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市政監(jiān)理方案標(biāo)大綱-wenkub

2023-07-05 18:54:50 本頁(yè)面
 

【正文】 檢驗(yàn)批完成后自檢 (承包單位) 自檢合格? 整改 (承包單位) 填報(bào)《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》 (承包單位) 檢查檢驗(yàn)批質(zhì)量 現(xiàn)場(chǎng)檢查、試驗(yàn)室檢驗(yàn) (監(jiān)理單位) 檢查合格? 簽署《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》 (監(jiān)理單位) 本分部分項(xiàng)工程是否全部完成? 本分部分項(xiàng)工程完成 續(xù) 質(zhì)量控制的程序 組織工程驗(yàn)收 (建設(shè)單位) 申請(qǐng)竣工驗(yàn)收 (承包單位) 審核竣工驗(yàn)收申請(qǐng) (監(jiān)理單位) 指示整改 補(bǔ)充再準(zhǔn)備 進(jìn)行內(nèi)部檢查評(píng)定 (承包單位) 竣工驗(yàn)收資料準(zhǔn)備 (承包單位) 簽署《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》予以確認(rèn)驗(yàn)收 (監(jiān)理單位) 本單位工程的各分項(xiàng)分部工程 是否均完成? 填報(bào)《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》 (承包單位) 審查分部分項(xiàng)工程質(zhì)量:現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量核查文件 (監(jiān)理單位) 審查合格? 整改 (承包單位) 現(xiàn)場(chǎng)檢查是否合格? 文件資料是否符合要求? 否 否 否 否 是 是 3施工人員到場(chǎng)地情況 2 質(zhì)量控制的依據(jù) 國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件; 有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)與控制的專門(mén)技術(shù)法規(guī)性文件。 ( 4)對(duì)重要部位或關(guān)鍵線路工程項(xiàng)目 ,可依據(jù)工程實(shí)際情況建議業(yè)主設(shè)立進(jìn)度獎(jiǎng),按計(jì)劃進(jìn)度或提前完成,對(duì)承建單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。 5 ( 2)鼓勵(lì)承包商采用新技術(shù)、新材料、新工藝、縮短工藝時(shí)間,減少工藝環(huán)節(jié)等。 ( 7)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,將每月的計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較結(jié)果,在監(jiān)理月報(bào)中反映出來(lái),并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和提出相應(yīng)對(duì)策,以便業(yè)主及時(shí)掌握工程情況及處理措施。 ( 5)檢查施工進(jìn)度,并繪制各階段工程形象進(jìn)度圖。如本項(xiàng)目出現(xiàn)停工、延期、工程事故等,需另召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)解決。 ( 2)落實(shí)承包商組織架構(gòu)的到位,以保證進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)和檢查的力度。 2必要時(shí),上述調(diào)整過(guò)程要反復(fù)多次,在計(jì)劃的調(diào)整過(guò)程中,要與原計(jì)劃進(jìn)度一樣,盡可能使勞動(dòng)力、材料、資金、機(jī)具的供應(yīng)均衡。如因某種原因使其中某個(gè)分部(或分項(xiàng))拖延了作業(yè)時(shí)間,這就打破了原計(jì)劃流水作業(yè)的平衡,必須重新按流水作業(yè)的理論對(duì)進(jìn)度計(jì)劃作調(diào)整,并保證預(yù)定工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 4 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整 根據(jù)對(duì)實(shí)際進(jìn)度中的數(shù)據(jù)分析結(jié)果,能顯示出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的“滑動(dòng)”。 4 2 現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督工程進(jìn)度 監(jiān)理工程師必須深入現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督工程進(jìn)度計(jì)劃中各分部分項(xiàng)工程實(shí)際進(jìn)度情況,收集有關(guān)數(shù)據(jù),獲得進(jìn)度數(shù)據(jù)的方法如下: ①要求施工單位定期、完整提交有關(guān)周、月進(jìn)度報(bào)表,監(jiān)理工程師根據(jù)工程實(shí)際施工工藝程序和工作面要求分析合理性,并跟蹤控制承包單位的人力、物力投入的實(shí)際情況。 施工準(zhǔn)備的可靠性: ( 1) 所需主要材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間是否有保證; ( 2) 主要管理人員及施工隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)日期是否已經(jīng)落實(shí); ( 3) 施工測(cè)量、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的工作是否已經(jīng)安排; ( 4) 駐地建設(shè)、進(jìn)場(chǎng)道路及供電、供水等是否已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。 