公共基礎(chǔ)服務(wù)均等化現(xiàn)狀調(diào)查與思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 （1）爭(zhēng)取省里進(jìn)一步合理界定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展定位，推進(jìn)區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展；爭(zhēng)取對(duì)生態(tài)文明、老工業(yè)城市扶持資金傾斜的政策，加快完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施；（2）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和總量，培育本級(jí)政府履行公共服務(wù)職能的穩(wěn)定財(cái)源，提高自身財(cái)政收入水平，努力實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支付能力的均等化。加快省直管縣的財(cái)政體制改革，推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，調(diào)整和規(guī)XX縣區(qū)級(jí)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府之間的財(cái)政關(guān)系，實(shí)行緩解縣鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財(cái)政困難的幫扶政策，有效保障農(nóng)村基本公共服務(wù)投入；（3）完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，實(shí)行縱橫結(jié)合的轉(zhuǎn)移支付模式。 （一）從基礎(chǔ)性服務(wù)所涵蓋的四方面看，公共教育、公共交通均等化程度較高，但公共衛(wèi)生、公共文化體育均等化存在的差距較大，特別是在推行基本建立全省基本藥物制度、建立城鄉(xiāng)覆蓋的基本公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)還十分艱巨。在免費(fèi)享受公益性文化服務(wù)、解決群眾收聽廣播、收看電視、解決群眾看電影難、文化信息資源共享及公共體育服務(wù)等5大項(xiàng)目標(biāo)中，都存在較大的差距。 。 。全市擁有船舶726艘，其中普通貨運(yùn)船舶676艘、%。全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有89個(gè)通道路客運(yùn)班車，通班車率為99%；開通班車的行政村892個(gè)，通班車率為80%。 （四）公共交通均等化現(xiàn)狀全面實(shí)現(xiàn)通村公路硬化。全市公共體育場(chǎng)館35個(gè)，其中體育館10個(gè)，大型田徑場(chǎng)6個(gè)、全民健身廣場(chǎng)8處、游泳場(chǎng)（池）8處，加上綜合訓(xùn)練房等，共有體育場(chǎng)館37處，占地面積累計(jì)513513平方米。%，%，%。全市94個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院114個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位2021張，衛(wèi)生人員3246人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員2653人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1115人，護(hù)士739人；全市各街道辦事處均設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，有床位140張，衛(wèi)生人員239人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員193人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師74人，護(hù)士74人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全市建立城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w85個(gè)，受幫扶學(xué)校達(dá)105所，參與省“千校扶千?！毙袆?dòng)計(jì)劃的學(xué)校有93所，全市參與城鄉(xiāng)學(xué)?；ブ餐w建設(shè)和“千校扶千?！毙袆?dòng)計(jì)劃的學(xué)校占義務(wù)教育“完小”以上學(xué)?？倲?shù)的40%。全面取消義務(wù)教育階段借讀生借讀費(fèi)，解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)就讀問題。 （一）公共教育均等化現(xiàn)狀全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育。2009年12月11日XX省率先出臺(tái)了《XX省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要（20092020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》），推動(dòng)全省逐步建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、分布合理、管理有效、水平適度的基本公共服務(wù)體系，增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力，使基本公共服務(wù)更加全面平等地惠及全省人民，使廣大人民群眾更好地共享改革開放的成果。公共基礎(chǔ)服務(wù)均等化現(xiàn)狀調(diào)查與思考 關(guān)于***市公共基礎(chǔ)服務(wù)均等化的現(xiàn)狀調(diào)查與思考中共***市委黨校第26期中青班第五課題組【內(nèi)容摘要】推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的核心就是以人為本，保障和改善民生，維持社會(huì)公平正義，保護(hù)每個(gè)公民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。這是一項(xiàng)宏大的民生工程，是廣東爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的具體體現(xiàn)，具有重要的創(chuàng)新、示范作用。2008年，提前一年完成普及全市城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)貧困家庭子女義務(wù)教育階段學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助制度，2009年，市財(cái)政及時(shí)撥付兌現(xiàn)省安排的2046萬元資金，；，對(duì)市區(qū)低保家庭、“零”就業(yè)家庭和殘疾人家庭子女免收書（學(xué)）雜費(fèi)，解決市區(qū)經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生“讀書難”問題。中等職業(yè)（技校）教育較快發(fā)展。全市設(shè)置村衛(wèi)生站1507個(gè)，%，有鄉(xiāng)村醫(yī)生1573人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師138人，注冊(cè)護(hù)士21人，衛(wèi)生員123人。 （三）公共文化體育均等化現(xiàn)狀基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施體系。有837個(gè)行政村完成農(nóng)民體育健身工程建設(shè)，%。2008年，全市提前一年實(shí)現(xiàn)XX省要求的鎮(zhèn)通行政村公路建設(shè)的任務(wù)，并全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村公路全面實(shí)現(xiàn)路面硬化。有農(nóng)村客運(yùn)車輛417輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)客運(yùn)站15個(gè)、候車亭428個(gè)。XX縣區(qū)已列入農(nóng)村客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)單位，該縣共有行政村113個(gè)，計(jì)劃于2010年完成所有行政村候車亭的建設(shè)任務(wù)。在義
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