【正文】 。%，%以內。五是組織高等院校學生和職技學校的畢業(yè)生參加技能鑒定統(tǒng)考和技能鑒定，310名高校學生參加全省技能鑒定考試，10000多名技校和職業(yè)學校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定。三是開展多層次培訓。 （一）培訓教育工作取得新成績。根據市政府領導的指示，這次會議的主要任務是深入貫徹落實市委九屆五次全會、全市經濟工作會議和全省勞動保障工作會議精神，總結2*年工作，部署今年的任務。會上，文玲副市長將作重要講話，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。全年對下崗失業(yè)人員實施再就業(yè)培訓20126人，創(chuàng)業(yè)培訓3185人，職高職專就業(yè)前訓練4000人，職業(yè)技能鑒定20320人，技師社會化考評814人，均超額完成省下達的任務計劃。創(chuàng)業(yè)培訓、基本技能培訓和高技能人才培訓相結合，實施了“金藍領培訓計劃”，對394名企業(yè)高級工補助并減收學費，到省機電工程技師學院實施晉升技師培訓。使學生畢業(yè)時既有學歷證書，又有職業(yè)技能資格證書，有利于學生就業(yè)。職業(yè)介紹機構安置下崗失業(yè)人員4990人，完成任務的166%。主要是，48703人享受社會保險費補貼10626萬元，36285人享受崗位補貼5823萬元，13106人享受培訓補貼641萬元，1438人享受職業(yè)介紹補貼15萬元，997人享受技能鑒定補貼13萬元；754人享受勞務輸出補貼8萬元；特定政策補助7476萬元，小額貸款擔保基金與小額貸款貼息支出614萬元。當年發(fā)放小額擔保貸款811筆、2252萬元，其中為兩家勞動密集型企業(yè)發(fā)放貸款490萬元，共帶動4500多人就業(yè)。全年組織招聘會124場，提供崗位13240個，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)8756人。市職業(yè)介紹服務中心被省授予“農民工工作先進集體”，5名農民工被授予“XX省優(yōu)秀農民工”，3名被授予“全國優(yōu)秀農民工”。參加職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、均超額完成目標任務；基金征繳收入分別達到155863萬元、62065萬元、11572萬元、4853萬元、%、%、%、%、%；，基本醫(yī)療保險基金支出44217萬元，為21536名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金7419萬元，為1415名傷殘職工支出各項工傷保險金4694萬元，為385名享受待遇人員支付生育保險金106萬元。四是啟動實施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。牽頭制定了《*市城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》，降低了保費費率，并與職工醫(yī)療保險捆綁繳納。積極爭取省勞動保障廳和財政廳的支持，為62戶國有破產企業(yè)核銷了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費個人賬戶以外部分6648萬元，促進了我市企業(yè)改制工作順利進行。全市勞動保障監(jiān)察機構日常檢查用人單位6314戶次，接待處理勞動者舉報557起，受理舉報案件辦結率98%。認真推進勞動合同制度三年行動計劃，切實抓好各類企業(yè)勞動合同簽訂工作，鞏固提高了勞動合同簽訂率。尤其是奧運安保期間，全市勞動保障系統(tǒng)干部職工忠于職守、克服一切困難，為實現“平安奧運”的目標做出了應有貢獻。全系統(tǒng)各服務窗口按照效能建設的要求，進一步理順和健全了“一條龍”服務和“一站式”辦公，做到了分工細致、職責明確、管理規(guī)范。這是市委、市政府高度重視、正確領導的結果，是市各有關單位大力支持的結果，是全市勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實科學發(fā)展觀，密切配合、協(xié)調行動、共同奮斗的結果。 隨著金融危機影響的逐步顯現，我市勞動和社會保障工作將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。二是社會保險擴面征繳和保支出壓力加大。 同時，也應該看到，推進勞動保障事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重大機遇。二是科學發(fā)展的理念深入人心，推動協(xié)調發(fā)展、促進社會和諧的步伐進一步加快，這幾年我們積累了許多行之有效的工作經驗和做法，這是我們做好勞動保障工作的有利條件。就業(yè)、社保、維權都是群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是社會關注的熱點、焦點，這是我們做好工作的直接動力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人，；%以內。 結合我市勞動保障工作的總體思路和預期目標，市局研究制定了《2009年全市勞動和社會保障工作要點（討論稿）》，會上已印發(fā)給大家，經討論后將以正式文件下發(fā)。一是繼續(xù)加強基礎性培訓。二是加強中高級技能人才培養(yǎng)，實施“金藍領培訓工程①”。三是充分利用資源，形成資源共享，實施“技校間協(xié)作工程②”。使全市技工學校的各種資源得到充分利用和資源共享，提升我市技工教育的整體競爭能力。五是加大就業(yè)援助培訓，實施“城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助工程④”。在確保鑒定質量的基礎上，職業(yè)技能鑒定工種由現在的56個增加到94個，技師社會化考評工種擴大到50個。下大力推進全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)再就業(yè)。二是加大對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持力度，實施“小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)工程⑥”。加大對勞動密集型小企業(yè)申請小額貸款的支持。對改制以及主輔分離改制的國有大中型企業(yè)組織下崗失業(yè)人員培訓并安置就業(yè)的，給予一定的培訓補貼。做好《就業(yè)失業(yè)登記證》與《再就業(yè)優(yōu)惠證》在享受優(yōu)惠政策上的銜接，確保把政策用足用好。認真落實高校畢業(yè)生在公共就業(yè)服務機構求職登記失業(yè)期間給予失業(yè)補助政策；建立家庭經濟困難的高校畢業(yè)生登記認定制度，落實好職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。健全登記認定制度，落實好企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的崗位補貼和社保補貼政策；對就業(yè)困難人員通過靈活就業(yè)方式實現就業(yè)，且接續(xù)社保關系的，給予一定時間的社會保險補貼。八是做好農民工工作。 （三）強化保險擴面和基金征繳，在完善社會保險體系上求突破 只有不斷擴大和完善社會保險覆蓋面，才能切實做到讓百姓享受改革和發(fā)展的成果。實施“確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工程⑧”，2009年，我市企業(yè)離退休人員將達到近17萬人，年需發(fā)放養(yǎng)老金23億元以上。①做好2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調標工作，確保調整后的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。③結合我市實際，研究貫徹落實國家人力資源和社會保障部、財政部和稅務總局關于采取五大措施，減輕企業(yè)負擔，穩(wěn)定就業(yè)局勢的意見，經市政府批準后實施。特別要在工傷保險的擴面和征繳上下大力氣。四是在社會保險關系的異地轉接上實現創(chuàng)新⑶。五是在進城務工人員參保上實現創(chuàng)新⑷。目前