7循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的完善-wenkub
2024-09-19 19 本頁面
【正文】 省這樣一個(gè)資源豐富但不斷遭到破壞的地區(qū)，更加需要推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。上述條例基本上都符合設(shè)計(jì)相關(guān)法律制度的要求需圍繞資源節(jié)約和循環(huán)利用，制定政府的規(guī)劃與計(jì)劃，做好示范與推廣的工作，完成支持與鼓勵(lì)和宣傳教育的職責(zé)。我國頒布的《關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的意見》、《固體廢物污染防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《可再生能源法》等，均符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。日本在 2024 年頒布的《促進(jìn)建設(shè)循環(huán)型社會(huì)基本法》對(duì)比德國的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》而言，目標(biāo)更為明確，內(nèi)容也更加深入和豐富。目前為止 ，美國大多數(shù)州都通過各種形式和手段制定了再生循環(huán)法規(guī)。 ?① 二、國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法經(jīng)驗(yàn)與啟示 國外發(fā)達(dá)國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法情況。 ? 我國學(xué)者針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體含義并未達(dá)成共識(shí)，但總體上來說其本質(zhì)目標(biāo)是基于減量化原則、再利用原則和資源化原則，符合生態(tài)規(guī)律的要求，實(shí)施科學(xué)的技術(shù)措施，節(jié)能的經(jīng)濟(jì)措施和高效的管理措施，實(shí)現(xiàn)減少廢物排放量和提高資源的利用率，最終達(dá)到符合可持續(xù)發(fā)展理念和生態(tài)文明價(jià)值理念的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。當(dāng)前， XX 省在針對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)立法領(lǐng)域仍留有空白，已有的相關(guān)法律無法有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)存的區(qū)域性環(huán)境問題。因此， XX 省必須立足生態(tài)文明價(jià)值理念，直面當(dāng)前水資源污染且日益減少的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步構(gòu)建并完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套規(guī)章制度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的涵義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念最先由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家 kX8226。德國頒布了一系列關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，如 1972 年頒布的《廢棄物管理法》，1996 年的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢棄物管理法》，后來相繼出臺(tái)《垃圾法》、《聯(lián)邦水土保持與舊廢棄物法令》、《社區(qū)垃圾合乎環(huán)保放置及垃圾處理場令》、《 2024 年森林經(jīng)濟(jì)年合法伐木限制命令》、《持續(xù)推動(dòng)生態(tài)稅改革法》、《森林繁殖材料法》和《再生能源法》等。其目的是通過采取控制廢棄物的產(chǎn)生和合理的配置、再利用資源等方法，使自然資源的消費(fèi)水平達(dá)到合理的控制，建立最大程度降低環(huán)境負(fù)荷的 ? 循環(huán)型社會(huì) ? ?！吨腥A人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作出了明確規(guī)定，為各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法和實(shí)踐奠定了基礎(chǔ)和方向。國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法經(jīng)驗(yàn)與啟示。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)廢棄物的生態(tài)化應(yīng)當(dāng)是 XX 省循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)制的基本目標(biāo)，建議從四個(gè)方面著手：一是保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)資源合理利用；二是促進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用；三是倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；四是指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。水環(huán)境不斷改善，大東湖生態(tài)水網(wǎng)工程和洪湖、梁子湖生態(tài)保護(hù)工程等進(jìn)展順利。 ? 另外，隨著 XX省令人矚目的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而突顯出來的問題是 XX 省部分地區(qū)環(huán)境日益遭到破壞，水 資源污染并日益減少，土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，能源消耗過大等。當(dāng)前， XX 省在針對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)立法領(lǐng)域仍留有空白，即僅僅依靠我國現(xiàn)行的法律法規(guī)，如《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等來指導(dǎo)和保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施并解決 XX 省存在的區(qū)域性環(huán)境問題是不夠的。當(dāng)今世界各國在進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法
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