7在城鎮(zhèn)扶貧幫困動(dòng)員大會(huì)上的致辭-wenkub
2024-09-26 04 本頁面
【正文】 有企業(yè)改革的一系列方針政策，包括從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)；積極探索公有制多種有效實(shí)現(xiàn)形式；建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制；實(shí)行鼓勵(lì)兼并破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和實(shí)施再就業(yè)工程等，都是完全正確的，必須全面理解和堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，一些深層次問題和矛盾逐漸顯露出來，特別是在城鎮(zhèn)，大量待業(yè)人員的社會(huì)問題，特困企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)職工和城鎮(zhèn)特困群眾的基本生活保障問題，下崗職工的再就業(yè)問題，以及城鎮(zhèn)弱勢群體的就醫(yī)、子女就學(xué)等問題，已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一個(gè)非常敏感的問題。 第 1 頁 共 16 頁 在城鎮(zhèn)扶貧幫困動(dòng)員大會(huì)上的講話 扶貧幫困、樂善好施是中華民族的傳統(tǒng)美德。這些矛盾和問題交織在一起，引發(fā)了一些群體性上訪事件。當(dāng)前，部分企業(yè)和職工群 第 2 頁 共 16 頁 眾遇到的困難，都是前進(jìn)和發(fā)展中的困難，是體制轉(zhuǎn)軌、市場競爭、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益提高的必然結(jié)果，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行的就業(yè)體制和就業(yè)政策在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中的必然反映，是長期以來企業(yè)經(jīng)營機(jī)制深層次矛盾多年積累的集中反映，必 須通過深化改革、加快發(fā)展來解決。要看到經(jīng)過改革開放以來多年的快速發(fā)展，我國生產(chǎn)力水平邁上了一個(gè)臺(tái)階，形成了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利的體制環(huán) 境，已經(jīng)具備了幫助城鎮(zhèn)特殊困難群體的條件。月日， 朱镕基總理在九屆全國人大五次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中，把增加低收入群體的收入、完善城 鎮(zhèn)社會(huì)保障體系、對弱勢群眾給予特殊就業(yè)援助等工作，放在了十分突出的位置，作為今年政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。應(yīng)該說，從中央到地方，各級(jí)黨委、 政府對解決城鎮(zhèn)特殊困難群眾的生產(chǎn)、生活問題下了很大的決心，投入了相當(dāng)多的精力和財(cái)力，成效也是明顯的。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最緊迫的任務(wù)，從鞏固黨的執(zhí)政地位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，抓緊抓好，抓出成效。為官要知民之痛。當(dāng)前他們遇到了暫時(shí)的困難，幫助他們解決困難，使他們早日擺（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）脫困境，享受 第 5 頁 共 16 頁 改革開放的成果，是我們 共產(chǎn)黨人的責(zé)任，是各級(jí)黨委、政府的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，更好地為廣大人民群眾服務(wù)，更好地為最需要幫助的困難群眾服務(wù)。在新的世紀(jì)，我們已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，如果還有一部分人生活困難，就談不上全面實(shí)現(xiàn)小康；如果我們不能盡快改善困難群眾的生活狀況， 就談不上社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。我們要努力做好這方面的工作，使困難群眾早日改善生活，同全社會(huì) 一道共同進(jìn)入小康社會(huì)。雖然城鎮(zhèn)特殊 困難群眾只是少數(shù)，原因也是多方面的，但如果他們在基本生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學(xué)等方面的現(xiàn)實(shí)問題長期得不到解決，就會(huì)動(dòng)搖各族群眾參與改革的信心和決心，也極容易被別有用心的人所利用，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我們已經(jīng)取得的成果也得不到鞏 固?？傮w上，這些特殊困難群體，凡是有單位依托的都應(yīng)該由單位主要負(fù)責(zé)， 凡是沒有單位依托的，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)。 解決城鎮(zhèn)特殊困難群體包括困難職工的生產(chǎn)和生活問題，最 第 8 頁 共 16 頁 關(guān)鍵的是要解決其就業(yè)問題。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，千方百計(jì)做好當(dāng)前城鎮(zhèn)特殊困難群體的就業(yè)工作，從根本上解決其基本生活問題。造成這種現(xiàn)象的主要原因在于擇業(yè)觀念陳舊。在這方面，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要做好宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大職工群眾適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 ，樹立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀，克服依賴思想，不斷開闊視野，面向社會(huì)、面向市場，自主擇業(yè)，自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)在，有很多下崗職工，因?yàn)槿狈β殬I(yè)技能，選擇就業(yè)的范圍很小，在就業(yè)競爭中始終處于弱勢。沒有單位依托的待業(yè)人員以及城鎮(zhèn)其他特困人群，由各級(jí)政府通過社區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)。要有效地解決城鎮(zhèn)特殊困難群體的就業(yè)問題，從根本上來講還是要靠發(fā)展。一方面，社區(qū)服務(wù)對勞動(dòng)力需求多，對從業(yè)人員文化素質(zhì)和職業(yè)技能的要求相對較低，絕大多數(shù)下崗職工和失業(yè)人員經(jīng)過短期培訓(xùn)就可以達(dá)到上崗要求；另一方面，社區(qū)服務(wù)業(yè)為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了 廣闊的空間，
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