【正文】 法、及時、就地解決信訪問題。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱批群 眾來信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。第二章責(zé)任內(nèi)容 第四條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展；應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。 國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。 第二條本 辦法所稱黨政機關(guān)，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行 第 19 頁 共 32 頁 政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。 第十八條本辦法由國家信訪局負(fù)責(zé)解釋。 第五章附則 第十七條各省、自治區(qū)、直轄市，中央和國家機關(guān)各部門，可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。 第十五條對受到 誡勉后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者有本辦 第 18 頁 共 32 頁 法第十一條所列情形且危害特別嚴(yán)重以及影響特別重大的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職等組織調(diào)整或者組織處理措施。 第十四條對受到通報后仍未按期完成整改目標(biāo)，或者具有本辦法第十一條所列情形且危害嚴(yán)重以及影響重大的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行誡勉，督促限期整改。 涉嫌違法犯罪的，按照國家有關(guān)法律規(guī)定處理。 第十二條根據(jù)情節(jié)輕重，對各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的責(zé)任追究采取通報、誡勉 、組織調(diào)整或者組織處理、紀(jì)律處分的方式進行。第四章責(zé)任追究 第十一條各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員不履行或者未能正確履行本辦法所列責(zé)任內(nèi)容，有下列情 形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任： （一）因決策失誤、工作失職，損害群眾利益，導(dǎo)致信訪問題產(chǎn)生，造成嚴(yán)重后果的； （二）未按照規(guī)定受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項，或者不執(zhí)行信訪事項處理意見，嚴(yán)重?fù)p害信訪群眾合法權(quán)益的； （三）違反群眾紀(jì)律，對應(yīng)當(dāng)解決的群眾合理合法訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，或者對待信訪群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，損害黨群干群關(guān)系，造成嚴(yán)重后果的； （四）對發(fā)生的集體訪或者信訪負(fù)面輿情處置不力，導(dǎo)致事 第 17 頁 共 32 頁 態(tài)擴大，造成不良影響的； （五）對信訪部門提出的改進工作、完 善政策和給予處分等建議重視不夠、落實不力，導(dǎo)致問題長期得不到解決的； （六）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。 國家信訪局負(fù)責(zé)對各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進行年度考核。考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要參考。 第三章督查考核 第九條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責(zé)任落實情況，每年至少組織開展一次專項督查，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報督查情況。 第七條各級信訪部門應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作，依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項，協(xié)調(diào)處理重要信訪問題，分析研究信訪情況，提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。 垂直管理部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作，應(yīng)當(dāng)督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。 第 15 頁 共 32 頁 各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱批群眾來信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問題。 第二章責(zé)任內(nèi)容 第四條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展；應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。 國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。 第二條本辦法所稱黨政機關(guān)，包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)。《信訪工作責(zé)任制實施辦法》全文如下。此前發(fā)布的有關(guān)信訪工作責(zé)任制的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。 第十八條本辦法由國家信訪局負(fù)責(zé)解釋。第十六條對在信訪工作中失職失責(zé)的相關(guān)責(zé)任人，應(yīng)當(dāng) 給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。同時，取消該地區(qū)、部門和單位本年度評選綜合性榮譽稱號的資格。 第十三條對具有本辦法第十一條所列情形、情節(jié)較輕的，由有管理權(quán)限的黨政機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人進行通 報，限期整改。上述追責(zé)方式，可以單獨使用，也可以合并使用。 對前款規(guī)定中涉及 的集體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，參與決策和工作的班子其他成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；涉及的個人責(zé)任，具體負(fù)責(zé)的工作人員和直接主管的負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對工作成效明顯的省、自治區(qū)、直轄市予以通報表揚；對問題較多的省、自治區(qū)、直轄市，加強工作指導(dǎo)，督促解決存在的問題。 各級組織人事部門在干部考察工 作中，應(yīng)當(dāng)聽取信訪部門意見，了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行信訪工作職責(zé)情況。 第十條各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)以依法、及時、就地解決信訪問題為導(dǎo)向，建立健全信訪工作考核評價機制，制定科學(xué)合理的考核評價標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)體系，定期對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作情況進行考核。 第八條各級黨政機關(guān)工作人員在處理信訪事項過程中，應(yīng)當(dāng)遵守群眾紀(jì)律，秉公 辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。 第六條地方各級黨委和 政府在預(yù)防和處理本地區(qū)信訪問題中負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)加強矛盾糾紛排查化解和信訪風(fēng)險防控預(yù)警，針對具體問題明確責(zé)任歸屬，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任部門和單位依法、及時、就地解決，并加強對信訪群眾的疏導(dǎo)教育。 第五條各級黨政機關(guān)工作部門對屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和程序，及時妥善處理。 黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的 第 10 頁 共 32 頁 信訪工作負(fù)總責(zé)，其他成員根據(jù)工作分工，對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第三條落實信訪工作責(zé)任制，以鄧小平理論、 “ 三個代表 ”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹 習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照 “ 屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育想結(jié)合 ” 的工作原則，綜合運用督查、考核、懲戒等措施，依法規(guī)范各級黨政機關(guān)履行信訪工作職責(zé)，把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好，確保中央關(guān)于信訪工作決策部署貫徹落實。 各級黨政機關(guān)派出機構(gòu)、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體適用本辦法。 第二篇：信訪工作責(zé)任制實施辦法信訪工作責(zé)任制實施辦法 第一章總則 第一條為了進一步落實各級黨政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo) 干部、工作人 第 9 頁 共 32 頁 員信訪工作責(zé)任，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護群眾合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第三十二條 對外國人、無國籍人、外國組織的衛(wèi)生信訪事項的處理，參照衛(wèi)生廳信訪工作實施辦法執(zhí)行。 zh— 019：信訪工作實施辦法 生效日期： 2024 年 8 月 9 日修訂日期： 第三十條信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十八條信訪工作人員違反本辦法規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。 第二十五條對排查出的矛盾糾紛，要逐案逐人逐項登記建檔并建立臺賬，逐一制定化解方案，對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性、越級上訪的案件實行領(lǐng)導(dǎo)包 案 第二十六條加強部門溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮專業(yè)人員力量，涉及醫(yī)療專業(yè)方面的信訪、投訴問題轉(zhuǎn)交醫(yī)務(wù)部或護理部，門診服務(wù)質(zhì)量和其它方面的投訴交門診部和相關(guān)科室處理，最大限度地整合社會資源參與化解矛盾糾紛。 第四章矛盾糾紛排查化解 第二十三條建立矛盾糾紛排查化解工作制度，堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合、以塊為主與條塊結(jié)合、