【正文】 委政法委、縣綜治辦向前來參加學(xué)習(xí)的同志們表示熱烈歡迎。請**給我們作《人民調(diào)解工作的指導(dǎo)與銜接》主題講課。下面，請**主題講課，大家歡迎?！??！?。下面，我們請各位領(lǐng)導(dǎo)為我們講課。同志們在學(xué)習(xí)中要密切聯(lián)系自己的工作實際，特別是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)部門的實際，帶著問題去聽講、思考，加強交流，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，豐富知識，強化“內(nèi)功”，增強本領(lǐng)，把這次學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化和運用到工作實踐中去，用新的觀點、新的方法策略解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，努力實現(xiàn)理論知識和實際工作能力的“雙提高”。同志們要很好地珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會。給我們講課的幾位領(lǐng)導(dǎo)不僅具有較高的政策理論水平，而且具有多年從事政法綜治工作積累下的豐富的實踐經(jīng)驗。但是，從我們的基層綜治干部隊伍來看，也還存在著對新時期的綜治工作方針政策掌握不全面，理解不深不透；工作方式方法簡單陳舊，缺乏創(chuàng)造性；工作作風(fēng)不實，綜合素質(zhì)不高等諸多方面的問題，難以適應(yīng)新形勢下的基層綜治工作。從我縣的情況來看，雖然近年來我縣社會政治持續(xù)穩(wěn)定，社會治安穩(wěn)定形勢總體良好，經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。參加這次培訓(xùn)班的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管綜治工作的副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦專職副主任，**鎮(zhèn)各社區(qū)書記或主任，縣綜治委成員單位負責(zé)人和綜治大口牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委對我縣舉辦的綜治干部培訓(xùn)班給予了高度重視和大力支持，市委政法委**四位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中專程前來給我們授課，體現(xiàn)了市委政法委對我縣政法綜治工作的關(guān)懷。但是，必須清醒的看到，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題相對集中地1凸顯出來，不穩(wěn)定、不安定、不和諧的因素依然存在，因利益關(guān)系調(diào)整而引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾糾紛逐漸增多；社會治安形勢依然嚴峻，治安防范工作還存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，現(xiàn)有的社會管理模式還不能適應(yīng)動態(tài)環(huán)境下治安工作的需要；法制教育工作缺乏針對性和實效性，政法綜治工作面臨的形勢和任務(wù)也將更加艱巨而繁重。面對構(gòu)建和諧社會和新的社會治安形勢，要求我們必須要切實加強基層綜治干部的培訓(xùn)教育，不斷提高基層綜治干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。幾位領(lǐng)導(dǎo)的親自授課，必將幫助我們進一步開闊視野，認清形勢，鼓足干勁，增強做好社會治安綜合治理工作的信心和決心。靜下心來學(xué)習(xí)，專心聽講，認真思考，掌握一些基本觀點，做到學(xué)有所獲，學(xué)有所用。三是要加強組織紀律。今天上午由市**分別為我們講維護穩(wěn)定、社會治安技術(shù)防范等政策理論知識。請市**為我們作《從長遠計劃，高標準要求，全力做好技術(shù)防范工作》主題講課。請縣**給我們作《完善機制，落實制度，切實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作》主題講課?！！Ｔ谧母魑婚L期以來工作在基層綜治工作前沿，為我縣各項綜治工作措施在基層全面落實做了大量的工作，付出了辛勤的勞動，尤其是從2005年8月開展“平安門源”創(chuàng)建工作以來，大家在時間緊、工作量大、任務(wù)重、要求高的情況下，不斷克服工作中存在的各類困難和問題，迎難而上，任勞任怨，使我縣的基層綜治及平安創(chuàng)建工作取得了明顯的成效，得到了省州主管部門及主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，這與大家的共同努力是分不開的。下面，我就辦好此次培訓(xùn)班講幾點意見。具體來講就是要做到“三個提高”：一是提高責(zé)任意識。就是通過學(xué)習(xí)黨的方針政策和最新的綜治工作和平安創(chuàng)建工作方面的理論和知識，尤其是“平安縣”創(chuàng)建工作方面的知識，要不斷更新知識面，拓寬視野，理清思路，了解掌握綜治和平安創(chuàng)建工作的新方法。因此，通過這次培訓(xùn)，希望同志們的業(yè)務(wù)素質(zhì)有一個質(zhì)的提高，在今后的工作中能更大膽，更積極主動，有更多的創(chuàng)新，使全縣基層綜治和平安創(chuàng)建工作邁上一個新臺階。二是認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。