【正文】 20*年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、加速*崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。只有創(chuàng)新，才能發(fā)掘特色、培育特色、提升特色、創(chuàng)造特色，才能把特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)看病難、上學(xué)難、住房難、生活難、辦事難、就業(yè)難等事關(guān)老百姓切身利益、群眾普遍受益和長(zhǎng)期受益的事，必須盡力而為，扎扎實(shí)實(shí)付諸行動(dòng)，一件件研究解決。關(guān)注百姓的幸福，說到底就是關(guān)注民生。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。要堅(jiān)持以“五個(gè)統(tǒng)籌”的理念指導(dǎo)各項(xiàng)工作，牢固樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌和一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持以統(tǒng)籌促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以統(tǒng)籌提升城市和集鎮(zhèn)功能，實(shí)現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中，不斷促進(jìn)資源集約、企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群。志可長(zhǎng)而不可消，氣可鼓而不可泄。要抓好前期工作，積極儲(chǔ)備一批具有發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力的好項(xiàng)目，特別是要把工業(yè)項(xiàng)目的篩選、論證、培育作為重點(diǎn)，下大功夫抓緊抓好。要始終堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為重，用發(fā)展凝聚人心，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展為民造福，用發(fā)展檢驗(yàn)工作，用發(fā)展鍛煉干部。在這一關(guān)鍵而非同尋常的時(shí)期，我們?cè)诎l(fā)展上所肩負(fù)的工作量和壓力比以往任何時(shí)候都要重。從外部環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快的大趨勢(shì)不會(huì)變；國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升期主基調(diào)不會(huì)變；特別是省推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興、支持遼西北和民族地區(qū)加快發(fā)展，市提出“高高揚(yáng)起朝陽加快發(fā)展旗幟”和全面實(shí)施縣域崛起戰(zhàn)略，這些都有利于我們加快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，消費(fèi)、投資、出口相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，表明國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，重視民生福祉，促進(jìn)社會(huì)和諧。當(dāng)前，我們面臨加快發(fā)展的大好時(shí)機(jī)?？荚u(píng)和表彰的目的，是讓大家充分認(rèn)識(shí)到自己的工作成果和差距。昨天市政府召開的全體會(huì)議，公布了全市20*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)考評(píng)結(jié)果，我縣在全市各縣（市）區(qū)中位居第一名?？h長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話 同志們： 剛剛過去的一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，有些方面的工作取得了重大歷史性突破。這些成績(jī)的取得，是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣人民同心同德、和衷共濟(jì)的結(jié)果，也是政府管理和自身建設(shè)不斷加強(qiáng)的結(jié)果，與一年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門、縣直各單位顧全大局、通力協(xié)作、兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)工作是密不可分的。希望大家認(rèn)真總結(jié)20*年工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從現(xiàn)在開始，把注意力和全部精力放到抓好今年的工作上，推動(dòng)全縣工作更加有效地開展。從發(fā)展趨勢(shì)上看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)是20*年的主流。為提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性和有效性，國(guó)家將綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、土地、社會(huì)發(fā)展政策間的協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。從自身的發(fā)展現(xiàn)狀看，*已具備加快發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件，隨著交通狀況的日益改善和我縣被列入全省“五點(diǎn)一線經(jīng)濟(jì)圈”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)正不斷提升，事關(guān)經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、居住環(huán)境和服務(wù)環(huán)境正不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正逐步夯實(shí)，特別是全縣上下思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍進(jìn)一步濃厚，創(chuàng)事業(yè)、比貢獻(xiàn)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控，我們必須應(yīng)勢(shì)而變，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而進(jìn)，在攻堅(jiān)克難中把握發(fā)展良機(jī)。要始終如一地把主要精力、主要力量、主要措施集中到加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化“站位要高，定位要準(zhǔn)，搶位要快”的思想意識(shí)，不僅要一級(jí)指揮一級(jí)，還要一級(jí)做給一級(jí)看，現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)抓落實(shí)，形成項(xiàng)目建設(shè)的合力，努力培育一批亮點(diǎn)工程，著力營(yíng)造抓項(xiàng)目、謀發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們咬緊牙關(guān)，同心同德，爬過這個(gè)坡，越過這個(gè)坎，*的前途是非常光明的。要處理好突出重點(diǎn)和統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，把優(yōu)化資源配置、保障要素供給作為重要前提，把合力興工、借力推動(dòng)作為首要舉措，把城市功能的完善和重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村培育作為新的突破口。要保穩(wěn)定促和諧，防控結(jié)合，暢通群眾訴求渠道，健全應(yīng)急管理體系，真正做到富一方百姓、保一方平安。教育為民生之基，就業(yè)為民生之本，收入為民生之源，社會(huì)保障為民生之要。作為一個(gè)為民辦事的政府，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，多講真話、實(shí)話，少講大話、空話，重實(shí)干、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)，著力解決實(shí)際問題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)鼓舞士氣、贏得民心。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，許多新情況、新問題，都有賴于我們以創(chuàng)新的思維、改革的辦法不斷加以解決。做好20*年的工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。做好今年的工作不是一般的要求，需要艱苦的奮斗。三是制約因素很多，由于國(guó)家宏觀調(diào)控的變化，今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨許多變數(shù)，我在全縣項(xiàng)目工作會(huì)議上也講過今年國(guó)家投資有新導(dǎo)向，用地政策有新措施，環(huán)保政策有新要求，項(xiàng)目工作將面臨用地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的政策制約。關(guān)于對(duì)今年工作的要求，我想主要是三句話： 第一句話，必須要按照加壓加碼的要求，提高工作標(biāo)準(zhǔn)。這就要求各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照速度和質(zhì)量要求，自我加壓，自覺加碼，實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷、更快、更好發(fā)展。今年諸多任務(wù)中最叫勁的是項(xiàng)目，最難突破的也是項(xiàng)目，必須一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)班子，定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不達(dá)目的不罷休。只要我們把目標(biāo)定死、措施砸實(shí)，不失時(shí)機(jī)地抓住各種有利時(shí)機(jī)，創(chuàng)造性地開展工作，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度再上一點(diǎn)，質(zhì)量效益更好一些，各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)完成得更高一些，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。從這個(gè)意義上說，抓落實(shí)是“第一基本功”，是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)第一位的內(nèi)容。今年我們6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有5項(xiàng)增長(zhǎng)幅度高于全市、全省目標(biāo)。面對(duì)先進(jìn)縣、市加快發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)，要縮小發(fā)展差距，首先必須在速度上超過全省、全市平均水平，超過發(fā)XX縣區(qū)、市的增長(zhǎng)速度。抓機(jī)遇不是空泛的，有時(shí)就是一個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的突破，一個(gè)項(xiàng)目的線索捕捉。所以，各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞各自工作，善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，真正把搶抓機(jī)遇落實(shí)到抓具體、具體抓的工作推進(jìn)中去，千方百計(jì)把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。在實(shí)際工作中，牽頭部門要