工作當(dāng)中，才能堅(jiān)定信念，樹立信心。中央、省、市先后出臺(tái)了加快農(nóng)村改革統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出了系列安排部署，既有力促進(jìn)了農(nóng)村改革發(fā)展深入推進(jìn)，也對(duì)我們做好新時(shí)期農(nóng)村工作提出了更高要求。經(jīng)過近幾年的發(fā)展壯大，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)五年實(shí)現(xiàn)翻一番。黑皮冬瓜、大米、鰻魚等特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)規(guī)模、效益和知名度不斷擴(kuò)大；新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn)。市委十二屆二次全會(huì)專門就抓好“三農(nóng)”工作做了部署，提出繼續(xù)加大農(nóng)村道路、水利工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)力度，改善農(nóng)村發(fā)展條件；推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、科學(xué)化發(fā)展，建設(shè)珠三角重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地；搞好鎮(zhèn)村規(guī)劃，抓好村莊整治，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；加強(qiáng)技能培訓(xùn)工作，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等。二、正視困難，增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感當(dāng)前，我們正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期，在制約農(nóng)村發(fā)展的一些“老問題”沒有得有效解決的情況下，農(nóng)村又出現(xiàn)了很多新情況、新問題，農(nóng)村工作的難度更大了，工作任務(wù)也更艱巨了，對(duì)此，我們的村干部要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。從總體上看，我市同全省、全國一樣，農(nóng)村改革和發(fā)展仍處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)時(shí)期。集體經(jīng)濟(jì)收入最多的是XX共338萬元，50萬元以上的只有XX個(gè)，與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高。在基礎(chǔ)設(shè)施中，農(nóng)村道路、農(nóng)村水利和農(nóng)村人畜飲用水、農(nóng)村電力以及農(nóng)村能源等方面的建設(shè)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要。由于有相當(dāng)一部分XX農(nóng)民長期受惠于海外華僑的捐寄，生活有外來收入保障，造成一些人精神惰性，艱苦創(chuàng)業(yè)、勵(lì)精圖治精神不足。但是，由于農(nóng)村改革深入推進(jìn)而配套措施尚未完全跟上，村干部確實(shí)面臨著責(zé)任重大而手段缺乏的矛盾，面臨著工作要求很高而農(nóng)民素質(zhì)偏低的矛盾。二是有些農(nóng)民利益要求增強(qiáng)了，而責(zé)任觀念依然淡薄。三是有些農(nóng)民宗族思根深蒂固，而組織觀念淡薄。回過頭來，我們也要找找自身存在的問題，從全市村級(jí)班子隊(duì)伍整體情況看，還存在著許多不容忽視的問題，比如在思想觀念上，開放意識(shí)不強(qiáng)，發(fā)展意識(shí)不濃，守舊觀念突出，接受新事物、新思想較慢，缺乏進(jìn)取創(chuàng)新精神，甚至存在等靠要思想；在一些貧困村調(diào)研時(shí)，不少村干部反映“沒有山，沒有水，什么資源都沒有”，總是強(qiáng)調(diào)客觀困難，而沒有真想解放思想，多想辦法，多找出路，只好等上級(jí)扶持。這說明我們一些村干部的作