4 進(jìn)度控制的方法 2 2 因素→前期工作未按期完成; 對(duì)策 → 督 促協(xié)助建設(shè)單位、承建商及時(shí)處理有關(guān)報(bào)建等手續(xù)。 ( 3)監(jiān)督、控制、處理工程建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題時(shí)以合同為依據(jù)。 1 6 ( 5)編制施工階段詳細(xì)的費(fèi)用支出計(jì)劃,依據(jù)投資計(jì)劃的進(jìn)度要求編制,并控制其執(zhí)行和復(fù)核付款帳單,進(jìn)行資金籌措和分階段到位。 2 經(jīng)濟(jì)措施: ( 1)進(jìn)行已完成的實(shí)物工程量的計(jì)量或復(fù)核,未完工程量的預(yù)測(cè)。 6 4 工程結(jié)算的審查 工程結(jié)算的審查內(nèi)容為: ( 1)核對(duì)施工圖預(yù)算和變更因素增減的工程量、定額單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)差、計(jì)劃利潤(rùn)和 稅金是否按規(guī)定計(jì)算,防止錯(cuò)漏; ( 2)審查工程結(jié)算編制的依據(jù); ( 3)審查實(shí)際完成工作量與工程結(jié)算內(nèi)容是否相一致; ( 4)審查材料使用量和材料結(jié)算價(jià)格; ( 5)審查工程結(jié)算編制是否符合合同條款的要求; ( 6)審查工程結(jié)算的編制的內(nèi)容是否完整齊全。通過(guò)差異分析找出工程預(yù)算值和實(shí)際投資支出值之間的偏差,從已完工程實(shí)際支出來(lái)預(yù)測(cè)未完工程峻工驗(yàn)收時(shí)尚需投資支出,找出原因采取糾偏措施。 7)違約費(fèi)用按合同條款規(guī)定,根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況,對(duì)違約一方進(jìn)行處理。價(jià)格調(diào)整采用兩種方法: ( 1)按調(diào)價(jià)文件結(jié)算。 制訂工程計(jì)量的程序 工程計(jì)量的方式為監(jiān)理工程師和承建單位共同對(duì)實(shí)際完成數(shù)量進(jìn)行計(jì)量。 ( 2)工程計(jì)量時(shí),當(dāng)變更項(xiàng)目清單中的項(xiàng)目與合同中工程量清單項(xiàng)目相同時(shí),可采用清單序言規(guī)定的方法計(jì)量,如變更項(xiàng)目清單中的項(xiàng)目與合同清單項(xiàng)目不同時(shí),則按變更指令中規(guī)定的計(jì)量方法計(jì)算。 工程變更價(jià)款的審查 通過(guò)對(duì)工程變更內(nèi)容的審查,同時(shí)審查其變更的費(fèi)用,監(jiān)理工程師審查承建單位提出的變更價(jià)格,為了避免因變更價(jià)格協(xié)商時(shí)間造成工程進(jìn)度問(wèn)題,應(yīng)采取及時(shí)跟蹤、合理確定變更部分的單價(jià)和價(jià)款等方法措施,把投資控制在投資目標(biāo)值內(nèi)。 承建單位提出設(shè)計(jì)變更的控制程序如下圖: 承建單位提出設(shè)計(jì)變更的控制程序 建設(shè)單位提出工程變更的控制程序是:建設(shè)單位向監(jiān)理單位提出工程變更要求→監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位研究變更的合理性和可能性→監(jiān)理單位與承建單位商討對(duì)進(jìn)度與費(fèi)用相應(yīng)變化的建議→建設(shè)單位確認(rèn)變更要求引起進(jìn)度與費(fèi)用的變化→監(jiān)理單位起草變更通知→承發(fā)包雙方簽字認(rèn)可→調(diào)整合同價(jià)和計(jì) 劃進(jìn)度。 1 1 對(duì)策→監(jiān)理工程師將及時(shí)以工程聯(lián)系單的方式向建設(shè)單位提出可能影響工程施工進(jìn)度的事項(xiàng),提醒建設(shè)單位按時(shí)提供圖紙、材料、設(shè)備及準(zhǔn)備足夠工程資金等,一旦工程出現(xiàn)不可避免的工程延期及費(fèi)用索賠,則及時(shí)準(zhǔn)確做好各種記錄,為建設(shè)單位進(jìn)行反索賠提供依據(jù)。 1 投資控制的目標(biāo) 施工階段投資控制的目標(biāo)為: 按招標(biāo)文件要求; 監(jiān)理工程師將認(rèn)真審核施工圖預(yù)算,控制工程變更及索賠,確保工程計(jì)量與支付的準(zhǔn)確,杜絕不合格工程亦支付、重復(fù)計(jì)量、超前支付、超量支付等情況發(fā)生,嚴(yán)格按工程施工合同進(jìn)行控制,確保本工程竣工決算控制在計(jì)劃工程總造價(jià)內(nèi),實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位預(yù)定的投資計(jì)劃。 影響投資控制目標(biāo)的主要因素及其對(duì)策: 因素→市場(chǎng)材料價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致工程投資增加; 對(duì)策→建立高效、實(shí)用的工程材料價(jià)格信息系統(tǒng),及時(shí)準(zhǔn)確的掌握市場(chǎng)材料價(jià)格信息,利于與材 料商談判中占據(jù)主動(dòng),降低材料價(jià)格。 因素→設(shè)計(jì)圖 紙錯(cuò)漏缺項(xiàng),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)使造價(jià)增加; 對(duì)策→組織監(jiān)理人員認(rèn)真審查設(shè)計(jì)圖紙,使設(shè)計(jì)問(wèn)題能夠提前發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決;強(qiáng)化與設(shè)計(jì)單位的溝通、協(xié)調(diào)。 