【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)管局牽頭分別對(duì)麻東、麻北、麻中南片各階段的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村集體“三資”清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真履行職責(zé)，做好具體工作。各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本村“三資”清理全過(guò)程的監(jiān)督。（二）建章立制，嚴(yán)格考核。要核清農(nóng)村“三資”底數(shù)的同時(shí)，注重糾正農(nóng)村“三資”管理中的漏洞和問(wèn)題，建立健全規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對(duì)每一階段的工作，都要檢查考核驗(yàn)收。對(duì)工作達(dá)不到要求的，要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改到位，確保工作按時(shí)保質(zhì)完成，防止流于形式走過(guò)場(chǎng)。年終，村集體“三資”清理、監(jiān)管和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況將納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園綜合考核。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理工作，要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。市紀(jì)委、監(jiān)察局要對(duì)此項(xiàng)工作全程監(jiān)督，對(duì)工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為，及時(shí)提出嚴(yán)肅批評(píng)，責(zé)令改正；對(duì)失職瀆職行為要進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)；對(duì)村級(jí)“三資”故意隱瞞不報(bào)、漏報(bào)少報(bào)的，進(jìn)行紀(jì)律處分。附件：關(guān)于成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知附件：關(guān)于成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知為切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村集體“三資”清理工作，經(jīng)研究決定，成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組 長(zhǎng)：馮 向 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：童國(guó)鋒 市委常委、副市長(zhǎng) 成 員：蔡述喜 市委辦正科級(jí)督查員丁明東 市政府辦副主任 占引學(xué) 市紀(jì)委常委余艷良 市委組織部副部長(zhǎng)李道楷 市經(jīng)管局局長(zhǎng)李建平市財(cái)政局黨委副書(shū)記 李新峰 市審計(jì)局副局長(zhǎng) 戴昌年 市民政局副局長(zhǎng) 劉華舉 市農(nóng)辦副主任 靖自能 市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)郭章孝 市水利局副局長(zhǎng) 雷光明 市林業(yè)局副局長(zhǎng) 薛立勇 市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)管局，由李道楷同志兼任辦公室主任，辦公室人員從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)。第三篇：農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治實(shí)施方案農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治實(shí)施方案按照《XX省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、有關(guān)精神，為維護(hù)和保障農(nóng)村集體權(quán)益和農(nóng)民合法權(quán)益，深化農(nóng)村社會(huì)治理，強(qiáng)化基層組織管理，推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資”）管理的清理整治工作，結(jié)合我局實(shí)際制定本實(shí)施方案。一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將“三資”清理整治與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來(lái)，聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問(wèn)題，整治“三資”管理亂象，保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害，強(qiáng)化“三資”問(wèn)題涉及的行業(yè)監(jiān)管，夯實(shí)鞏固基層基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會(huì)治理能力，為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。（二）基本原則、務(wù)實(shí)高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀全面，明確整治范圍和整治重點(diǎn)，確保清理整治工作取得實(shí)效。、依法處置。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確把握涉及“三資”管理的有關(guān)法律政策界限，準(zhǔn)確分析“三資”問(wèn)題具體情形，嚴(yán)格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛及黑惡勢(shì)力違法犯罪行為，做到依法認(rèn)定、處理適當(dāng)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。、齊抓共管。有效整合局各站（辦）力量，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，切實(shí)解決“三資”領(lǐng)域相關(guān)問(wèn)題，堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞，從源頭防范“三資”問(wèn)題的產(chǎn)生，齊抓共管，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)清理整治預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)動(dòng)群眾參與“三資”清理整治相關(guān)工作，提升群眾幸福感、安全感和獲得感。（三）工作目標(biāo)通過(guò)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作，有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類(lèi)違法犯罪行為及其背后黑惡勢(shì)力、“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域各類(lèi)腐敗問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，依法保護(hù)農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。（四）總體安排農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作分階段組織實(shí)施。（3月至4月）。動(dòng)員部署清理整治工作；協(xié)助市“三資”整治辦開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排；全面梳理分析群眾舉報(bào)和摸排出的問(wèn)題線(xiàn)索，移交市“三資”整治辦。（5月至11月）。根據(jù)掌握的問(wèn)題線(xiàn)索開(kāi)展調(diào)查核實(shí)，并依照相關(guān)程序處理。開(kāi)展相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)整治。重點(diǎn)開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。（11月至12月）。全面總結(jié)農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治工作成效，建立健全農(nóng)村集體“三資”管理機(jī)制。二、整治內(nèi)容（一）整治范圍全市各村（居）、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源，包括精準(zhǔn)扶貧、救助、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目資金，房屋及其他建筑物等不動(dòng)產(chǎn)，機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施等動(dòng)產(chǎn)，集體所有的自然資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。（二）目標(biāo)任務(wù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、矛盾糾紛突出、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域，大力整治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊涉及問(wèn)題背后的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結(jié)合實(shí)際，突出整治以下重點(diǎn)：，或者簽訂合同顯失公平，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益的情形；、違規(guī)舉債、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù)，違規(guī)處理死賬、呆賬等情形；、租用之名，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有土地的用途和性質(zhì)，非法倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等情形；、侵吞、非法占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的建筑物（廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、門(mén)面）等情形；、盜取、無(wú)償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有機(jī)器、辦公設(shè)備、生產(chǎn)生活設(shè)施等情形；、無(wú)償占用、非法利用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有自然資源，私分、貪污、挪用等侵害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)益的情形；、侵占挪用集體資金或虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、克扣等侵害群眾利益，以及變相侵占和違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”的情形；、濫用職權(quán)、違紀(jì)違法決策，或者玩忽職守、疏于管理，造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)資源遭受毀壞及利益流失等情形；、亂作為，對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管不到位，在處置方式和程序上違紀(jì)違法的情形；“鄉(xiāng)霸”“村霸”或宗族勢(shì)力侵占農(nóng)村集體“三資”，以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員從中充當(dāng)“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”的情形；“三資”清理整治重點(diǎn)的其他情形。三、組織分工