【正文】 理。（4）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織接受捐贈、資助等形成的資產(chǎn)。集體所有的房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)。村級“三資”具體內(nèi)容包括：依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的自然資源。對在清理整治工作中敢于擔(dān)當(dāng)作為、工作成績突出的，要給予表揚鼓勵。各村均設(shè)立監(jiān)督舉報電話、郵箱等，接受群眾監(jiān)督舉報。要加強情況通報，對每一階段工作進展情況以及工作中發(fā)現(xiàn)的問題于每月25日前及時上報。各村要高度重視，提高政治站位，把清理工作作為項重要任務(wù)來抓，增強責(zé)任感和緊迫感，克服畏難情緒，確保清理工作有序開展，按時完成，取得實效。清回的農(nóng)村集體資源，要按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，采取公開競價等方式，依法依規(guī)合理開發(fā)利用，發(fā)揮農(nóng)村集體資源的最大效益。在清理整治中有以下情形的，可根據(jù)實際情況采取收回、重新簽訂承包合同、協(xié)商簽訂補充協(xié)議等方式予以糾正：承包過程背后有腐敗行為的；實際承包與合同不符的。承包人沒有履行合同約定的。對主動終止侵權(quán)行為、退出承包、退還村集體資源的相關(guān)人員視情況給予減輕或免于處理:對清理整治工作不重視、不積極、不擔(dān)當(dāng)、不動真碰硬的，對清理整治工作進展緩慢的，對推諉扯皮、避重就輕、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。在自查自糾過程中，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，杜絕弄虛作假、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)行為。對已經(jīng)發(fā)包的要建立排查清冊，對發(fā)包時間、發(fā)包程序、發(fā)包價格、發(fā)包年限、承包人及資源開發(fā)利用等情況逐項調(diào)查登記。四、清理整治時間安排清理整治工作從2020年7月1日開始，至2020年8月14日調(diào)查摸底結(jié)束,梳理出問題。強占、侵占、非法變賣、違規(guī)抵頂帳目報廢集體資產(chǎn)等問題。集體資源低價發(fā)包、仗權(quán)發(fā)包、改變資源用途等問題。完善農(nóng)村集體資源管理制度，從根本上整治農(nóng)村集體資源發(fā)包過程中的亂象，加強對農(nóng)村集體資源的監(jiān)管，發(fā)揮農(nóng)村集體資源在壯大集體經(jīng)濟、推動鄉(xiāng)村振興中的作用。第一篇：農(nóng)村集體“三資”專項清理工作方案為深入貫徹落實《關(guān)于省農(nóng)村集體“三資”專項整治工作方案》的通知和《關(guān)于市農(nóng)村集體“三資”專項整治工作方案》的通知，及《縣農(nóng)村集體“三資”專項清理整治工作實施方案》文件精神。二、組織保障成立鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源包項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每名包保村級鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都是清理工作包保責(zé)任人。侵占、強占、平調(diào)集體資源等問題。拖欠集體土地補償費、村級新增債務(wù)、違規(guī)支出等集體資金方面的問題。從2020年8月15日起對梳理出的問題進行整改,至2020年9月30日完成,并及時按照省、市、縣要求上報各種相關(guān)數(shù)據(jù)。在清查登記的基礎(chǔ)上，對家庭承包以外的農(nóng)村集體資源承包行為進行嚴(yán)格審查，重點審查發(fā)包合同的合法性、真實性、完整性和履行情況，審查發(fā)包程序是否合規(guī)，審查發(fā)包合同面積與地類是否真實相符，審查發(fā)包價格是否公平，審查承包人真實情況，審查是否存在違法違規(guī)轉(zhuǎn)包行為，審查是否存在違法開發(fā)利用行為。對清理整治過程中出現(xiàn)的糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要積極介入，統(tǒng)籌運用行政、司法等多種手段妥善處理。六、健全制度，嚴(yán)格管理在清理整治中存在下列情形的必須收回:違法違規(guī)強占、強用的。抵債變通發(fā)包的。頂名承包的。建立健全農(nóng)村集體資源登記保管、使用、處置、監(jiān)督等管理制度，加強對農(nóng)村集體資源的管理。(二)強化組織保障。(三)加強部門聯(lián)合。對群眾反映的涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的問題線索認真核查，問題屬實的要追查到底，涉嫌違法違紀(jì)的要嚴(yán)厲打擊。第二篇：麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案為加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）的監(jiān)管，扎實開展我市農(nóng)村集體“三資”清理工作，現(xiàn)結(jié)合實際制定如下方案。包括土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等。包括：（1）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織購買或以資金、勞務(wù)投入形成的房屋、建筑物、機器設(shè)備，水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施。（5）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織投資辦的企業(yè)享受國家的各種優(yōu)惠政策以及按國有和地方的規(guī)定年限提取的生產(chǎn)性積累資金形成的資產(chǎn)及增值部分。管理的具體要求是：全面完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為各村完善“三資”賬務(wù)，包括總分類賬、明細分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、債權(quán)債務(wù)登記簿、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿等，村級不再另設(shè)賬戶。村級財務(wù)事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見，再經(jīng)村民委員會負責(zé)人審批后，由報賬員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心報賬。切實規(guī)范各類票據(jù)的使用行為，堅決杜絕“白條”入賬等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格按照《麻城市村級財務(wù)管理操作規(guī)程》規(guī)范運行。資產(chǎn)臺賬的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預(yù)計使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。確定屬于集體所有的資源，應(yīng)當(dāng)建立集體資源登記簿，逐項記錄。（3）公開處置集體資產(chǎn)資源。（4）對集體資產(chǎn)資源實行年審制度。第一階段：成立專班（8月29日—9月2日）成立全市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)管局，負責(zé)處理日常工作。資產(chǎn)、資源的評估評價、可以委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)一步評估到位，也可由村民代表議定、主管部門批準(zhǔn)后登記入賬。第五階段：檢查驗收（11月11日—11月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案對各個階段的工作進行自查，自查報告報市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各成員單位要充分發(fā)揮其職能作用，通力協(xié)作、共同做好 全市農(nóng)村集體“三資”清理工作。各村村務(wù)監(jiān)督委員會要切實加強對本村“三資”清理全過程的監(jiān)督。對工作達不到要求的，要及時提出整改意見，在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位，確保工作按時保質(zhì)完成，防止流于形式走過場。市紀(jì)委、監(jiān)察局要對此項工作全程監(jiān)督，對工作不認真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為，及時提出嚴(yán)肅批評，責(zé)令改正；對失職瀆職行為要進行追責(zé)問責(zé)；對村級“三資”故意隱瞞不報、漏報少報的，進行紀(jì)律處分。一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將“三資”清理整治與掃黑除惡專項斗爭重點行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來，聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問題，整治“三資”管理亂象，保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害，強化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管，夯實鞏固基層基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會治理能力，為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。、依法處置。、依靠群眾。（3月至4月）。開展相關(guān)行業(yè)重點整治。二、整治內(nèi)容（一）整治范圍全市各村（居）、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源，包括精準(zhǔn)扶貧、救助、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項目資金，房屋及其他建筑物等不動產(chǎn)，機器設(shè)備和生產(chǎn)生