3 投資控制的程序 施工階段投資控制程序 1 5 投資控制的要點(diǎn)和方法 1 設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更的控制程序是:設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)變更要求→監(jiān)理單位討論變更的可能性并征求咨詢→監(jiān)理單位與承建單位研究對(duì)進(jìn)度和費(fèi)用相應(yīng)變化的建議→監(jiān)理單位向建設(shè)單位詳述各方意見(jiàn)及對(duì)進(jìn)度和費(fèi)用變化的建議→建設(shè)單位確認(rèn)進(jìn)度及費(fèi)用變化→設(shè)計(jì)單位簽發(fā)變更設(shè)計(jì)文件→監(jiān)理單位起草變更通知→承發(fā)包雙方簽字認(rèn)可→調(diào)整合同價(jià)和計(jì)劃進(jìn)度。 1 ( 3)工程計(jì)量的必要條件是已完成的工程必須在質(zhì)量上達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各種試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)齊全,并經(jīng)過(guò)質(zhì)量監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格,頒發(fā)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書(shū)后方可進(jìn) 行計(jì)量。 工程計(jì)量的程序:承建單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將實(shí)際完成的工程數(shù)量及金額,向建設(shè)單位和監(jiān)理工程師提交經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收合格的已完工程計(jì)量申請(qǐng)報(bào)告,監(jiān)理工程師接到報(bào)告,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),按施工圖紙核實(shí)確認(rèn)已完工程數(shù)量(簡(jiǎn)稱計(jì)量),并在計(jì)量前事先通 知承建單位,承建單位派人參加共同計(jì)量簽字確認(rèn)。即均以當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門(mén)定期頒發(fā)的調(diào)價(jià)文件中的調(diào)價(jià)辦法和調(diào)價(jià)指數(shù)為依據(jù)進(jìn)行結(jié)算。 1同時(shí)可編制項(xiàng)目投資、預(yù)算、進(jìn)度計(jì)劃綜合圖表,使整個(gè)工程進(jìn)度和項(xiàng)目投資的現(xiàn)狀和趨勢(shì)明白地表示出來(lái)。 1 1 組織措施 : ( 1)建立項(xiàng)目監(jiān)理的組織保證體系,在項(xiàng)目監(jiān)理班子中落實(shí)從投資方面進(jìn)行投資跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和控制的人員,明確任務(wù)及職責(zé),如發(fā)布工程變更指令、對(duì)已完工程的計(jì)量、支付款復(fù)核、設(shè)計(jì)變更復(fù)查、處理索賠事宜,進(jìn)行投資計(jì)劃值和實(shí)際值比較,投資控制的分析與預(yù)測(cè),報(bào)表的數(shù)據(jù)處理,獎(jiǎng)金籌措和編制資金使用計(jì)劃等。 ( 2)工程價(jià)款預(yù)付、工程進(jìn)度付款、工程款結(jié)算、備料款和預(yù)付款的合理回扣 等審核、簽署。 ( 6)及時(shí)辦理和審核工程結(jié)算。 3 技術(shù)措施: ( 1)對(duì)設(shè)計(jì)變更嚴(yán)格把關(guān),并對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 和審查認(rèn)可。 6 第二章 進(jìn)度控制 2 因素→分階段目標(biāo)未落實(shí); 對(duì)策 →建立詳細(xì)的分階段進(jìn)度計(jì)劃,在合同中建立階段點(diǎn)獎(jiǎng)罰措施。 2 進(jìn)度控制的依據(jù) 國(guó)家、行業(yè)、地方頒布的工期定額資料; 施工合同和施工監(jiān)理委托合同; 工程所在地區(qū)自然條件,有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,資源供應(yīng)條件; 工程項(xiàng)目總進(jìn)度 計(jì)劃及工程施工方案。 4 計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性: ( 1) 各階段或單位工程計(jì)劃完成的工程量是否與承包人的設(shè)備和人力及資金投入相適應(yīng); ( 2) 各項(xiàng)施工方案和施工方法是否與承包人的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平適應(yīng); ( 3) 關(guān)鍵線路上的施工力量安排是否與 關(guān)鍵線路上的施工力量安排相協(xié)調(diào)。 ②定期召開(kāi)有關(guān)工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)會(huì),聽(tīng)取工程施工進(jìn)度匯報(bào)和討論,并分析實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差原因,而采取有效措施。 3 工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的比較 對(duì)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì),將工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度作比較,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以便采取必要的措施,比較的方法可采用橫道圖法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖法和圖表對(duì)比法。