6鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政現(xiàn)狀及對(duì)策思考-wenkub
2024-09-25 14 本頁(yè)面
【正文】 和財(cái)政收入增長(zhǎng)的差距不斷擴(kuò)大，縣級(jí)可用財(cái)力增長(zhǎng)趨緩，縣財(cái)政難以在地方財(cái)政收入中給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的財(cái)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政二十多年來(lái)，較好地發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政生財(cái)、聚財(cái)和理財(cái)功能，在保證農(nóng)村基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的進(jìn)一步推進(jìn)和深化，分稅制財(cái)政體制的不斷完善和公共財(cái)政框架的建立，目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政存在的困難和問(wèn)題進(jìn)一步凸現(xiàn)，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn) 政府職能的實(shí)施和農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。預(yù)算外收入方面，近幾年因行政管理權(quán)限調(diào)整，相應(yīng)的收費(fèi)和罰沒(méi)權(quán)限上劃，大都由塊塊管理改為條條管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外收入的范圍和規(guī)模銳減。 財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)龐大，人員經(jīng)費(fèi)支出成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重的主要部分。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和解決人員及公用經(jīng)費(fèi)超支所欠下的債務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)大量增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“一支筆
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