【正文】 頁 支公務(wù)員隊伍應(yīng)該如何勤奮地工作?，F(xiàn)在競爭的態(tài)勢確實比較激烈，我們 **是 120 萬人，現(xiàn)在的財力只有 2 點幾個億，而寧國是三十幾萬人，現(xiàn)在的財政收入是 個億，浙江的 XX 縣區(qū)在浙江只是個中等縣，它也是三十幾萬人，它的財政收入也是 6 到 7個億，這樣算來，他們正好是我們的 7 倍。一個是政府幾項中心工作，如拆違、垃圾堆放場、企業(yè)改制、招商引資這幾項工作，體現(xiàn)出 **的公務(wù)員素質(zhì)總體上不錯的，這個地域有它的先進性。在國外，作為一個最普通的公務(wù)員，它的要求非常高，因為在整個社會群體當(dāng)中，它的法律素質(zhì)、個體素質(zhì)必須是第一流的，否則你就是一個不稱職的公務(wù)員。所有這些，從現(xiàn)代文明理性的開發(fā)以及科學(xué)管理來看，在這支公務(wù)員隊伍里還存在著農(nóng)業(yè)社會的一些思想理念、行為方式，這與市場經(jīng)濟是格格不入的。同時，也應(yīng)該看到，在市場經(jīng)濟條件下，在現(xiàn)代文明的嚴格要求下，這支公務(wù)員隊伍存在著體制僵化、機制不活、個人素質(zhì)跟不上等諸多問題，這在農(nóng)業(yè)地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)尤為明顯?，F(xiàn)在要考入公務(wù)員隊伍是很難的，幾十名甚至上百名爭一個公務(wù)員位置。到了市場經(jīng)濟的今天，我們農(nóng)業(yè)地區(qū)的經(jīng)濟為什么這么落后，我們經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的干群關(guān)系為什么這么緊張，諸多的問題，當(dāng)然一方面是由于二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的，更多的是基層的國家公務(wù)員職能 “ 錯位 ” 的原因。因為我們國家剛從半封建半殖民地的社會中解放出來，經(jīng)濟水平還處在農(nóng)耕文明時代，在向現(xiàn)代化邁進的過程中，只能靠犧牲大量的農(nóng)民利益來支持城市化建設(shè)，以廣大農(nóng)村和農(nóng)民去支持城市。厲行節(jié)約和效能建設(shè)離不開機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，離不開公務(wù)員隊伍建設(shè)。借此機會，就效能和節(jié)約話題，談?wù)勅绾未蛟煲恢谡?、廉潔、?wù)實、高效的公務(wù)員隊伍建設(shè)的問題。特別縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級干部，為此付出了一代人的代價。 公務(wù)員隊伍是國家各項管理工作的決策者、執(zhí)行者和實施者，在十屆人大十五次會議上，已對公務(wù)員的職能有了一個明確的界 第 2 頁 共 19 頁 定。面對這樣一個嚴格的要求，和公務(wù)員今天所處特殊的地位的作用，應(yīng)該引起我們在座的公務(wù)員們作出思考：我們應(yīng)該以一個什么樣的形象、什么樣的素質(zhì)、什么樣的奉獻和責(zé)任，來展示你今天的職業(yè)形象，來履行我們的職能，發(fā)揮我們應(yīng)有的社會功能。因此，解決公務(wù)員隊伍建設(shè)中出 第 3 頁 共 19 頁 現(xiàn)的這些體制上、機制上的問題，已成當(dāng)務(wù)之急。 二、如何打造一流的公務(wù)員隊伍 節(jié)約和效能以及不斷學(xué)習(xí)新知識、注入新理念是對公務(wù)員最基本的要求。一個不稱職的公 第 4 頁 共 19 頁 務(wù)員，一是進不了這個隊伍，二是即使進去了也會被淘汰出局。還有就是這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，也體現(xiàn)出了我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員較好的素質(zhì)。 從微觀來看，作為一個國家的公務(wù)員，自身應(yīng)該具備兩種心態(tài)。我聽后特別感動，由此我想到，作為一個機關(guān)公務(wù)員，對這個社會應(yīng)該充滿著一個感恩之心，如果沒有這個感恩之心，你就不會思考到你每一天的效能如何，你每一天的節(jié)約如何，你每一天的學(xué)習(xí)如何。如果政府形象不好，老百姓對政府沒有敬畏感的話，他就會懷疑你，不服從你，不跟你合作，甚至和你對抗。二要有敬畏之心。因此， 第 6 頁 共 19 頁 我覺得凡事從我想起，換個角度思考，心態(tài)就平衡了；你的感恩之心和敬畏之心一旦能夠支配你這個人的時候，我看很多事情就平衡了。就環(huán)境而言，包括政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境，這些都離不開公務(wù)員。在一個特殊的國體和政體中形成的二元社會結(jié)構(gòu)下，我們是那樣履行自己的職能，那么，今年農(nóng)業(yè)稅免收以后 ，二元時代結(jié)束了，現(xiàn)在我們這一代公務(wù)員的責(zé)任就是要與時代的節(jié)拍共振，說到底，就是振興 **的經(jīng)濟，把二元社會結(jié)構(gòu)留下的鴻溝填補掉，讓經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及千千萬萬的老百姓，滿足老百姓日益增長的物質(zhì)文化的需要。 說到效能，大家不要小看自己的位置，當(dāng)你作為一個人的時候，你是一個孤立的、獨立的人；當(dāng)我們坐在一起，成 為這樣一個群體的時候，就是一個團隊，這個團隊的質(zhì)量、素質(zhì)、效能，直接影響著整個 **經(jīng)濟社會的發(fā)展。從你在那個位置上的第一天，直到你離開那個位置，大家都在做一個跟蹤和總體評價。這里對個體要解決敬業(yè)的問題，對群體要解決團隊精神的問題。 當(dāng)前抓好效能建設(shè)，我講兩個層面，即一個是鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一塊，一個是縣一塊；三個問題，我認為一要解決做官、做事與做人的問題，二要解決根根柱子得力的問題，三要解決人人有目標(biāo)、人人有任務(wù)、人人有限責(zé)任的問題。如何量化，首先要按有限責(zé)任管理的要求，根據(jù)你現(xiàn)有的條件，按照跳起來 “ 摘桃子 ” 的目標(biāo)，量化指標(biāo)，想一 般化地干是完成不了，很顯然你是過不了關(guān)，完不成這個目標(biāo)的。 我們這兩年的財力是比較緊張的，一方面要加快發(fā)展，一方 第 9 頁 共 19 頁 面要加快改革，企業(yè)改制和事業(yè)單位改革是我們的歷史老帳，我們現(xiàn)在的債務(wù)可能有好幾個億，僅改革成本一項，我們用 23 年的財力可能都填補不了。改革開放以來，在經(jīng)濟領(lǐng)域率先實行了有限責(zé)任、明晰產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟的問題解決了；小崗村的農(nóng)民率先寫血書分田到戶，實行有限責(zé)任了，激活農(nóng)村生產(chǎn)力的大發(fā)展；國有企業(yè)大面積地改制，民營企業(yè)的崛起，有限責(zé)任解決了，工業(yè)經(jīng)濟展現(xiàn)勃勃生機。你不制裁他行嗎。作為一 第 10 頁 共 19 頁 個公務(wù)員，你應(yīng)該有自己的理想、抱負，能夠做