【正文】 黨群干群關(guān)系，造成嚴(yán)重后果的；（四）對(duì)發(fā)生的集體訪或者信訪負(fù)面輿情處置不力，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，造成不良影響的；（五）對(duì)信訪部門(mén)提出的改進(jìn)工作、完善政策和給予處分等建議重視不夠、落實(shí)不力，導(dǎo)致問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；（六）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的失職失責(zé)情形。國(guó)家信訪局負(fù)責(zé)對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市信訪工作情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要參考。第三章 督查考核第九條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作納入督查范圍，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本系統(tǒng)信訪工作開(kāi)展和責(zé)任落實(shí)情況，每年至少組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)督查情況。第七條 各級(jí)信訪部門(mén)應(yīng)當(dāng)在黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作，依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉(zhuǎn)送和督辦信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)處理重要信訪問(wèn)題，分析研究信訪情況，提出改進(jìn)工作、完善政策和給予處分的建議。垂直管理部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的信訪工作，應(yīng)當(dāng)督促下級(jí)部門(mén)和單位依法、及時(shí)、就地解決信訪問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)閱批群眾來(lái)信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來(lái)訪，協(xié)調(diào)處理疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題。第二章 責(zé)任內(nèi)容第四條 各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作列入議事日程，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)、分析信訪形勢(shì)、研究解決工作中的重要問(wèn)題，從人力物力財(cái)力上保證信訪工作順利開(kāi)展；應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防和減少導(dǎo)致信訪問(wèn)題的矛盾和糾紛。國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。第二條 本辦法所稱(chēng)黨政機(jī)關(guān)，包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)?！缎旁L工作責(zé)任制實(shí)施辦法》全文如下。第三十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。第六章 附 則第三十一條 本辦法未盡事宜按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第二十九條 打擊報(bào)復(fù)信訪人，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章 責(zé)任追究第二十七條 因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處分：（一）因違反工作程序、越權(quán)或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的；（二）在處理信訪事項(xiàng)中失職或作風(fēng)粗暴造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大的；（三）對(duì)集體上訪和群體性事件未及時(shí)處置或處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的；（四）對(duì)可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的。第二十四條 各種可能引發(fā)信訪問(wèn)題的矛盾糾紛和苗頭隱患開(kāi)展經(jīng)常性排查，重大政治活動(dòng)期間、重要節(jié)慶日等敏感時(shí)期開(kāi)展集中排查。第二十二條 信訪人對(duì)復(fù)查意見(jiàn)不服的，可以自收到書(shū)面答復(fù)之日起30日之內(nèi)向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)請(qǐng)求復(fù)核。辦結(jié)報(bào)告應(yīng)事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備，有信訪人的意見(jiàn)，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核同意后正式行文上報(bào)。傳真交辦和“綠色通道”交辦的來(lái)信事項(xiàng)，承辦單位7日內(nèi)反饋工作開(kāi)展情況，20日內(nèi)上報(bào)由負(fù)責(zé)人審閱簽發(fā)的辦結(jié)報(bào)告，逾期不能上報(bào)的要說(shuō)明情況，但最遲不能超過(guò)30日；交辦單交辦的來(lái)信事項(xiàng)，自承辦單位受理之日起30日內(nèi)報(bào)告工作開(kāi)展情況。ZH—019：信訪工作實(shí)施辦法生效日期：2009年8月9日 修訂日期：第十九條 一般信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并書(shū)面告知來(lái)訪人延期理由。行政部門(mén)作出支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)科室執(zhí)行。本院職工對(duì)廉政工作、科室工作、個(gè)人問(wèn)題及其它方面的投訴可向監(jiān)察室口頭、電話(huà)、書(shū)面遞交、投放意見(jiàn)箱等方式投訴，也可直接向上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)反映。第十七條 辦理群眾來(lái)信，除匿名信、無(wú)效信、地址內(nèi)容不清的信件外，一律按照辦信“三見(jiàn)面”制度辦理。第十五條 要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪制度，堅(jiān)持公開(kāi)透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題的原則，重點(diǎn)定位在“事要解決”、“案結(jié)事了”。第三章 信訪事項(xiàng)的辦理第十三條 行政部門(mén)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。對(duì)涉訪違法行為或非正常上訪，要加強(qiáng)與公安、信訪等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)依法處理涉訪違法行為。第十一條 信訪人提出的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。（六）醫(yī)患協(xié)調(diào)辦公室承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院的投訴處理工作，統(tǒng)一接受患者投訴，調(diào)查、核實(shí)投訴事項(xiàng)，提出處理意見(jiàn)，及時(shí)答復(fù)投訴人，并定期匯總、分析投訴信息，提出加強(qiáng)與改進(jìn)工作的意見(jiàn)或建議。對(duì)于患者醫(yī)療投訴，一般應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)，情況較復(fù)雜，涉及多個(gè)科室，需組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同研究的投訴事項(xiàng)，應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)向投訴人反饋處理情況或處理意見(jiàn)。（二）對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)行政部門(mén)處理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延。第九條 自收到信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)分別按下列方式處理：（一）對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。第七條 任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)信訪人。監(jiān)察室電話(huà)：85875237，醫(yī)務(wù)部電話(huà)：85875207。醫(yī)院投訴的處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以病人為中心”的理念，遵循合法、公正、及時(shí)、便民的原則，做到投訴有接待、處理有程序、結(jié)果有反饋、責(zé)任有落實(shí)。第四條 要建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局，建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、構(gòu)建與社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的信訪工作新機(jī)制，推進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化。采用前款規(guī)定的形式，反映情況、提出建議意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織，稱(chēng)為信訪人。第二條 本辦法所稱(chēng)信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、走訪等形式，向我院行政部門(mén)及其負(fù)責(zé)人反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，并依法處理的活動(dòng)。第三十八條 信訪人反映的情況，提出的建議、意見(jiàn)，對(duì)改進(jìn)團(tuán)的工作、推動(dòng)青少年工作開(kāi)展有貢獻(xiàn)的，三由有關(guān)團(tuán)組織給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第三十六條 信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。第三十五條 信訪人違反本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的，團(tuán)組織信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者教育。第三十三條 團(tuán)干部違反本辦法規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分或者團(tuán)紀(jì)處分。第六章 法律責(zé)任第三十一條 因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、法規(guī)和團(tuán)章的規(guī)定給予行政處分或者團(tuán)紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的；（二）應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的；（三）適用法律、法規(guī)和團(tuán)章的規(guī)定錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的；（四）拒不執(zhí)行有權(quán)處理的團(tuán)組織作出的支持信訪請(qǐng)求意見(jiàn)的。第二十九條 各級(jí)團(tuán)組織信訪工作機(jī)構(gòu)對(duì)在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴(yán)重后果的團(tuán)干部，可以向有關(guān)團(tuán)組織提出給予行政處分或者團(tuán)紀(jì)處分的建議。第二十八條 上級(jí)團(tuán)組織信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級(jí)團(tuán)組織有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督辦，并提出改進(jìn)建議：（一）