6縣長(zhǎng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推介會(huì)講話-wenkub
2024-09-25 17 本頁面
【正文】 道泄漏點(diǎn)引發(fā)大火），會(huì)上羅省長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作作了具體部署，梁書記也作了重要講話。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省淮安工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。剛才，盧縣長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，認(rèn)真分析了當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，并對(duì)下一步如何做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作了動(dòng)員和部署，我完全贊同，請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。8月3日，市委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，丁市長(zhǎng)傳達(dá)了省里會(huì)議精神，羅書記作了重要講話，要求各地、各部門要充分認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，在以上重大事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定及安全生產(chǎn)工作要抓早、抓小、抓細(xì)、抓緊、抓嚴(yán)、抓實(shí)。胡錦濤總書記、周永康同志多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要求抓緊建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高對(duì)社會(huì)矛盾早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置的能力。 開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。近期發(fā)生在蘇南的幾起事件，既是全省發(fā)展階段性特征在社會(huì)領(lǐng)域的集中反映，也暴露出工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題，這些沉痛的教訓(xùn)昭示我們，經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了，不等于社會(huì)就自然而然穩(wěn)定了；今天平安無事，不等于以后永遠(yuǎn)太平。這些決策性、政策性矛盾一旦發(fā)生，僅僅依靠事后調(diào)解，解決問題的難度很大，而且耗費(fèi)成本高，有時(shí)還會(huì)造成不良的社會(huì)影響，云南孟連事件、貴州甕安事件、河北定州事件等等，哪一件不是處理了好多年還得不到根本解決，給當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和群眾的生活造成了巨大的影響。對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，始終把人民贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為檢驗(yàn)黨委和政府決策正確與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，有利于查找造成信訪問題的原因，從源頭上預(yù)防和解決信訪突出問題，有利于正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧、人與人的和諧。在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動(dòng)保障、社會(huì)管理等容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重點(diǎn)領(lǐng)域全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素實(shí)現(xiàn)預(yù)知預(yù)防，做到“四個(gè)不出臺(tái)、一個(gè)最低限度”，即違反法律法規(guī)、違反黨和國(guó)家方針政策的不出臺(tái)，侵犯群眾利益、與民爭(zhēng)利的不出臺(tái)，存在大量矛盾和問題又不能解決的不出臺(tái)，群眾思想工作沒有做好、可能引起局部社會(huì)震動(dòng)的不出臺(tái)；因出臺(tái)實(shí)施重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)引發(fā)的社會(huì)矛盾減少到最低限度。各級(jí)政府要加大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施力度，組織相關(guān)部門研究建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度和機(jī)制，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題，提供必要的工作保障。 （三）客觀公正原則。二是容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重大項(xiàng)目。對(duì)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，要圍繞以下主要內(nèi)容開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：第一，要對(duì)合法性進(jìn)行評(píng)估。第三，要對(duì)可行性進(jìn)行評(píng)估。 開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要按照規(guī)范化的要求，明確方法步驟，嚴(yán)密工作程序，確保評(píng)估質(zhì)量。二是廣泛聽取意見。對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組織相關(guān)群眾和專家進(jìn)行聽證論證。要在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)估事項(xiàng)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)和等級(jí)評(píng)估。四是作出評(píng)估結(jié)論。六是跟蹤督查督辦。各地、各部門一定要高度重視，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作取得新成效、邁上
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