【正文】 和維護(hù)殘疾人權(quán)益是殘聯(lián)的事，與本單位關(guān)系不大，支持和促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”的觀念有待進(jìn)一步增強(qiáng)；部分殘疾人自身對(duì)法律法規(guī)也了解不多，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)，參政議政積極性不高。2007年全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行新的殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策后，因嫌優(yōu)惠政策力度不足，許多企業(yè)安置殘疾人就業(yè)的積極性不高，福利企業(yè)數(shù)量逐年萎縮，殘疾人集中就業(yè)明顯下滑。此外，殘疾人社會(huì)保障內(nèi)容還比較單一，大多集中在對(duì)殘疾人的現(xiàn)金救助、實(shí)物救助、康復(fù)救助等方面，一些需要救助的殘疾人不能獲得相應(yīng)的、及時(shí)的救助。 二、存在問(wèn)題 我市殘疾人保障工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，與殘疾人的實(shí)際需求相比，仍有一定的差距。全市初步形成了普惠加特惠的殘疾人社會(huì)保障制度，廣大殘疾人得到更多實(shí)惠，殘疾人生活狀況明顯改善。以殘聯(lián)康復(fù)中心為龍頭、社會(huì)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)康復(fù)服務(wù)為基礎(chǔ)的殘疾人康復(fù)服務(wù)體系逐步形成，78865名殘疾人得到康復(fù)服務(wù)；實(shí)施殘疾人康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)醫(yī)保政策，將38個(gè)醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目全部納入基本醫(yī)療保障；0—14歲殘疾兒童康復(fù)救助擴(kuò)面提標(biāo)。二是積極保障殘疾人受教育權(quán)利。一是積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)。二是加強(qiáng)了服務(wù)陣地建設(shè)，目前，全市已建有殘疾人專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)40家；“一站式”綜合服務(wù)中心已建成投運(yùn)，殘疾人服務(wù)設(shè)施面積超過(guò)7萬(wàn)平方米?！笆濉逼陂g，市委、市政府先后出臺(tái)了《**市殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011年—2015年）》、《**市特殊困難殘疾人生活救助實(shí)施辦法》等30多個(gè)扶殘惠殘政策法規(guī)，一系列涉及殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障的特惠政策得以實(shí)施，為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益提供了有力的政策保障；市政府殘工委成員單位把發(fā)展殘疾人事業(yè)作為自己的職責(zé)，統(tǒng)一安排，同步考核，形成了共同參與、共推發(fā)展的良好局面；健全殘疾人法律救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)通了12385殘疾人服務(wù)熱線，98個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)五年受理殘疾人案件1200余件；大力宣傳、支持殘疾人工作，廣泛開(kāi)展愛(ài)心募捐活動(dòng)，助殘志愿者隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，31支助殘公益性社會(huì)組織2萬(wàn)余名志愿者深入殘疾人機(jī)構(gòu)和家庭開(kāi)展服務(wù)，創(chuàng)造了殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。調(diào)研組先后聽(tīng)取了市殘聯(lián)關(guān)于全市殘疾人保障工作情況的匯報(bào)，實(shí)地察看了新北區(qū)殘疾人就業(yè)圓夢(mèng)中心、市殘疾人輔具服務(wù)中心、就業(yè)管理中心、康復(fù)服務(wù)中心及中進(jìn)陽(yáng)光助殘服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，召開(kāi)了市教育、民政、財(cái)政、人社等部門(mén)和殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、殘疾人代表參加的座談會(huì)。殘疾人保障工作情況調(diào)研報(bào)告三篇 小編寄語(yǔ)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 ，%，涉及到全市1/5的家庭。 （二）殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)明顯加強(qiáng)。三是加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)基層殘疾人專職委員開(kāi)展學(xué)歷教育和重點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高基層殘疾人專職委員人才隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。通過(guò)全面推行按比例安排殘疾人就業(yè)，大力扶持殘疾人集中就業(yè)，積極鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)等形式促進(jìn)殘疾人就業(yè)。教育部門(mén)將“殘疾兒童接受義務(wù)教育”納入全市教育工作督導(dǎo)評(píng)估與考核細(xì)則內(nèi)容，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一督導(dǎo)。四是積極推進(jìn)文化體育進(jìn)社區(qū)建設(shè)。