【正文】 萬人，完成計劃的 %；新農(nóng)合參合率達(dá)到 %；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到 萬人，完成年度計劃的 126%；基本藥物制度全面實施；新建農(nóng)村住房 萬戶，占 全年計劃的 %；新開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，已竣工 萬平方米；新建戶用沼氣 ，占全年任務(wù)的 %，總戶數(shù)和產(chǎn)氣量均為全省首位。消費市場持續(xù)繁榮。 6 月末，全市在建固定資產(chǎn)投資項目 2443個，完成投資 ，同比增長 25%；前 5個月，固定資產(chǎn)投資增幅高于全省 ，列第 5位；項目質(zhì)量有所提升，過億元項目達(dá)到 338 個，同比增加 132 個，其中新開工項目同比增加 63 個。城鄉(xiāng)居民收入逐步提高。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升。金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，社會融資余額比年初增加 311 億元，史丹利成功上市，臨礦、金鑼、臨工等企業(yè)集團(tuán)直接融資實現(xiàn)重大突破；房地產(chǎn)市場持續(xù)回升，開發(fā)投資和商品房銷售面積分別同比增長11%和 %，比一季度提高了 個和 個百分點。主導(dǎo) 第 3 頁 共 22 頁 產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)支撐力增強(qiáng)，七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成增加值 454 億元，增長 17%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅同比分別增長 34%和 38%，利稅過千萬元企業(yè)同比增加 26 戶。一是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢好于預(yù)期。 一、 十二五 開局之年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭良好，縣域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障和改善民生工作取得了階段性成效 今年以來，全市各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn) 第 2 頁 共 22 頁 真貫徹落實市委、市政府 四三二一 總體思路，突出加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、保障和改善民生三項重點，科學(xué)務(wù)實，積極作為，各項工作都取得了顯著成效?？春舐牶蠛苡袉l(fā)、倍加鼓舞。 第 1 頁 共 22 頁 市長在讀書會交流會講話 同志們： 這次會議，是在全市人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記建黨90 周年重要講話和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志視察重要指示的新形勢下召開的；是對 十二五 開局之年已取得成果的集中檢閱；是市委、市政府對縣域經(jīng)濟(jì)考核辦法作了調(diào)整后，進(jìn)行的首次綜合考評；是鼓勁加壓、推動跨越發(fā)展的一次非常重要的會議。剛才，張少軍書記作了針對性、指導(dǎo)性很強(qiáng)的重要講話，為我們做好下步的工作指明了努力方向。預(yù)計上半年，全市生產(chǎn)總值、地方財政收入同比分別增長 11%和 %。今年我市遭遇了百年不遇的特大干旱，在部隊官兵和國土資源系統(tǒng)的大力支持下，通過找水打井 抗旱雙保 ，夏糧生產(chǎn)又實現(xiàn)了增產(chǎn)豐收，總產(chǎn)達(dá)到 42 億斤；夏播順利完成，面積增加 21 萬畝；水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，近 14 萬人、 萬頭大牲畜飲水困難得到解決，列入專項規(guī)劃的 32 座大中型和 819 座小型病險水庫除險加固任務(wù)全面完成；優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)成效顯著，全市新增優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地 36 萬畝，累計達(dá)到 462 萬畝；新認(rèn)證無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 39 個，累計達(dá)到 840 個；新增國家地理標(biāo)志產(chǎn)品 8 個，累計達(dá)到 21 個， 三品一標(biāo) 總量分列全省第 2 位和第 1 位。三是，服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。 （二）從質(zhì)量效益看，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn)，財稅增勢穩(wěn)健，城鄉(xiāng)居民收入較快增長。 14 個省級及以上開發(fā)區(qū)完成的投資、增加值和進(jìn)出口總額分別占全市總量的 47%、 %和 %，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、省新型工業(yè)化示范基地和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高 XX 縣區(qū)繼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后成為我市第二家國家級開發(fā)區(qū)，臨港區(qū)正成為外來投資的熱點區(qū)域。上半年，城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比分別增長 14%和 19%。對外貿(mào)易增速較快。上半年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額 億元，同比增長 %；重點商品銷售較快增長，建筑裝潢材料類、家具類、汽車類商品零售額同比分別增長 32%、%和 %，家電下鄉(xiāng)銷售量、銷售額均居全省第 2 位。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的同時，其他各項工作也都取得了新的成績。 回顧今年以來的工作，按照市委的部署要求，市政府在推動全市科學(xué)跨越發(fā)展中，重點抓了以下三個方面： （一）打出 組合拳 ，著力加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。今年，市發(fā)改委對省以上審批項目實行全程跟蹤服務(wù)，市工商局深化 三押一推 助企融資，海關(guān)幫助企業(yè)申請建立直通場站，市質(zhì)監(jiān)局實行同城執(zhí)法， XX 縣區(qū)設(shè)立 2024 萬元的工業(yè)擴(kuò)張基金扶持重點發(fā)展，其他縣區(qū)和市直部門也制定了一系列含金量高、可操作性強(qiáng)的政策措施，這些都為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造 了更加有利的條件。特別是加快了濱河高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)長廊規(guī)劃建設(shè)，縣的綠源蔬菜種植園、辛集生態(tài)園等 8 個園區(qū)初見規(guī)模； XX 縣區(qū)的萬畝生姜、 XX 縣區(qū)的有機(jī)稻米等基地項目，已成為濱河長廊建設(shè)的新亮點， XX 縣區(qū)被評為全國首批出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)；在衛(wèi)視和人民廣播電臺對沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了高密度宣傳，在等城市新設(shè)了一批專賣店和專柜， 生態(tài)沂蒙山、綠色農(nóng)產(chǎn)品 的品牌形象進(jìn)一步打響打遠(yuǎn)。大力培植骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)，重點企業(yè)和園 區(qū)經(jīng)濟(jì)支撐力增強(qiáng)。近期，召開了全市旅游業(yè)發(fā)展大會，專門邀請省旅游局主要負(fù)責(zé)同志作了輔導(dǎo)報告，確定充分發(fā)揮山好水好人好企業(yè)好的優(yōu)勢，打好 紅、綠、古 三張名片 ，拉長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，培育 好客、親情沂蒙 形象品牌，發(fā)展大旅游、建設(shè) 第 9 頁 共 22 頁 大產(chǎn)業(yè)、開拓大市場，打造 旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、紅色旅游名市 。 （二）實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，著力推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。蒼山、沂水、蒙陰等縣結(jié)合內(nèi)河治理，帶動沿岸舊城舊村改造，打造新的綜合功能區(qū)，城市框架進(jìn)一步拉大。在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上，按照住房建設(shè)與危房改造 社區(qū)建設(shè) 實施 三上工程創(chuàng)建生態(tài)文明的 四步曲 要求，采取 一部四辦 聯(lián)動的做法，由組織部、農(nóng)房辦、社區(qū)辦、整治辦、文明辦分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套不斷完善。 （三）堅持以人為本，著力保障和改善民生。在國家有關(guān)部委和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)懷支持下，目前我市已被全部納入國家新農(nóng)保試點的范圍，并同步啟動實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險；由此城鄉(xiāng)居民將提前一年半享受到國家的惠民政策；省級以上資金補助達(dá)到 80%，是全省最高的。這主要得益于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于市幾