【文章內容簡介】 持公開透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問題的原則，重點定位在“事要解決”、“案結事了”。第十六條 對群眾反映強烈的突出問題和重點案件實行領導包案、包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制。第十七條 辦理群眾來信，除匿名信、無效信、地址內容不清的信件外，一律按照辦信“三見面”制度辦理。部門負責人或者其指定的人員，可以就來訪人反映突出的問題到來訪人居住地與來訪人面談溝通。本院職工對廉政工作、科室工作、個人問題及其它方面的投訴可向監(jiān)察室口頭、電話、書面遞交、投放意見箱等方式投訴，也可直接向上級或領導部門反映。第十八條 經調查核實，應當依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復信訪人：（一）請求事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的，予以支持；（二）請求事由合理但缺乏法律依據的，應當對來訪人做好解釋工作；（三）請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的，不予支持。行政部門作出支持信訪請求意見的，應當督促有關科室執(zhí)行。集體或涉及群體利益的來訪，可以通過座談、通告等形式答復。ZH—019：信訪工作實施辦法生效日期：2009年8月9日 修訂日期：第十九條 一般信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經單位負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并書面告知來訪人延期理由。上級指示或單位負責人批示有明確時限要求的，按要求時限辦結，需延期的應向交辦機關說明情況和理由。傳真交辦和“綠色通道”交辦的來信事項，承辦單位7日內反饋工作開展情況，20日內上報由負責人審閱簽發(fā)的辦結報告，逾期不能上報的要說明情況，但最遲不能超過30日；交辦單交辦的來信事項，自承辦單位受理之日起30日內報告工作開展情況。第二十條 對上級交辦的事項，應認真調查處理，及時辦結，并書面答復信訪人，上報辦結報告。辦結報告應事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備，有信訪人的意見，經單位負責人審核同意后正式行文上報。第二十一條 信訪人對衛(wèi)生單位作出的信訪事項處理意見不服的，自收到書面答復之日起30日內請求原辦理單位的上一級衛(wèi)生行政部門復查。第二十二條 信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日之內向復查機關的上一級衛(wèi)生行政部門請求復核。第四章 矛盾糾紛排查化解第二十三條 建立矛盾糾紛排查化解工作制度，堅持經常性排查與集中排查相結合、以塊為主與條塊結合、信息匯集與分析研判相結合。第二十四條 各種可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛和苗頭隱患開展經常性排查，重大政治活動期間、重要節(jié)慶日等敏感時期開展集中排查。第二十五條 對排查出的矛盾糾紛，要逐案逐人逐項登記建檔并建立臺賬，逐一制定化解方案，對可能引發(fā)群體性、突發(fā)性、越級上訪的案件實行領導包案第二十六條 加強部門溝通協(xié)調，充分發(fā)揮專業(yè)人員力量，涉及醫(yī)療專業(yè)方面的信訪、投訴問題轉交醫(yī)務部或護理部，門診服務質量和其它方面的投訴交門診部和相關科室處理，最大限度地整合社會資源參與化解矛盾糾紛。第五章 責任追究第二十七條 因下列情形之一導致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處分：（一）因違反工作程序、越權或者濫用職權，侵害信訪人合法權益的；（二）在處理信訪事項中失職或作風粗暴造成矛盾激化、事態(tài)擴大的；（三）對集體上訪和群體性事件未及時處置或處置不當，造成嚴重后果的；（四）對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的。第二十八條 信訪工作人員違反本辦法規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關情況透露、轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。第二十九條 打擊報復信訪人，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。ZH—019：信訪工作實施辦法生效日期：2009年8月9日 修訂日期：第三十條 信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。第六章 附 則第三十一條 本辦法未盡事宜按有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三十二條對外國人、無國籍人、外國組織的衛(wèi)生信訪事項的處理，參照衛(wèi)生廳信訪工作實施辦法執(zhí)行。第三十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。第三篇：信訪工作責任制實施辦法《信訪工作責任制實施辦法》新華社北京10月24日電近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《信訪工作責任制實施辦法》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行?！缎旁L工作責任制實施辦法》全文如下。第一章 總 則第一條 為了進一步落實各級黨政機關及其領導干部、工作人員信訪工作責任，從源頭上預防和減少信訪問題發(fā)生，推動信訪問題及時就地解決，依法維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據國家有關法律法規(guī)和中央有關規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱黨政機關，包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關。各級黨政機關派出機構、直屬事業(yè)單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體適用本辦法。國有和國有控股企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。第三條 落實信訪工作責任制，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，綜合運用督查、考核、懲戒等措施，依法規(guī)范各級黨政機關履行信訪工作職責，把信訪突出問題處理好，把群眾合理合法利益訴求解決好，確保中央關于信訪工作決策部署貫徹落實。第二章 責任內容第四條 各級黨政機關應當將信訪工作列入議事日程，定期聽取工作匯報、分析信訪形勢、研究解決工作中的重要問題，從人力物力財力上保證信訪工作順利開展；應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防和減少導致信訪問題的矛盾和糾紛。黨政機關領導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，其他成員根據工作分工，對職權范圍內的信訪工作負主要領導責任。各級領導干部應當閱批群眾來信和網上信訪，定期接待群眾來訪，協(xié)調處理疑難復雜信訪問題。第五條 各級黨政機關工作部門對屬于本部門職權范圍內的信訪事項，應當依照有關法律法規(guī)規(guī)定和程序，及時妥善處理。垂直管理部門負責本系統(tǒng)的信訪工作，應當督促下級部門和單位依法、及時、就地解決信訪問題。第六條 地方各級黨委和政府在預防和處理本地區(qū)信訪問題中負有主體責任，應當加強矛盾糾紛排查化解和信訪風險防控預警，針對具體問題明確責任歸屬，協(xié)調督促有關責任部門和單位依法、及時、就地解決，并加強對信訪群眾的疏導教育。第七條 各級信訪部門應當在黨委和政府的統(tǒng)一領導下，協(xié)調、指導和監(jiān)督本地區(qū)的信訪工作，依照法定程序和訴訟與信訪分離制度受理、交辦、轉送和督辦信訪事項，協(xié)調處理重要信訪問題，分析研究信訪情況，提出改進工作、完善政策和給予處分的建議。第八條 各級黨政機關工作人員在處理信訪事項過程中，應當遵守群眾紀律，秉公辦事、清正廉潔、保守秘密、熱情周到。第三章 督查考核第九條 各級黨政機關應當將信訪工作納入督查范圍，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)信訪工作開展和責任落實情況，每年至少組織開展一次專項督查，并在適當范圍內通報督查情況。第十條 各級黨政機關應當以依法、及時、就地解決信訪問題為導向，建立