7鎮(zhèn)街人大工作思考-wenkub
2024-09-28 11 本頁面
【正文】 下，我市鎮(zhèn)街人大工作進行了一些實踐探索，取得了一定成效，但對照基層民主法治建設的要求，對照廣大代表和人民群眾的期盼，對照先進地區(qū)的經驗做法，還存在一定差距。注重陣地建設，18個鎮(zhèn)街均設立了“代表之家”，按照有陣地、有制度、有計劃、有記錄、有學習資料“五有”要求，及時更新完善，在下設辦事處的鎮(zhèn)街設立10個民情聯(lián)絡站，發(fā)揮其聯(lián)系群眾、收集民意的功能作用；開展代表集中接待選民日活動，20xx年以來，鎮(zhèn)街人大組織基層市人大代表集中接待選民963人，收集意見建議834條（經匯總梳理后的意見建議）；堅持代表結對困難家庭制度，落實幫扶資金物資530余萬元。鎮(zhèn)街人大在運用視察、聽取匯報、調研等監(jiān)督手段的同時，深入開展評議基層站所、定向視察等工作，20xx年以來，18個鎮(zhèn)街人大組織代表對27個基層站所進行了評議，提出評議意見105條；9個代表小組定向視察9個政府組成部門，提出整改建議78條，推動了政府組成部門及基層站所不斷改進工作，更好地服務群眾。近年來，鎮(zhèn)街人大注重在監(jiān)督推動當?shù)亟洕鐣l(fā)展中履行好職責。近年來，市人大常委會先后鞏固提升了主任會議成員聯(lián)系鎮(zhèn)街人大、鎮(zhèn)街人大分片聯(lián)席會議及年度工作交流會議、鎮(zhèn)街人大干部學習培訓、鎮(zhèn)街人大信息考核等制度，加強了市人大常委會對鎮(zhèn)街人大的聯(lián)系指導，推動了鎮(zhèn)街人大互動交流、學習提高。不難看出，我市鎮(zhèn)街人大干部隊伍呈現(xiàn)了“兩高”、“兩豐富”的特點，即專職程度和學歷較高、市管領導干部經歷和基層工作經驗較為豐富，為鎮(zhèn)街人大工作開展提供了堅實的組織保障。20xx年，市委專題召開人大工作會議，出臺的《中共XX縣區(qū)委關于進一步加強和改進人大工作的意見》，對鎮(zhèn)街人大干部隊伍配備、人大辦公室設置等作出了明確規(guī)定。作為全市人大工作的重要組成部分，近年來，隨著我市經濟社會快速發(fā)展，民主法治進程不斷加快，鎮(zhèn)街人大工作面臨著新形勢、新任務。鎮(zhèn)街人大工作思考 黨的十八大報告指出，“支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力”。本課題試就發(fā)揮鎮(zhèn)街人大職能作用，推進基層民主法治建設，更好地服務經濟社會發(fā)展大局作一思考。目前，18個鎮(zhèn)街均配備了人大主席、人大街道工委主任，除河橋、湍口、清涼峰、島石4個鎮(zhèn)由鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席以外，其余均為專職人大主席或人大街道工委主任；各鎮(zhèn)街均配備專職人大副主席或人大街道工委副主任。20xx年以來，18個鎮(zhèn)街相繼設立了人大辦公室，配備專（兼）職工作人員，并落實中層干部待遇，保障日常工作開展。鎮(zhèn)街人大結合各自實際，建立健全了監(jiān)督工作、代表學習及履職、議案建議處理、人大信息宣傳等具體制度，年度工作開展做到“有目標、有計劃、有內容”，鎮(zhèn)街人大工作的規(guī)范化水平逐步提升。選題緊扣主線。依法監(jiān)督不斷深化。注重學習培訓，市人大常委會組織市鎮(zhèn)兩級人大代表在屆初開展集中培鎮(zhèn)街人大工作思考第2頁 訓，鎮(zhèn)街人大（代表小組）開展集中學習活動，充實其法律法規(guī)和業(yè)務理論知識。 在工作氛圍方面，鎮(zhèn)街人大的地位作用尚未得到充分認識和普遍重視。 在職權運行方面，從鎮(zhèn)人大來看，地方組織法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項職權，在實際運行中，履職的規(guī)范性、完整性存在不足：一方面，鎮(zhèn)人民代表大會會議欠規(guī)范、嚴謹。各人大街道工委往往以組織轄區(qū)內的市人大代表監(jiān)督推動當?shù)毓ぷ鳛橹鳎瑖@常委會工作部署開展調研、視察、檢查等工作不夠，為市人大常委會履職服務的職能沒有很好體現(xiàn)。但也存在一些不容忽視的問題：一是部分新當選的人大代表法律法規(guī)和人大知識儲備不足，缺乏履職經驗，履行代表職責往往“心有余而力不足”；二是部分代表把“人大代表”當作一種榮譽，參加會議及代表活動
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