【正文】 實(shí)地調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究 ，包括 資源調(diào)查和市場(chǎng)調(diào)查 。 （ 1）籌劃組織 項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位即可籌劃準(zhǔn)備進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。 （ 4）是項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。 可行性研究要 把項(xiàng)目的目標(biāo)明確規(guī)定下來(lái) ， 要把為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)的 可選擇方案列舉出來(lái) ， 并加以比較 ， 排除拙劣的備選方案 ， 明確回答有無(wú)更為可取的備選方案 ，保證所選方案能使項(xiàng)目符合客觀自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境 ， 從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)高效益 。 （ 4）根據(jù)可靠的地理、自然、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料。即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，可行性報(bào)告也是必不可少的，是企業(yè)上項(xiàng)目，要資金的關(guān)鍵文件 。凡編制可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目，不附可行性研究報(bào)告及審批意見(jiàn)的，不得審批設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的結(jié)論關(guān)系到項(xiàng)目的投資決策，又是項(xiàng)目上馬以后實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行管理工作的重要指導(dǎo)性文件和項(xiàng)目竣工時(shí)驗(yàn)收的主要依據(jù)。 項(xiàng)目建議書(shū)在編制前，首先要向有關(guān)部門(mén)反映立項(xiàng)的愿望并了解他們的意見(jiàn)，進(jìn)行基礎(chǔ)資料的調(diào)查和收集，進(jìn)行綜合分析、確定生產(chǎn)路線(xiàn)、進(jìn)行廠址勘探、了解建廠條件、提出總圖（ Assembly Drawing）設(shè)想、估算投資費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益等，然后正式編制項(xiàng)目建議書(shū)。 在項(xiàng)目建設(shè)程序中，項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、編制設(shè)計(jì)計(jì)劃任務(wù)書(shū)的項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備階段統(tǒng)稱(chēng)為 建設(shè)前期 ，勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備與試產(chǎn)、驗(yàn)收階段統(tǒng)稱(chēng)為 建設(shè)時(shí)期 ，交付生產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段稱(chēng)為 生產(chǎn)時(shí)期 。為保證項(xiàng)目實(shí)施的高質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)工作是加強(qiáng)管理：實(shí)行科學(xué)有效的計(jì)劃管理、資金管理、物資管理、工程技術(shù)管理，建立健全統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)核算制度，實(shí)行嚴(yán)密的科學(xué)監(jiān)測(cè)，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。 它必須符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的要求；符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資政策；符合因地制宜的原則 。按照國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)（原國(guó)家計(jì)委）和國(guó)務(wù)院相關(guān)主管部門(mén)的要求，一個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目從計(jì)劃到投產(chǎn)，必須經(jīng)過(guò)下列幾個(gè)階段： 第一階段 ， 前期準(zhǔn)備階段 。 基本建設(shè)的主要內(nèi)容包括： （ 1） 建筑工程 ， 如各種建筑物和構(gòu)筑物的建筑工程 、 設(shè)備的基礎(chǔ) 、 支柱的建筑工程等； （ 2） 設(shè)備 （ 包括需安裝的和不需要安裝的設(shè)備 ） 、 工具 、 器具 、 辦公家具的購(gòu)置 ； （ 3） 設(shè)備安裝工程 ， 如生產(chǎn) 、 動(dòng)力等各種需要安裝的機(jī)械設(shè)備的裝配 、 裝置工程； （ 4） 與固定資產(chǎn)投資相聯(lián)系的如勘察、設(shè)計(jì)等其他工作 。 基本建設(shè)是一項(xiàng)主要為發(fā)展生產(chǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)的工作，通過(guò)勘察、設(shè)計(jì)和施工以及其他有關(guān)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。工廠、礦井、農(nóng)場(chǎng)、鐵路、水庫(kù)、商場(chǎng)、酒店等工程的建設(shè)，機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、船舶等的添置和安裝，機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅等的建筑、設(shè)備添置和安裝等都屬于基本建設(shè)的范疇。 二 .基本建設(shè)程序 基本建設(shè)的程序指的就是基本建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)工作的先后順序 ，建設(shè)順序是由基本建設(shè)進(jìn)程的客觀規(guī)律所決定的。 包括提出項(xiàng)目建議書(shū)；進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究；進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估；正式立項(xiàng) 、 簽訂投資 （ 或貸款 ） 協(xié)議書(shū)；進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)等工作 。 然后經(jīng)過(guò)項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估 ， 為決策是否立項(xiàng)提供科學(xué)依據(jù) 。 第三階段 ， 竣工驗(yàn)收階段 。 項(xiàng)目建議書(shū) 立項(xiàng)并審批 可行性研究 項(xiàng)目評(píng)估 設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) 初步設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì)審批 籌建單位 征用土地 設(shè)備材料訂貨 簽訂施工合同 施工安裝準(zhǔn)備 生產(chǎn)準(zhǔn)備工作及人員培訓(xùn) 施工單位 施工安裝預(yù)算 施工組織設(shè)計(jì) 開(kāi)工準(zhǔn)備工作 施工安裝總進(jìn)度 開(kāi)工報(bào)告 開(kāi)工建設(shè) 竣 工 驗(yàn)收、調(diào)試、試生產(chǎn) 主管部門(mén)驗(yàn)收 移 交 生 產(chǎn) 設(shè)計(jì)單位 施工圖設(shè)計(jì) 修改初步設(shè)計(jì) 修正概算 施工圖預(yù)算 分批交付施工圖 選派工地代表 三 .項(xiàng)目建議書(shū) 食品工廠項(xiàng)目建設(shè)前期的第一項(xiàng)工作就是編制項(xiàng)目建議書(shū) 。項(xiàng)目建議書(shū)的編制要求的范圍和深度不及可行性研究報(bào)告，篇幅也不長(zhǎng)，一般來(lái)說(shuō)編寫(xiě)的分工沒(méi)有那么細(xì)，這就要求編寫(xiě)人員不僅對(duì)工藝專(zhuān)業(yè)熟悉，對(duì)非工藝專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容也要熟知，要知識(shí)面廣、經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合能力強(qiáng)。國(guó)家明確規(guī)定：“ 各類(lèi)項(xiàng)目都要做好可行性研究，所有投資都要講求效益 。 可行性研究是對(duì)擬建項(xiàng)目在工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)、環(huán)境保護(hù)等方面的可行性和合理性進(jìn)行的研究。 （ 1）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 進(jìn)行可行性研究。 （ 5）根據(jù)與項(xiàng)目有關(guān)的工程技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指標(biāo)等。 具體作用表現(xiàn)在以下幾方面 : （ 1）項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的依據(jù)。 （ 5）制定技術(shù)方案和設(shè)備方案的基礎(chǔ)。其 方式 有兩種：一種是采用公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，將可行性研究工作委托給有能力的專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位，雙方簽訂合同，由專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位承包可行性研究任務(wù)；另一種是由項(xiàng)目單位組織有關(guān)專(zhuān)家參加的項(xiàng)目可行性研究工作小組進(jìn)行此項(xiàng)工作。資源調(diào)查包括項(xiàng)目建設(shè)所需要的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息、管理等自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)資源的調(diào)查。 （ 5）編寫(xiě)可行性報(bào)告 （ 6）籌集資金 （ 1） 確定產(chǎn)品方案 、 生產(chǎn)規(guī)模及主要配套工種的規(guī)模； （ 2） 確定廠址與用地范圍； （ 3） 確定采