【正文】 術(shù)來源 ） ； （ 5） 主要原料 、 燃料 、 動(dòng)力的供應(yīng)； （ 6） 建廠條件和廠址初步方案； （ 7） 公用工程和輔助工程的初步方案； （ 8） 環(huán)境保護(hù)； （ 9） 工廠組織和勞動(dòng)定員； （ 10） 項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃； （ 11） 投資估算和資金籌措方案； （ 12） 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估算； （ 13） 結(jié)論與建議 。 四 .可行性研究 項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段的核心工作內(nèi)容。項(xiàng)目可行性研究和評(píng)估的結(jié)論關(guān)系到項(xiàng)目的投資決策，又是項(xiàng)目上馬以后實(shí)施過程中進(jìn)行管理工作的重要指導(dǎo)性文件和項(xiàng)目竣工時(shí)驗(yàn)收的主要依據(jù)。國(guó)家明確規(guī)定：“ 各類項(xiàng)目都要做好可行性研究，所有投資都要講求效益 ?！?，這充分表明了項(xiàng)目可行性研究工作的重要性。原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì) 1983年正式頒發(fā)了“關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法”，該“辦法”提出：可行性研究是建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，是基本建設(shè)程序中的組成部分。凡編制可行性研究的建設(shè)項(xiàng)目，不附可行性研究報(bào)告及審批意見的，不得審批設(shè)計(jì)任務(wù)書。 可行性研究是對(duì)擬建項(xiàng)目在工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)、環(huán)境保護(hù)等方面的可行性和合理性進(jìn)行的研究。 具體地說，項(xiàng)目可行性研究是對(duì)擬定建議中的若干項(xiàng)目實(shí)施備選方案，組織有關(guān)專家從市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)、組織管理、社會(huì)及環(huán)境影響、財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行調(diào)查研究，分析各方案是否可行，并對(duì)它們進(jìn)行比較，從中選出最優(yōu)方案的全部分析研究活動(dòng)。可行性報(bào)告是在市場(chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上，企業(yè)投資新市場(chǎng)、新產(chǎn)品或改變經(jīng)營(yíng)策略的依據(jù)，是企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的工具．是評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)的最初級(jí)文件，是對(duì)投資者的第一份承諾書。即使在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，可行性報(bào)告也是必不可少的，是企業(yè)上項(xiàng)目，要資金的關(guān)鍵文件 。 （ 1）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 進(jìn)行可行性研究。 （ 2）根據(jù)市場(chǎng)供求狀況及發(fā)展變化趨勢(shì)。 （ 3）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。 （ 4）根據(jù)可靠的地理、自然、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料。 （ 5）根據(jù)與項(xiàng)目有關(guān)的工程技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、指標(biāo)等。 （ 6）根據(jù)國(guó)家公布的關(guān)于項(xiàng)目評(píng)價(jià)的有關(guān)參數(shù)。 J． P． 吉廷格在 《 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析 》 一書中認(rèn)為：項(xiàng)目可行性研究是項(xiàng)目準(zhǔn)備和項(xiàng)目評(píng)估的第一個(gè)步驟 ， 它 提供足夠的信息以決定某個(gè)項(xiàng)目 在技術(shù) 、 組織管理 、 社會(huì) 、 商業(yè) 、 財(cái)務(wù) 、 經(jīng)濟(jì)等 方面是否可行 ； 是否可著手進(jìn)一步制定計(jì)劃 。 可行性研究要 把項(xiàng)目的目標(biāo)明確規(guī)定下來 ， 要把為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)的 可選擇方案列舉出來 ， 并加以比較 ， 排除拙劣的備選方案 ， 明確回答有無更為可取的備選方案 ，保證所選方案能使項(xiàng)目符合客觀自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境 ， 從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來高效益 。 具體作用表現(xiàn)在以下幾方面 : （ 1）項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的依據(jù)。 （ 2）向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的依據(jù)。 （ 3）作為與有關(guān)部門洽談合同和協(xié)議的依據(jù)。 （ 4）是項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。 （ 5）制定技術(shù)方案和設(shè)備方案的基礎(chǔ)。 （ 6）作為安排基本建設(shè)計(jì)劃和開展各項(xiàng)建設(shè)前期工作的參考。 （ 7）環(huán)保當(dāng)局審查項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。 （ 1）籌劃組織 項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位即可籌劃準(zhǔn)備進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。其 方式 有兩種：一種是采用公開的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式，將可行性研究工作委托給有能力的專門咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位，雙方簽訂合同，由專門咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位承包可行性研究任務(wù)；另一種是由項(xiàng)目單位組織有關(guān)專家參加的項(xiàng)目可行性研究工作小組進(jìn)行此項(xiàng)工作。承擔(dān)可行性研究的單位或?qū)＜医M （確定研究人員） ，應(yīng)獲得項(xiàng)目建議書和有關(guān)項(xiàng)目背景資料、批示文件， 了解項(xiàng)目單位的意圖和要求 ，制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，以便著手從事項(xiàng)目可行性研究工作。采取哪一種方式，應(yīng)根據(jù)投資方對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的要求和有關(guān)項(xiàng)目審批部門的要求而定。 （ 2）調(diào)查研究、獲取資料 主要進(jìn)行 實(shí)地調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究 ，包括 資源調(diào)查和市場(chǎng)調(diào)查 。資源調(diào)查包括項(xiàng)目建設(shè)所需要的人、財(cái)、物、技術(shù)、信息、管理等自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)資源的調(diào)查。 收集資料的方式要保證以客觀實(shí)際為基礎(chǔ)，注重調(diào)查研究，訪問項(xiàng)目參加者和受益者，查閱各種統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)資料、技術(shù)檔案資料，力求掌握資料詳細(xì)、全面、客觀、正確。 （ 3）優(yōu)化和選擇方案 在前兩個(gè)階段工作的基礎(chǔ)上將項(xiàng)目各個(gè)不同方面進(jìn)行組合，設(shè)計(jì)出幾種可供選擇的方案，并對(duì)這些方案進(jìn)行比較，確定最佳方案。 （ 4）詳細(xì)研究 要對(duì)選出的最佳方案進(jìn)行更加詳細(xì)的分析研究，復(fù)查和核實(shí)各項(xiàng)分析材料，以確保最佳方案確實(shí)是最佳。 （ 5）編寫可行性報(bào)告 （ 6）籌集資金 （ 1） 確定產(chǎn)品方案 、 生產(chǎn)規(guī)模及主要配套工種的規(guī)模； （ 2） 確定廠址與用地范圍； （ 3） 確定采用的主要生產(chǎn)技術(shù)和方法；確定技術(shù)來源；提出主要生產(chǎn)設(shè)備選擇意見； （ 4） 確定項(xiàng)目的組成； （ 5） 提供原料 、 燃料 、 動(dòng)力等供需數(shù)據(jù) ， 作為辦理對(duì)外協(xié)作的依據(jù)； （ 6） 估算項(xiàng)目總投資；提出資金來源與籌措方式；擬定用款計(jì)劃的建議 ，為資金籌措提供依據(jù)； （ 7） 測(cè)算項(xiàng)目的投資效益；分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力； （ 8） 提出可靠的研究結(jié)論 。 對(duì)存在的問題 ， 提出改進(jìn)和解決辦法的建議； （ 9） 能滿足編制初步設(shè)計(jì)的要求； （ 10） 對(duì)不可行的項(xiàng)目 ， 提出處理意見和建議 。 編制可行性研究