這種“滑動(dòng)”如果影響到工期的按時(shí)完成時(shí),將及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)通過(guò)對(duì)進(jìn)度的檢查達(dá)到對(duì)進(jìn)度控制的目的,保證預(yù)定工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其調(diào)控的方法有: ( 1)當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比,工期滯后時(shí)間不長(zhǎng)時(shí),可不打破整個(gè)施工進(jìn)度計(jì)劃流水作業(yè)的平衡,只在某個(gè)分部(或分項(xiàng))上作局部調(diào)整。 采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制 施工進(jìn)度表 網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的調(diào)整包括下列內(nèi)容:關(guān)鍵線路長(zhǎng)度的調(diào)整;非關(guān)鍵工作時(shí)差的調(diào)整;增、減工作項(xiàng)目;調(diào)整邏輯關(guān)系;重新估計(jì)某些工作的持續(xù)時(shí)間;對(duì)資源的投入作局部調(diào)整。 5 進(jìn)度控制的措施 2要求承包商落實(shí)進(jìn)度控制和信息反饋的責(zé)任人。 ( 4) 做好月、周計(jì)劃的審核、檢查工作。由專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行匯總分析,提出進(jìn)度計(jì)劃是否需要調(diào)整及承包商需要采取的措施。 2 ( 3)分析承包單位提出的進(jìn)度要求與其配備作業(yè)人員、設(shè)備之間的矛盾,提出進(jìn)度監(jiān)控 意見(jiàn)。 3 經(jīng)濟(jì)合同措施 ( 1)監(jiān)理工程師將由專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作,工作業(yè)績(jī)與其工資獎(jiǎng)金掛鉤,以增強(qiáng)其責(zé)任感,增加控制工作的成效。 第三章 質(zhì)量控制 3 工程合同文件; 設(shè)計(jì)文件; 3施工設(shè)備到場(chǎng)情況 4 質(zhì)量控制的內(nèi)容 3 ②是否符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)和施工規(guī)范,有無(wú)抵觸,圖紙和施工說(shuō)明是否相輔相成,有無(wú)不符。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人是否具備有合法資格和上崗證書(shū),是否兼職或掛名,項(xiàng)目質(zhì)量檢查組長(zhǎng)及質(zhì)檢員配備情況,素質(zhì)怎樣,主要工種的工長(zhǎng)素質(zhì)怎樣,特殊工種是否都經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)考核(試)并發(fā)給了上崗證。 ( 4)主要組織技術(shù)力量是否得力,針對(duì)性是否很強(qiáng)。 工程測(cè)量的質(zhì)量控制 工程測(cè)量是建筑物或其 它工程產(chǎn)品設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)為實(shí)物的第一道工序,施工測(cè)量的精度(質(zhì)量)高低,直接決定工程產(chǎn)品的綜合質(zhì)量,它的質(zhì)量也制約著施工過(guò)程中各道工序的質(zhì)量,因此,施工測(cè)量的控制也是施工準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。監(jiān)理工程師重要任務(wù) 之一就是推動(dòng)承建單位對(duì)參加施工人員,特別是特殊專業(yè)工種的培訓(xùn),在分配上公正合理,并運(yùn)用各種激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,不斷提高人的素質(zhì),使質(zhì)量控制系統(tǒng)有效的運(yùn)用。 施工機(jī)具的質(zhì)量控制 施工機(jī)具設(shè)備對(duì)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量均有直接影響。項(xiàng)目監(jiān)理部要求承建單位申報(bào)開(kāi)工報(bào)告時(shí)必須已經(jīng)具備下列條件: ( 1)施工組織設(shè)計(jì)已經(jīng)編妥,并被監(jiān)理工程師審核,建設(shè)單位認(rèn)定; ( 2)建筑場(chǎng)地已做好“四通一平”,場(chǎng)地工程測(cè)量控制網(wǎng)已經(jīng)建立 并經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定; ( 3)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理單位和承建單位的項(xiàng)目管理班子人員配備齊全,職責(zé)明確、制度完善; ( 4)進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備、材料已經(jīng)檢測(cè)合格; ( 5)工程按合同條款的資金到位,財(cái)務(wù)手續(xù)齊全; ( 6)建設(shè) 單位與承建單位需要與有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位解決的事項(xiàng)已簽訂合同(或協(xié)議)。 2 施工過(guò)程的
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