公共基礎(chǔ)服務(wù)均等化現(xiàn)狀調(diào)查與思考-wenkub
2024-09-28 19 本頁面
【正文】 圖書館圖書總藏量81萬冊。%，試點縣仁化農(nóng)村居民健康建檔率達5%；藥品價格改革試點工作順利開展，確立***縣為實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度試點縣。衛(wèi)生事業(yè)投入不斷加大，固定資產(chǎn)增長較快。其中：疾病預(yù)防控制機構(gòu)11個、衛(wèi)生監(jiān)督所9個，婦幼保健院9個，慢性病防治站9個，中醫(yī)院8個，中心血站、結(jié)核病、精神病、皮膚病防治機構(gòu)和健康教育所各1個，醫(yī)院、衛(wèi)生院174個，床位10650張；各類衛(wèi)生技術(shù)人員13208人，其中執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師5081人、注冊護士4779人。2009年全市技校招生39695人，比上年增長25%，%；中等職業(yè)教育招生17951人，完成招生任務(wù)的105%；全市2110名農(nóng)村貧困家庭子女免費接受中等職業(yè)技術(shù)教育。積極開展“千校扶千?！被顒?。加快農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。撤并中小學(xué)79所，新建實驗室、語音室、電腦室等功能室419間，新添電腦2986臺、多媒體教學(xué)平臺126套和校園網(wǎng)絡(luò)37套；全市正在實施維修、重建的校舍有214棟，%，校舍安全工程扎實推進；新增義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校6所，目前全市義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校有189所，規(guī)范化學(xué)校覆蓋率為45%。%、%、初三學(xué)生保留率95%。 一、2009年***市公共基礎(chǔ)服務(wù)的現(xiàn)狀2009年，***市用于民生方面的支出達52億元，占財政支出的比重為60%。《規(guī)劃綱要》將基本公共服務(wù)的范圍確定為兩大類八項內(nèi)容。十七大報告進一步把基本公共服務(wù)均等化問題具體化。XX省率先出臺并實施《XX省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要（20092020年）》。采用對比分析法，對***市公共基礎(chǔ)服務(wù)均等化現(xiàn)狀與《規(guī)劃綱要》第一階段目標進行對比，從中尋找出***市在推進公共基礎(chǔ)服務(wù)均等化方面存在的主要差距，提出了深化以基本公共服務(wù)均等化為目標導(dǎo)向的財政體制改革，建立基本公共服務(wù)供給的多元合作機制等項舉措。明確推進基本公共服務(wù)均等化是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的必然要求，是加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐和縮小區(qū)域發(fā)展差距的直接動力，是實現(xiàn)人的全面發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要支撐，也是完善公共財政體制的重要目標之一。一是基礎(chǔ)服務(wù)類，包括公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、公共交通等四項。、%，一般公共服務(wù)支出4724萬元、%，社保、醫(yī)療衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)補助等支出6773萬元，%，為推進基本公共服務(wù)均等化提供了有力保障。%。扎實推進創(chuàng)建省教育強市工作。2009年，全市已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園59所，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的62%。大力實施城鄉(xiāng)學(xué)校互助共同體建設(shè)，通過大力實施城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校“一幫一”活動，帶動農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校在辦學(xué)理念、管理水平、教師素質(zhì)和教育質(zhì)量等方面的提升。職業(yè)技術(shù)教育在全省地級市中名列笫一。執(zhí)業(yè)（助理），均達到或略高于全省平均水平。2009年中央、省下拔基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費2432萬元。%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站106個，村（社區(qū)）文化室566個；實行免費開放的博物館11個；建成“農(nóng)家書屋”105家。公共體育服務(wù)水平有所改善。全縣所有鎮(zhèn)都建起基層文化站，文化共享工程全覆蓋，基本形成了以縣城為中心、鎮(zhèn)為支點、村為基點的三級城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。該縣（含學(xué)校）共有5個400米標準田徑場、26個200米田徑場、2個游泳場、2個保齡球館、16個健身房、15000米健身路徑、以及大、小型健身廣場5個；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有籃球場、乒乓球室、棋室等，并向全縣60個村委配發(fā)全民健身籃球架各1套，群眾性全民健身活動蓬勃開展。目前，正著力推進有條件的大自然村及具有完善路網(wǎng)功能的農(nóng)村公路路面硬化工程。加快推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2010年，全市實現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有站、80%的村有亭和有通客運班車條件的行政村客運通達率95%的目標。更新投放公交車８6輛。 （一）《規(guī)劃綱要》第一階段（20092011年）總體目標大力推進基本公共服務(wù)覆蓋工作。在全面實施城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育、普及高中階段教育、發(fā)展中等職業(yè)教育、打造現(xiàn)代教師隊伍的指標中，有9項達標，其中在職業(yè)教育發(fā)展方面明顯高于全省的平均數(shù)。2010年不少于60%基層醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物。在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中有3項達標；在基本建立全省基本藥物制度的3項指標中，僅一項達標；在
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