部門(mén)職能清理工作方案_-wenkub
2024-10-01 04 本頁(yè)面
【正文】 試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)召開(kāi)會(huì)議對(duì)區(qū)行改辦匯總的意見(jiàn)進(jìn)行審議，并形成區(qū)行政體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)。區(qū)行改辦對(duì)部門(mén)上報(bào)的職能目錄，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，全面梳理、補(bǔ)充部門(mén)漏報(bào)及新增事項(xiàng)，形成初審意見(jiàn)。區(qū)政府各部門(mén)、各鎮(zhèn)（街道）對(duì)本單位的全部職能，按行政執(zhí)法（含行政許可、非行政許可的行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政裁決、行政給付、行政檢查等職權(quán)）、日常管理事項(xiàng)（對(duì)外日常管理事項(xiàng)、內(nèi)部日常管理事項(xiàng)、其他事項(xiàng)）、公益服務(wù)事項(xiàng)、技術(shù)性輔助事項(xiàng)等四個(gè)類別進(jìn)行分類梳理。 1凡是不涉及國(guó)家安全、公民隱私、企業(yè)商業(yè)秘密的，行政管理事項(xiàng)辦事規(guī)程、辦理過(guò)程、辦理結(jié)果都要向社會(huì)公開(kāi)，縮小政府保密范圍，讓權(quán)力“陽(yáng)光”運(yùn)行。政府采購(gòu)原則上不能指定一家，形成壟斷，要通過(guò)多家競(jìng)爭(zhēng)，按合法程序從優(yōu)選擇，提高服務(wù)質(zhì)量，提高財(cái)政資金使用效率。 凡是上下級(jí)政府共管的，合理劃分各自權(quán)力，明確責(zé)任主體。行業(yè)協(xié)會(huì)暫不具備條件的，由擬轉(zhuǎn)出職能的部門(mén)加快培育發(fā)展，條件成熟時(shí)將有關(guān)職能轉(zhuǎn)移過(guò)去，由行業(yè)協(xié)會(huì)制定行約行規(guī)、實(shí)行自律管理，加強(qiáng)自我約束，政府部門(mén)改為外部監(jiān)管。 凡是自然人和非公企業(yè)自主投資、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，除須報(bào)國(guó)家審批核準(zhǔn)的外，地方政府取消審批核準(zhǔn)。 某、清理原則 （一）加大力度向市場(chǎng)、向社會(huì)放權(quán)。部門(mén)職能清理工作方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《某市市某區(qū)深化行政管理體制改革工作方案》（某委辦發(fā)〔2012〕56號(hào)）精神，按照《某市市政府部門(mén)職能清理方案》的工作要求，為保障各部門(mén)和鎮(zhèn)（街道）職能清理工作順利進(jìn)行，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。 凡是公民、企業(yè)和社會(huì)組織能夠自主決定、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自行調(diào)節(jié)、自律管理的，政府不再管理。 凡是能夠通過(guò)市場(chǎng)提供的服務(wù)，政府不再提供。 凡是可由市場(chǎng)和社會(huì)中介組織承擔(dān)的技術(shù)性、輔助性的職能，原則上不再交由事業(yè)單位承擔(dān)。 1凡是涉及兩個(gè)以上部門(mén)管理的事權(quán)，符合下放原則的，各相關(guān)部門(mén)同步配套下放事權(quán)。 （四）加大力度嚴(yán)格規(guī)范政府行政行為。 1凡是影響市場(chǎng)流通的體制性障礙和限制性規(guī)定，都要全面清理和廢止，切實(shí)破除地方保護(hù)，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)商品和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)。提出處理意見(jiàn)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子同意后報(bào)送區(qū)行政管理體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下
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