干部激勵機制的現(xiàn)狀與思考-wenkub
2024-09-29 03 本頁面
【正文】 部門的該題 “ 較差 ” 選項比例較政府部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高，一些領導干部反映的情況也顯示政府部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資福利比黨群部門普遍要高，差別大的可高到 1 倍多，極不平衡。近年來，房價一飛沖天并維持著高位盤整的趨勢，各類物價也大幅提升，盡管我區(qū)的財政收入在一定程度上有了提升（財政總收入和地方財政收入分別比 20*年增長 %和 %），但由于財政體制等多方面因素的影響，我區(qū)的體制可用資金增長遠低于全市其他兄弟縣市（區(qū)），以至于我區(qū)公務員的收入水平出現(xiàn)滯漲，這對我區(qū)公務員的生活帶來了一定的壓力。如在此次的調(diào)查結(jié)果中對所在單位領導班子、對所在單位分管領導、對全區(qū)實行干部競爭上崗或公開選拔的成效感到很滿意率和滿意率兩項的總和分別達到了 %、 %、 %。 二、我區(qū)領導干部激勵機制現(xiàn)狀及存在的問題 XX 縣區(qū)是 *市的主 XX 縣區(qū)，是 *市的政治、經(jīng)濟、文化中心。激勵機制是指組織為實現(xiàn)其目標，根據(jù)其成員的個人需要，制定適當?shù)男袨橐?guī)范和分配制度，以實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，達到組織利益和個人利益的一致。 第 1 頁 共 18 頁 干部激勵機制的現(xiàn)狀與思考 縱觀多年來干部人事制度改革的探索和實踐，我們看到從中央到地方，改革實踐一直側(cè)重于干部選拔任用機制及管理機制的建立和完善，如何對干部進行有效的激勵，則相對研究較少，而這恰是加強干部隊伍建設不可忽視的一個重要方面。正如，激勵工人為利，激勵運動員為名，激勵領導干部則為民。20*年 *市進行行政區(qū)劃調(diào)整， XX 縣區(qū)的面積進一步擴大，現(xiàn)區(qū)域面積 平方公里，轄 12 個街道、 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)現(xiàn)共有科（局）級領導干部 500 余名， 240 多名分布在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)。但不可否認，現(xiàn)階段領導干部激勵制度同時也存在一些問題： （一）物質(zhì)激勵力度不夠 改革開放以來，我們的經(jīng)濟體制通過引入利益激勵機制，如農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包、部分企業(yè)實行的經(jīng)營者年薪制、投資者的按股 第 3 頁 共 18 頁 分紅等，就極大地調(diào)動了廣大生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性。在 “ 您認為目前哪些措施的激勵效果較好 ” 中，選 “ 提高工資福利待遇 ” 的有 %，選 “ 經(jīng)濟適用房指標 ” 的有 %，而中層干部選這兩項的比率更高達%和 %。 第 4 頁 共 18 頁 （二）精神激勵效果不佳 精神激勵相比物質(zhì)激勵 屬于更高層次的激勵，精神激勵的良好運用可使激勵更具長期性和有效性。 （三）干部交流不活躍 經(jīng)過區(qū)域的重新劃分，我區(qū)的地域面積和行政范圍都遠大于之前，應更有利于干部的交流。 （四）教育培訓激勵不到位 領導干部的教育培訓是為全面建設小康社會提供思想政治保證、人才保證和智力支持的迫切需要，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措，中組部頒發(fā)《干部教育條例》以法規(guī)的形式對干部教育培訓工作做出全面系統(tǒng)的規(guī)定，給新形勢下干部教育培訓各方面工作都提出了更高的要求。而在 “ 您認為當前影響領導干部學習內(nèi)容培訓最主要的原因 ” 中領導干部指出的原因也各式各樣。目前組織干部教育培訓工作的不僅僅是組織部門，其他黨委工作部門、政府職能部門也在組織，使得領導干部在多頭組織、多頭管理的狀況下疲于應付，客觀上影響了干部的積極性。 （五）目標考核流于形式 為正確評價領導干部的工作實績，這幾年我區(qū)出臺了相關的目標考核政策，但實際效果不盡如人意。由于職責分工不夠詳細，崗位目標不夠明確，考核指標難以量化，政府部門與黨群部門之間，政府各部門之間、部門的不同崗位之間的考核內(nèi)容和標準無法統(tǒng)一，考核的可比性不強。 （六）負激勵不合理 所謂 “ 負激勵 ” ，就是通過適當?shù)闹撇梅?式，對領導干部的違規(guī)、違法、不作為等不符合社會需要的行為進行抑制，從反方向?qū)嵤┘?。二是缺乏相關配套處理措施，對于庸碌無為、在其位不謀其政、基本稱職乃至不稱職人員，教育 力度還不夠，處理方式還非常缺乏。在此次調(diào)查問卷中 “ 您認為以下哪些情況會降低工作積極性 ” 中認為“ 組織或領導看不到自己，工作太投入沒 有意義 ” 和 “ 受條件限制，無論多努力也輪不到自己晉升 ” 兩項都接近 50%。但 “ 臺階 ” 也人為的拉大了干部晉升的路子，一些領導干部認為 “ 長路漫漫 ” 不知付出多少的努力才可能有收獲，便失去了前進奮斗的動力。完善領導干部激勵機制應遵循以下幾個原則： 第 9 頁 共 18 頁 （一）普惠公平原則 激勵機制不是針對領導干部隊伍 中的部分特殊群體，在制度的設計上涵蓋干部隊伍的所有環(huán)節(jié)和層面，同時在惠及所有領導干部的前提下體現(xiàn)公平、公正的精神。因此要提高領導干部的行為與效益的對應性和可比性，使他們感覺付出有回報，成就有公 正的評價和社會的認可。在制定和實施激勵措施時，首先要做深入細致的調(diào)查研究，了解領導干部的真正需求，將這些需求整理、歸納，然后再制定相應的激勵措施。因此，領導干部的激勵機制不僅要注重物質(zhì)利益和工作條件等外部因素，也要注重精神激勵，給予表揚和認可，關心他們的成長
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