【正文】 理。（4）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈(zèng)、資助等形成的資產(chǎn)。集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)。村級(jí)“三資”具體內(nèi)容包括：依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的自然資源。對(duì)在清理整治工作中敢于擔(dān)當(dāng)作為、工作成績突出的，要給予表揚(yáng)鼓勵(lì)。各村均設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱等，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。要加強(qiáng)情況通報(bào)，對(duì)每一階段工作進(jìn)展情況以及工作中發(fā)現(xiàn)的問題于每月25日前及時(shí)上報(bào)。各村要高度重視，提高政治站位，把清理工作作為項(xiàng)重要任務(wù)來抓，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，克服畏難情緒，確保清理工作有序開展，按時(shí)完成，取得實(shí)效。清回的農(nóng)村集體資源，要按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，采取公開競(jìng)價(jià)等方式，依法依規(guī)合理開發(fā)利用，發(fā)揮農(nóng)村集體資源的最大效益。在清理整治中有以下情形的，可根據(jù)實(shí)際情況采取收回、重新簽訂承包合同、協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議等方式予以糾正：承包過程背后有腐敗行為的；實(shí)際承包與合同不符的。承包人沒有履行合同約定的。對(duì)主動(dòng)終止侵權(quán)行為、退出承包、退還村集體資源的相關(guān)人員視情況給予減輕或免于處理:對(duì)清理整治工作不重視、不積極、不擔(dān)當(dāng)、不動(dòng)真碰硬的，對(duì)清理整治工作進(jìn)展緩慢的，對(duì)推諉扯皮、避重就輕、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、壓案不查的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。在自查自糾過程中，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，杜絕弄虛作假、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)已經(jīng)發(fā)包的要建立排查清冊(cè)，對(duì)發(fā)包時(shí)間、發(fā)包程序、發(fā)包價(jià)格、發(fā)包年限、承包人及資源開發(fā)利用等情況逐項(xiàng)調(diào)查登記。四、清理整治時(shí)間安排清理整治工作從2020年7月1日開始，至2020年8月14日調(diào)查摸底結(jié)束,梳理出問題。強(qiáng)占、侵占、非法變賣、違規(guī)抵頂帳目報(bào)廢集體資產(chǎn)等問題。集體資源低價(jià)發(fā)包、仗權(quán)發(fā)包、改變資源用途等問題。完善農(nóng)村集體資源管理制度，從根本上整治農(nóng)村集體資源發(fā)包過程中的亂象，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資源的監(jiān)管，發(fā)揮農(nóng)村集體資源在壯大集體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中的作用。第一篇：農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)清理工作方案為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于省農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治工作方案》的通知和《關(guān)于市農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治工作方案》的通知，及《縣農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案》文件精神。二、組織保障成立鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源包項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每名包保村級(jí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都是清理工作包保責(zé)任人。侵占、強(qiáng)占、平調(diào)集體資源等問題。拖欠集體土地補(bǔ)償費(fèi)、村級(jí)新增債務(wù)、違規(guī)支出等集體資金方面的問題。從2020年8月15日起對(duì)梳理出的問題進(jìn)行整改,至2020年9月30日完成,并及時(shí)按照省、市、縣要求上報(bào)各種相關(guān)數(shù)據(jù)。在清查登記的基礎(chǔ)上，對(duì)家庭承包以外的農(nóng)村集體資源承包行為進(jìn)行嚴(yán)格審查，重點(diǎn)審查發(fā)包合同的合法性、真實(shí)性、完整性和履行情況，審查發(fā)包程序是否合規(guī)，審查發(fā)包合同面積與地類是否真實(shí)相符，審查發(fā)包價(jià)格是否公平，審查承包人真實(shí)情況，審查是否存在違法違規(guī)轉(zhuǎn)包行為，審查是否存在違法開發(fā)利用行為。對(duì)清理整治過程中出現(xiàn)的糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要積極介入，統(tǒng)籌運(yùn)用行政、司法等多種手段妥善處理。六、健全制度，嚴(yán)格管理在清理整治中存在下列情形的必須收回:違法違規(guī)強(qiáng)占、強(qiáng)用的。抵債變通發(fā)包的。頂名承包的。建立健全農(nóng)村集體資源登記保管、使用、處置、監(jiān)督等管理制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資源的管理。(二)強(qiáng)化組織保障。(三)加強(qiáng)部門聯(lián)合。對(duì)群眾反映的涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的問題線索認(rèn)真核查，問題屬實(shí)的要追查到底，涉嫌違法違紀(jì)的要嚴(yán)厲打擊。第二篇：麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案為加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）的監(jiān)管，扎實(shí)開展我市農(nóng)村集體“三資”清理工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下方案。包括土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等。包括：（1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織購買或以資金、勞務(wù)投入形成的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備，水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施。（5）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資辦的企業(yè)享受國家的各種優(yōu)惠政策以及按國有和地方的規(guī)定年限提取的生產(chǎn)性積累資金形成的資產(chǎn)及增值部分。管理的具體要求是：全面完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為各村完善“三資”賬務(wù)，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、債權(quán)債務(wù)登記簿、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿等，村級(jí)不再另設(shè)賬戶。村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章并簽署意見，再經(jīng)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批后，由報(bào)賬員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心報(bào)賬。切實(shí)規(guī)范各類票據(jù)的使用行為，堅(jiān)決杜絕“白條”入賬等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格按照《麻城市村級(jí)財(cái)務(wù)管理操作規(guī)程》規(guī)范運(yùn)行。資產(chǎn)臺(tái)賬的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時(shí)間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價(jià)值、折舊額、凈值等。確定屬于集體所有的資源，應(yīng)當(dāng)建立集體資源登記簿，逐項(xiàng)記錄。（3）公開處置集體資產(chǎn)資源。（4）對(duì)集體資產(chǎn)資源實(shí)行年審制度。第一階段：成立專班（8月29日—9月2日）成立全市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)管局，負(fù)責(zé)處理日常工作。資產(chǎn)、資源的評(píng)估評(píng)價(jià)、可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)一步評(píng)估到位，也可由村民代表議定、主管部門批準(zhǔn)后登記入賬。第五階段：檢查驗(yàn)收（11月11日—11月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案對(duì)各個(gè)階段的工作進(jìn)行自查，自查報(bào)告報(bào)市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各成員單位要充分發(fā)揮其職能作用，通力協(xié)作、共同做好 全市農(nóng)村集體“三資”清理工作。各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本村“三資”清理全過程的監(jiān)督。對(duì)工作達(dá)不到要求的，要及時(shí)提出整改意見，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位，確保工作按時(shí)保質(zhì)完成，防止流于形式走過場(chǎng)。市紀(jì)委、監(jiān)察局要對(duì)此項(xiàng)工作全程監(jiān)督，對(duì)工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為，及時(shí)提出嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令改正；對(duì)失職瀆職行為要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)；對(duì)村級(jí)“三資”故意隱瞞不報(bào)、漏報(bào)少報(bào)的，進(jìn)行紀(jì)律處分。一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將“三資”清理整治與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來，聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問題，整治“三資”管理亂象，保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害，強(qiáng)化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管，夯實(shí)鞏固基層基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會(huì)治理能力，為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。、依法處置。、依靠群眾。（3月至4月）。開展相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)整治。二、整治內(nèi)容（一）整治范圍全市各村（居）、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源，包括精準(zhǔn)扶貧、救助、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目資金，房屋及其他建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)生