【正文】 分析研究信訪情況，提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。 各級領導干部應當閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理疑難復雜信訪問題。 國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。 第三十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。 第二十九條打擊報復信訪人，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第二十四條各種可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛和苗頭隱患開展經(jīng)常性排查，重大政治活動期間、重要節(jié)慶日等敏感時期開展集中排查。辦結(jié)報告應事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備，有信訪人的意見，經(jīng)單位負責人審核同意后正式行文上報。zh— 019：信訪工作實施辦法 生效日期： 2024 年 8 月 9 日修訂日期： 第十九條一般信訪事項應當自受理之日起 60 日內(nèi)辦結(jié)；情 第 6 頁 共 32 頁 況復雜的，經(jīng)單位負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過 30 日，并書面告知來訪人延期理由。本院職工對廉政工作、科室工作、個人問題及其它方面的投訴可向監(jiān)察室口頭、電話、書面遞交、投放意見箱等方式投訴，也可直接向上級或領導部門反映。 第十五條要實行領導定期接待群眾來訪制度，堅持公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則，重點定位在 “ 事要解決 ” 、“ 案結(jié)事了 ” 。對涉訪違法行為或非正常上訪，要加強與公安、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，主動配合公安機關(guān)依法處理涉訪違法行為。 （六）醫(yī)患協(xié)調(diào)辦公室承擔組織、協(xié) 調(diào)、指導全院的投訴處理工作，統(tǒng)一接受患者投訴，調(diào)查、核實投訴事項，提出處理意見，及時答復投訴人，并定期匯總、分析投訴信息，提出加強與改進工作的意見或建議。 （二）對依照法定職責屬于本級行政部門處理的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延。 第七條任何組織和個人不得打擊報復信訪人。 醫(yī)院投訴的處理應當堅持 “ 以 病人為中心 ” 的理念，遵循合法、公正、及時、便民的原則，做到投訴有接待、處理有程序、結(jié)果有反饋、責任有落實。 采用前款規(guī)定的形式，反映情況、提出建議意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織，稱為信訪人。 第 1 頁 共 32 頁 信訪工作實施辦法 生效日期： 2024 年 8 月 9 日修訂日期： 第一章總則 第一條為進一步加強和規(guī)范群眾信訪工作，保護信訪人的合法權(quán)益，維護信訪秩序，深入貫徹中央處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議《關(guān)于領導干部定期接待群眾來訪的意見》、《關(guān)于中央和國家機關(guān)定期組織干部下訪的意見》和《關(guān)于把矛盾糾紛排查化解工作制度化的意見》精神，根據(jù)國務院《信訪條例》、衛(wèi)生部《衛(wèi)生信訪工作辦法》、《 XX 省信訪規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院工作實際，制定本辦法。 第三條信訪工作要堅持以人為本、依法按政策辦事、維護社會和諧穩(wěn)定為 目標，遵循分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則，切實維護社會公平 第 2 頁 共 32 頁 正義，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。 第五條要向社會公布負責信訪工作機構(gòu)的通訊地址、電子信箱、投訴電話。 第二章信訪事項的受理 第八條信訪工作機構(gòu)收到信訪事項后，應當予以登記 ，呈送有關(guān)領導批示后分送相關(guān)部門處理。能夠當場答復的，現(xiàn)場書面答復；不能當場 答復的，自收到信訪事項之日起 15 日內(nèi)書面告知信訪人（信 zh— 019：信訪工作實施辦法 生效日期： 2024 年 8 月 9 日修訂日期： 訪人的姓名 /名稱、地址不清的除外）。 第十條行政部門及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材 第 4 頁 共 32 頁 料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位；對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。投訴人無理取鬧，經(jīng)勸阻無效的，或投訴人捏造事實、誣告陷害他人的，醫(yī)院應向衛(wèi)生行政部門報告。 第十六條對群眾反映強烈的突出問題和重點案件實行領導 第 5 頁 共 32 頁 包案、包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的 “ 四包 ” 責任制。 第十八條經(jīng)調(diào)查核實，應當依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復信訪人： （一）請求事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持； （二）請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應當對來訪人做好解釋工作； （三）請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。上級指示或單位負責人批示有明確時限要求的，按要求時限辦結(jié)，需延期的應向交辦機關(guān)說明情況和理由。 第二十一條信訪人對衛(wèi)生單位作出的信訪事項處理意見不服的，自收到書面答復之日起 30 日內(nèi)請求原辦理單位的上一級衛(wèi)生行政部門復查。 第二十五條對排查出的矛盾糾紛，要逐案逐人逐項登記建檔并建立臺賬，逐一制定化解方案，對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性、越級上訪的案件實行領導包 案 第二十六條加強部門溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮專業(yè)人員力量，涉及醫(yī)療專業(yè)方面的信訪、投訴問題轉(zhuǎn)交醫(yī)務部或護理部，門診服務質(zhì)量和其它方面的投訴交門診部和相關(guān)科室處理，最大限度地整合社會資源參與化解矛盾糾紛。 zh— 019：信訪工作實施辦法 生效日期： 2024 年 8 月 9 日修訂日期： 第三十條信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。 第二篇：信訪工作責任制實施辦法信訪工作責任制實施辦法 第一章總則 第一條為了進一步落實各級黨政機關(guān)及其領導 干部、工作人 第 9 頁 共 32 頁 員信訪工作責任，從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第三條落實信訪工作責任制，以鄧小平理論、 “ 三個代表 ”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹 習近平總書記系列重要講話精神，按照 “ 屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育想結(jié)合 ” 的工作原則，綜合運用督查、考核、懲戒等措施，依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責，把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好，確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實。 第五條各級黨政機關(guān)工作部門對屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應當依照有關(guān)法律法規(guī)和程序，及時妥善處理。 第八條各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中，應當遵守群眾紀律，秉公 辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。 各級組織人事部門在干部考察工 作中，應當聽取信訪部門意見，了解掌握領導干部履行信訪工作職責情況。 對前款規(guī)定中涉及 的集體責任，領導班子主要負責人和直接主管的負責人承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任；涉及的個人責任，具體負責的工作人員和直接主管的負責人承擔領導責任。 第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責任人進行通 報，限期整改。第十六條對在信訪工作中失職失責的相關(guān)責任人，應當 給予黨紀政紀處分的，依紀依法追究責任。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責任制的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。 第二條本辦法所稱黨政機關(guān)，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。 第二章責任內(nèi)容 第四條各級黨政機關(guān)應當將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展；應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。 垂直管理部門負責本系統(tǒng)的信訪工作，應當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。 第三章督查考核 第九條各級黨政機關(guān)應當將信訪工作納入督查范圍，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責