黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度思考與對策-wenkub
2024-09-28 17 本頁面
【正文】 系，是平等的一員”，在平等討論的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定，這是集體領(lǐng)導(dǎo)的重要表現(xiàn)形式。所謂個人分工負責(zé)，就是黨委每個成員要根據(jù)集體的決定和分工切實履行自己的職責(zé)，做到事事有人管、人人有專責(zé)，同時要關(guān)心全局積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，做到分工不分家。黨委集體領(lǐng)導(dǎo)相對個人領(lǐng)導(dǎo)而言，可以多聽取各方面的意見、甚至是反面的意見，避免和減少決策失誤；可以促進溝通、減少矛盾，增強黨委一班人的團結(jié)，形成合力；還可以保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動始終處于黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下。處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位的各級黨委的決策正確與否，直接影響到本地區(qū)本單位的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。我們黨是執(zhí)政黨，黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)作用是通過黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子實施正確的集體領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)和保證的。如何在社會主義市場經(jīng)濟體制條件下，堅持和完善黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度，是新時期加強黨的建設(shè)的新課題。鎮(zhèn)黨委作為黨的最基層一級黨委，其領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強有力，影響著帶領(lǐng)群眾發(fā)展的成效。 實行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，有利于實現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的科學(xué)決策。只有實行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，才能使科學(xué)決策與民主決策緊密相連，實現(xiàn)黨委民主基礎(chǔ)上的科學(xué)決策。 實行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，有利于更好地落實個人分工負責(zé)。實行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合，意味著黨委所有成員既有權(quán)力，又有責(zé)任，從而保證了黨委決策能得到正確的貫徹落實。但在目前一些黨委內(nèi)部，這種平等關(guān)系實際上很不夠或者不存在。在實踐中科學(xué)地把握民主和集中的“度”，是提高集體領(lǐng)導(dǎo)水平的重點和難點之一。在很大程度上是由主要領(lǐng)導(dǎo)人掌握的，與主要領(lǐng)導(dǎo)人的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、認知水平、人格魅力關(guān)系頗深。反映到集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策上，就是常常會出現(xiàn)全局利益和局部利益，集體利益和個人利益，公道正派和感情關(guān)系、親情關(guān)系的交織和碰撞，其結(jié)果是集體領(lǐng)導(dǎo)做出的某一項決定往往是各方利益妥協(xié)或均衡的產(chǎn)物。其本意是在堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的前提下，科學(xué)地實行個人分工負責(zé)制，使集體領(lǐng)導(dǎo)真正落到實處，避免出現(xiàn)名為集體領(lǐng)導(dǎo)實則無人負責(zé)的局面。 三、進一步完善鎮(zhèn)一級黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度的對策建議 堅持民主集中制和黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度，是發(fā)展黨內(nèi)民主的精髓。 要加深對按民主集中制原則決策重要性的認識。 要努力學(xué)習(xí)民主集中制理論。 （二）改革和完善黨內(nèi)決策機制，提高各級黨委決策的科學(xué)化水平。十六字方針深刻揭示了民主集中制建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，抓住了貫徹民主集中制的主要關(guān)節(jié)點。要做到發(fā)動群眾求廣、了解民意求深，解決民主不夠的問題，也要處理好局部與全局、少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系，解決集中不力的問題。落實會議決定的程序，主持會議
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