從xx市xx縣區(qū)社保制度的建設(shè)看我國轉(zhuǎn)移支付法律制度的完善_-wenkub
2024-09-27 13 本頁面
【正文】 的 再分配、加大對中西部地區(qū)和民族地區(qū)的財政支持，保證社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的安定具有重要作用。 一、現(xiàn)行的政府間的財政轉(zhuǎn)移支付制度現(xiàn)狀 財政轉(zhuǎn)移支付法是指調(diào)整在財政轉(zhuǎn)移支付過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是財政法制度的重要組成部分。這種轉(zhuǎn)移支付形式一般有三種。 從形式上看財政轉(zhuǎn)移支付法，是指財政轉(zhuǎn)移支付法律規(guī)范借以表現(xiàn)的外在形式，它也有廣義與狹義之分：廣義上的財政轉(zhuǎn)移支付法，泛 指凡規(guī)定有關(guān)財政轉(zhuǎn)移支付出方面內(nèi)容的法律、法規(guī)、自治條例、規(guī)章等規(guī)范性法律文件的總稱。（2）轉(zhuǎn)移支付的形式：目前轉(zhuǎn)移支付的形式包括：社會保障支出和 財政補(bǔ)貼支出，如定額補(bǔ)助，專項(xiàng)補(bǔ)助，結(jié)算補(bǔ)助，稅收返還及其他補(bǔ)助形式。 我國現(xiàn)行的政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度是在1994年開始實(shí)行的分稅制財政管理體制的基礎(chǔ)上建立起來的。我國的收支均衡模式同時考慮了各個地區(qū)的財政能力（財政收入）和財政需求，其基本的做 法是：通過測算各個地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)財政收入和財政支出并對其進(jìn)行比較，進(jìn)而計算出地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)財政收支缺口（該地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)財政支出大于標(biāo)準(zhǔn)財 政收人的差額）。另一方面，這種形式通過“存量不動，增量調(diào)節(jié)”的辦法，提高中央財政在增值稅與消費(fèi)稅 增量上的比重。這種專項(xiàng)撥款的主
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