干部監(jiān)督管理工作的思考-wenkub
2024-09-29 04 本頁(yè)面
【正文】 ，由被動(dòng)的事后審計(jì)轉(zhuǎn)為主動(dòng)的事前和事中審計(jì)，目的是使領(lǐng)導(dǎo)干部上任不接糊涂班，在任不做糊涂官，離任不交糊涂帳 。一是抓住重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行審計(jì)。三是要在抓好談話(huà)、回復(fù)、誡勉等項(xiàng)制度的同時(shí)，建立健全全過(guò)程干部監(jiān)督管理制度。在實(shí)施過(guò)程中，要注意靜態(tài)監(jiān)督與動(dòng)態(tài)監(jiān)督相結(jié)合，把監(jiān)督的關(guān)口前移，側(cè)重于事前、事中的動(dòng)態(tài)性預(yù)防監(jiān)督。 二、對(duì)今后加強(qiáng) 和改進(jìn)干部監(jiān)督管理工作的建議 （一）切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督制度及辦法本身的可操作性。領(lǐng)導(dǎo)干部在 “ 八小時(shí) ” 之外的社交行為和生活行為情況，能夠比較客觀(guān)地反映其道德水準(zhǔn)、思想境界和綜合素質(zhì)。如：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度，多屬于離任審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)進(jìn)行任前、任期內(nèi)審計(jì)做得不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)開(kāi)展干部監(jiān)督管理的基本方法主要是談話(huà)誡勉、回復(fù)函詢(xún)、收入申報(bào)、重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)督查等。這些辦法在實(shí)際操作中存在著形式單一，程序上不夠嚴(yán)格， “ 手工操作 ”成分較大等一些缺陷和不足，減弱了制度的約束力。離任審計(jì)中，由于先離任、后審計(jì)的運(yùn)作程序及審計(jì)結(jié)果與干部管理使用的各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合不夠緊密，造成審計(jì)查證難、處理難，離任者與接任者的責(zé)任難以區(qū)分。但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 八小時(shí) ”之外的活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督實(shí)施起來(lái)難度很大，不好操作，原因在于監(jiān)督范圍很廣、監(jiān)督內(nèi)容敏感、監(jiān)督結(jié)果又不好評(píng)價(jià)。要以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，按照黨的十五屆
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