【正文】 標(biāo)大部分實現(xiàn)了時間、進度 “ 雙過半 ” 。 從總體情況看，今年全縣經(jīng)濟工作開局良好，整體運行體現(xiàn)出了快中有升、質(zhì)量提高、趨勢看好的特點，整個發(fā)展形勢正在向好的層面提升。省考核組對我縣創(chuàng)衛(wèi)工作給予了充分肯定，省愛衛(wèi)辦將向國家推薦申報國家衛(wèi)生城的驗收。完成了縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃， XX縣區(qū) ，縣城總體規(guī)劃修編已完成前期基礎(chǔ)性工作。綠色旅游開發(fā)步伐明顯加快。李大釗紀(jì)念館及故居啟動國家 “5a” 級景區(qū)創(chuàng)建并實行免費開放，組織三島景區(qū)創(chuàng)國家“4a” 級景區(qū)活動。 積極推進新農(nóng)居建設(shè)，抓了一批新農(nóng)居示范典型。啟動歐意金土果業(yè)發(fā)展有限公司三期擴建等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)項目，規(guī)范發(fā)展各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織 30 個。畜禽飼養(yǎng)總量達到 1200 萬頭（只），規(guī)模 第 3 頁 共 23 頁 化 養(yǎng)殖比重達 50%以上，榮獲 “ 中國珍稀毛皮之都 ” 稱號。同時，修造船廠等一批項目正在謀劃洽談之中。其中，中厚板一期工程、德龍?zhí)胤N管件制造、通寶焦化、丞起汽車壓鑄件、盲孔型煤、唐昂新型建材等 6 個項目竣工投產(chǎn)，完成投資 億元。相繼實施了林港路、進港路、黃海路和天津路等工程，路網(wǎng)體系逐步完善。全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元， 第 2 頁 共 23 頁 增長 %。會上，苗書記還要作重要講話，大家要認真抓好貫徹落實。主要任務(wù)是認真貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，總結(jié)分析上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況，安排部署下半年各項工作任務(wù)，動員各級、各部門進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展，狠抓工作落實，努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。 這次會議共安排了兩天時間。下面，我先講三點意見。全部財政收入完成 億元，增長 ％。二期供水工程和姜各莊新水源地開發(fā)項目正在加緊建設(shè)。首鋼寶業(yè)精品鋼材、旭陽化工、恒安異地改造、華能風(fēng)力發(fā)電、中厚 板一期配套等 15 個在建項目已完成投資 億元。 二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平不斷提升，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。水產(chǎn)工廠化養(yǎng)殖達到 萬平方米，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到 萬噸。實施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，組織開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品申標(biāo)認證工作，農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)出口創(chuàng)匯近 600 萬美元。上級各項惠農(nóng)政策得到全面落實，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善，新增地下節(jié)水管道21 萬米，新增節(jié)水灌溉面積 萬畝。開展賓館創(chuàng)星工作。上半年共接待國內(nèi)外游客 39 萬人（次），實現(xiàn)直接 第 4 頁 共 23 頁 旅游收入 3120 萬元，創(chuàng)社會效益 億元。 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī) 劃編制， 154 個村的村莊規(guī)劃正在制定，覆蓋城鄉(xiāng)的科學(xué)建設(shè)規(guī)劃體系正在有序推進。 五是人民生活得到改善，群眾幸福指數(shù)明顯提升。越是形勢好，越要保持清醒的頭腦。但是仍然有第一產(chǎn)業(yè)增加值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)利稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)工業(yè)利稅，沒 有達到時間進度要求。上半年全市 gdp 完成 1700 億元，財政收入 億元，財政收入占 gdp 的比重為%。豐南去年財政收入 億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財政收入 28 億元，占 81%，其中財政收入億元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 個、 2 億元的 2 個、 3 億元的 1 個、20 億元的 1 個。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)不是村村點火、戶戶冒煙，而是要發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。