三是要不斷深化平安創(chuàng)建活動。四是注意調(diào)動廣大人民群眾參與綜治及平安創(chuàng)建工作的積極性。在這里我強調(diào)一點，把平安創(chuàng)建工作的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，力爭使全縣干部職工的知曉率達到100%，廣大群眾的知曉率達到85%以上。二要求真務(wù)實，理論聯(lián)系實際。區(qū)委十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作，今年已先后舉辦了全區(qū)村級干部培訓(xùn)班，和全區(qū)社區(qū)干部培訓(xùn)班等等，區(qū)綜治委、區(qū)委政法委舉辦這次培訓(xùn)班，主要是根據(jù)區(qū)委的要求認真學(xué)習(xí)，貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會精神。改革開放以來，面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)形勢，我們充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和我們黨的優(yōu)勢，緊緊依靠廣大人民群眾，調(diào)動各有關(guān)部門和社會各方面的力量，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，對社會治安問題齊抓共管，綜合治理，維護了社會穩(wěn)定和良好的治安秩序，對促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。黨的十六屆三中全會提出要堅持科學(xué)發(fā)展觀。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，要更加注重各項社會事業(yè)的發(fā)展。因此，加強社會治安綜合治理是科學(xué)發(fā)展觀的一項重要內(nèi)容，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。近些年來，黨中央一再強調(diào)加強基層基礎(chǔ)工作，要求把社會治安綜合治理措施落實到基層。為加快推進治安防控體系建設(shè)，根據(jù)區(qū)委的要求，區(qū)綜治委，區(qū)委政法委在去年選區(qū)后組織鎮(zhèn)、街道政法書記、綜治辦主任、派出所所長等有關(guān)人員，到上海閘北區(qū)，寧波海曙區(qū)參觀學(xué)習(xí)治安防范工作先進經(jīng)驗，并且，結(jié)合我區(qū)實際，研究制定具體實施方案，在這次培訓(xùn)班上，大家還就《治安防控體系建設(shè)方案提綱》進行了認真的討論。一方面，鎮(zhèn)、街道政法綜治干部要認真學(xué)習(xí)、正確把握中央關(guān)于社會治安綜合治理工作的指示精神，及時上傳下達，加強對新情況、新問題的前瞻性研究，為社會治安綜合治理工作決策提供參考依據(jù)。這次培訓(xùn)班上，大家交流了很多經(jīng)驗，其中一個重要的方面就是做好社會治安綜合治理工作必須嚴格實行責(zé)任制。我區(qū)在2002年和2003年連續(xù)兩年被評為全市區(qū)縣綜治目標管理責(zé)任制工作第二名之后，2004年上半年通過省綜治委勘察驗收，被省委、省政府命名為全省社會治安綜合治理模范區(qū)，同時，應(yīng)該看到社會治安綜合治理工作的效果還不夠理想，一些重大惡性案件時有發(fā)生，搶劫搶奪和盜竊等侵財性案件突出，刑事案件總數(shù)仍在增加，棋牌室賭博、網(wǎng)吧違規(guī)營業(yè)，黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象蔓延等等，嚴重影響了人民群眾的安全感。區(qū)委常委會議決定在2005年綜治考評 中，退位的將要求主要負責(zé)人說清楚，退位二名的，將視問題嚴重，直至一票否決，區(qū)綜治委要求各專門工作辦公室確保前三名，并且爭第一名，因此，不少地方還需要加大工作力度。各專門工作辦公室一是思想上高度重視，認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，強化責(zé)任意識，認真改進工作，促進工作措施的落實；二是工作要抓重點，要根據(jù)上級要求，針對存在的問題，制定整改措施和工作計劃，專項工作是所在區(qū)綜治委成員單位的工作重點，市里怎么考評，怎么做，必考的要必做，在此基礎(chǔ)上抓創(chuàng)新，爭取加分，這就是重點；三是爭取市里對口專門辦公室的支持，平常要多溝通、多聯(lián)系、掌握上級的工作信息和工作思路；四是全年的工作資料、作計劃、報表等臺帳資料。這些問題都是前進中的問題，要用發(fā)展的眼光看待，用改革的辦法解決。區(qū)、鎮(zhèn)和街道綜治委辦，以及各專門工作辦公室要當(dāng)好黨委、政府的參謀、助手，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，發(fā)動全社會的力量，共同做好社會治安綜合治理工作。從整體情況看，在需換屆的69個行政村中，除東、西八里外，67個村全部完成換屆，整個選舉過程依法有序、健康平穩(wěn)，達到了“選出一個好班子，選出一種好村風(fēng)，選出一股好干勁”的良好效果。書記兼主任的村40個，%，選出兩委成員311名，兩委交叉任職的115人，%，兩委職數(shù)進一步減少，達到了減輕農(nóng)民負擔(dān)的目的。二、新一屆兩委干部要展現(xiàn)新作風(fēng)，樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績當(dāng)前，我街道農(nóng)村工作面臨新的形勢和新的任務(wù)：今年市委、市政府已