在社會(huì)救助方面，“十二五”期間， ，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼2500多萬(wàn)元； ；對(duì)2000多名學(xué)生發(fā)放助學(xué)金192萬(wàn)元；對(duì)生活不能自理的貧困殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼964萬(wàn)元。殘疾人仍是較為困難的群體，殘疾人民生問(wèn)題仍然是全面建成小康社會(huì)的主要“短板”。 （二）殘疾人就業(yè)問(wèn)題還比較突出。 （三）殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施還不夠健全。 三、幾點(diǎn)建議 為進(jìn)一步推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)的全面發(fā)展，更好地維護(hù)殘疾人權(quán)益，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，保證《殘疾人保障法》和《**省殘疾人保障條例》在我市的貫徹實(shí)施，提出以下幾點(diǎn)建議： （一）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。在加大教育培訓(xùn)力度上，要全面實(shí)施殘疾人義務(wù)教育，普及殘疾兒童學(xué)前教育，基本滿足視力、聽(tīng)力、智力殘疾青少年高中段教育需求，盡量滿足殘疾人接受高等教育和成人教育需求。要切實(shí)加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作，不斷加大資金投入，逐步建立并完善殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要構(gòu)筑規(guī)范化的托養(yǎng)服務(wù)平臺(tái)，完善托養(yǎng)服務(wù)機(jī)制，對(duì)符合條件的重度殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人實(shí)施集中托養(yǎng)、日間照料、居家安養(yǎng)或其他庇護(hù)服務(wù)；要健全社會(huì)化的權(quán)益維護(hù)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)需要法律援助的殘疾人應(yīng)援盡援。充分發(fā)揮市政府殘工委綜合協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步落實(shí)政府殘工委成員單位工作責(zé)任。二要增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)能力。 （四）進(jìn)一步營(yíng)造全民助殘良好氛圍。 近年來(lái)，市政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《**省實(shí)施＜?xì)埣踩吮Ｕ戏ǎ巨k法》和《****分散按比例安排殘疾就業(yè)辦法》等法律法規(guī)，為促進(jìn)殘疾人保障做了大量工作，取得了一定成效。2015年以來(lái)，共有1960名殘疾人學(xué)到了相應(yīng)的技術(shù)，其中215名殘疾人安排了較好的技術(shù)崗位，提高了就業(yè)率，增加了收入。 二是加強(qiáng)了無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)?！稓埣踩吮Ｕ戏ā?、《殘疾人就業(yè)條例》及其相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)殘疾人的政策宣傳還不夠到位，缺乏深度和廣度。 殘疾人勞動(dòng)就業(yè)比較困難。全市現(xiàn)有福利企業(yè)3個(gè)，09年以前9個(gè)福利企業(yè)受?chē)?guó)家稅費(fèi)改革、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力等影響，一些福利企業(yè)要求退出福利企業(yè)行列，一些福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境，集中安置殘疾人就業(yè)能力逐年下降。目前，企業(yè)單位應(yīng)繳納的殘疾人就業(yè)保障金已由稅務(wù)部門(mén)代征，征繳情況尚好。二是殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)難。三是無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)投入不足。殘疾人醫(yī)療康復(fù)服務(wù)的能力還很弱，各級(jí)殘聯(lián)組織為殘疾人服務(wù)的綜合服務(wù)設(shè)施沒(méi)有達(dá)到中殘聯(lián)的要求標(biāo)準(zhǔn)。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有開(kāi)山屯鎮(zhèn)建有一家康復(fù)站，由于沒(méi)有后續(xù)資金投入，現(xiàn)在也舉步維艱。 此外，精神病防治困難多，精防醫(yī)生輪換頻繁，精防經(jīng)費(fèi)短缺，無(wú)法有效地開(kāi)展精防工作。主要表現(xiàn)在：一是部分相關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)認(rèn)識(shí)還沒(méi)有完全到位。盲道不成系統(tǒng)，斷斷續(xù)續(xù)。公汽站臺(tái)、路口紅綠燈沒(méi)有針對(duì)盲人的盲文標(biāo)識(shí)和語(yǔ)音提示等。一是進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人保障工作的宣傳力度。要組織開(kāi)展各類扶殘助殘活動(dòng)，為殘疾人排憂解難，努力在全社會(huì)營(yíng)造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和老齡協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，紅十字會(huì)、慈善協(xié)會(huì)、福利基金會(huì)等慈善團(tuán)體發(fā)揮作用，在學(xué)習(xí)、生活、工作等各個(gè)方面關(guān)心、支持、幫助殘疾人；企事業(yè)單位增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，為殘疾人事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量；宣傳、文化、新聞等部門(mén)和單位加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極挖掘、大力