在看到我縣項目建設(shè)數(shù)量較多、投入較大、局面活躍的同時，也要看到存在問題。原因是多方面的，比較集中反映的原因是項目建設(shè)的回填土源問題。再有沒有如期開工的原因，就是入園項目前期各類審批手續(xù)還存在一定問題，發(fā)改、工促、環(huán)保、安監(jiān)等部門要積極幫助企業(yè)跑辦各種手續(xù)。三是對外開放局面還不夠活躍。我們必須高度重視，抓緊研究制定切實可行的措施，認真加以解決。二是土地資源優(yōu)勢突出。環(huán)渤海經(jīng)濟圈正在成為繼以深圳為龍頭的珠三角、以上海浦東為龍頭的長三角之后我國經(jīng)濟的第三增長極，隨著河北建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省、 第 8 頁 共 23 頁 天津濱海 XX 縣區(qū)和曹妃甸 XX 縣區(qū)的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)、唐山 “ 四點一帶 ” 沿海發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，生產(chǎn)力布局加速向沿海轉(zhuǎn)移。按照年初縣委十一屆四次全會的總體要求，下半年要突出抓好以下十個方面工作。項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的 “ 牛鼻子 ” ，任何時候都要牢牢抓在 第 9 頁 共 23 頁 手上。一是盡快完成《 *XX 縣區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《 *XX 縣區(qū)一期總體規(guī)劃》，即臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃。 二要加快園區(qū)集體土地征用和國有土地回收工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要強化監(jiān)管，對惡意圈占搶建的，要掌握證據(jù)，抓住典型，嚴厲打擊。在征地拆遷過程中，要堅持公平、規(guī)范的原則，嚴格補償標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作程序，強化工作力度。要充分發(fā)揮市場機制的作用，凡能通過市場化運作方式建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，全部通過市場化運作建設(shè)。對已簽約項目，要逐個調(diào)度，按照合同約定時限，進一步明確各項工程任務(wù)的時 間節(jié)點和進度要求，抓緊項目落地。繼續(xù)實行縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包項目責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保項目建設(shè)順利進行。XX 縣區(qū)控制性規(guī)劃在完成 XX 縣區(qū) 平方公里控規(guī)的基礎(chǔ)上，抓好其它地區(qū)控制性詳規(guī)編制工作，實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)控制性詳規(guī)全覆蓋。市里要求今年所有建制鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)區(qū)總體 規(guī)劃，我縣還有 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中還有一個重點鎮(zhèn)－胡坨鎮(zhèn)沒有完成總體規(guī)劃。有規(guī)劃的村莊大部分都是 90 年代初制定的，時過境遷，對現(xiàn)在的指導(dǎo)意義已不大，要抓緊編制村莊規(guī)劃。首先是抓好重點工程，確保按期完工。其次是加快舊城改造進程。要依法依規(guī)拆遷，建立健全各項規(guī)章制度，實現(xiàn)和諧拆遷。但是，按照更高的標(biāo)準(zhǔn)衡量和長期保持下去的要求，還需要下硬功夫。二是加大嚴管力度。三是深化公用事業(yè)體制改革。創(chuàng)建衛(wèi)生城不是為了得到一個稱號，而是通過衛(wèi)生城這個載體，提升城市形象，提高城市管理水平，改善人居環(huán)境，提升群眾文明素質(zhì)，改善招商引資的硬環(huán)境。園林城創(chuàng)建也要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，查找差距 ，明確任務(wù)，倒排工期，齊心協(xié)力，抓緊抓好，確保明年一役達標(biāo)。但是全縣仍然有 萬畝耕地不具備灌溉條件，節(jié)水灌溉面積 萬畝，只占 %?？萍寂d農(nóng)是永恒的主題。要實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。一方面，加大宣傳力度，精心組織產(chǎn)品包裝，培育培植品牌。 農(nóng)村工作要以改善人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量為重點，加快新農(nóng)村建設(shè)。要加大宣傳力度，提高群眾思想認識，實行典型帶動。同時，要研究建立農(nóng)村飲水工程的維修管護機制，確保其長期發(fā)揮作用。所以這方面，我們的任務(wù)還很重。一方面， 要抓好已有民居改造。要抓好旅游項目建設(shè)，積極招商引資，爭取更多的旅游項目落地，建設(shè)更多的精品景區(qū)。搞好景區(qū)環(huán)境綜合治理，加