6縣區(qū)政府法制辦主任會(huì)議致辭-wenkub
2024-09-25 15 本頁面
【正文】 二、認(rèn)真組織行政執(zhí)法大檢查暨“雙清理、一規(guī)范”活動(dòng)，推進(jìn)建設(shè)法治政府的進(jìn)程 為推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，為振興*老工業(yè)基地創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，自9月份起，我辦按照市委、市政府的要求，開展了行政執(zhí)法大檢查暨“雙清理、一規(guī)范”活動(dòng)，先后下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法大檢查的通知》、《關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法主體和人員規(guī)范行政執(zhí)法行為的公告》，并制定了《*市行政執(zhí)法投訴暫行辦法》和《*市行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”》等相關(guān)配套制度。全市行政許可事項(xiàng)的數(shù)量大大縮減，行政許可事項(xiàng)交叉辦理、重復(fù)審批問題得到初步解決，行政許可辦理程序得到規(guī)范，降低了市場準(zhǔn)入的門檻，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。目前，行政許可規(guī)定、主體及事項(xiàng)的清理結(jié)果經(jīng)市政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過，以市政府令第9號(hào)文件下發(fā)，通過《*日報(bào)》向社會(huì)公布。市政規(guī)定，凡從事行政許可的工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后方可上崗。年初我辦邀請國務(wù)院法制辦胡振杰同志，對市“五大班子”成員和全市行政機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦講座，極大的提高了了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)。并因此被省政府法制辦授予20*年度全省政府法制工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，并榮獲20*年度政府法制工作先進(jìn)單位的稱號(hào)。 一、全面貫徹落實(shí)《行政許可法》，加大行政審批制度改革力度 20*年，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，積極做好行政許可法的貫徹落實(shí)工作，在鞏固原有行政審批改革成果，加快行政管理體制改革方面取得了明顯的成效。二是加大行政許可法宣傳工作的力度。全年共舉辦行政許可法培訓(xùn)班9期，對全地區(qū)15*名具體從事行政許可的人員進(jìn)行了行政許可法專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，并對考試合格的人員頒發(fā)了《*市實(shí)施行政許可崗位資格證書》。經(jīng)過清理，市本級(jí)法定實(shí)施行政許可主體31家，授權(quán)實(shí)施行政許可主體17家，受委托實(shí)施行政許可主體5家。 同時(shí)按照行政許可法的要求，對全市建國以來制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面徹底清理。并于9月7日召開了全市行政執(zhí)法大檢查暨“雙清理、一規(guī)范”新聞發(fā)布會(huì)，成立了市行政執(zhí)法清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，向社會(huì)公開兩部行政執(zhí)法投訴電話。全地區(qū)原有行政執(zhí)法主體361個(gè)（中省直11個(gè)、市直115個(gè)、市縣區(qū)235個(gè)），經(jīng)清理，確認(rèn)具有合法主體資格的347個(gè)；對14個(gè)執(zhí)法主體不適格的予以清理。 全地區(qū)行政執(zhí)法人員11341人，經(jīng)清理，對不符合條件的886名行政執(zhí)法人員調(diào)離執(zhí)法崗位。屬于受理范圍并登記立案的有36件，全部辦結(jié)。對有關(guān)單位通過向全市進(jìn)行了通報(bào)批評，在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中引起很大反晌，被通報(bào)的部門組織執(zhí)法人員座談?dòng)懻?，制定整改措施，?guī)范了行政執(zhí)法行為。 今年重點(diǎn)加大了對各市（縣）、區(qū)政府和市直各部門的規(guī)范性文件備案審查力度。 四、進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，全面推進(jìn)依法行政 （一）全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。 （二）開展《中華人民共和國行政處罰法》貫徹執(zhí)行情況檢查工作。共審驗(yàn)行政執(zhí)法證件937個(gè)，新辦、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)行政執(zhí)法政件303個(gè)，核發(fā)了行政執(zhí)法監(jiān)督證件8個(gè)，行政處罰聽證員證30個(gè)。市政府全年無行政應(yīng)訴案件。此外，先后對公用事業(yè)房產(chǎn)局提請市政府批準(zhǔn)注銷的兩處房屋權(quán)屬證書的請示進(jìn)行了審核，為市政府正確做出具體行政行為提供了準(zhǔn)確的法律意見，充分發(fā)揮了政府依法行政的參謀、助手和法律顧問作用。 改進(jìn)規(guī)范性文件制定工作方法，擴(kuò)大政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與程度，實(shí)行文件審核工作人員、實(shí)際工作者和專家學(xué)者三結(jié)合。 建立健全規(guī)范性文件修改和廢止工作制度、規(guī)范性文件定期清理和定期評價(jià)制度。建立依法對公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出異議的處理機(jī)制和辦法。 貫徹實(shí)施行政許可法，減少行政許可項(xiàng)目
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