【正文】 。積極開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，社會(huì)保障日趨完善，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作取得顯著 成效，參合農(nóng)民 萬人，參合率達(dá) 92%。足額落實(shí)縣級(jí)配套資金 萬元，十八項(xiàng)民生工程實(shí)施任務(wù)全面完成，得到了省市的充分肯定。飲水安全、戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田等惠民項(xiàng)目順利實(shí)施。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到 萬噸，創(chuàng)歷史新高。新增綠地面積 40 萬平方米，綠地率提高 8 個(gè)百分點(diǎn)，人均綠地面積達(dá)到 平方米；全縣亮化面積達(dá)70 萬平方米，比 **年增加 20 萬平方米，城市品位進(jìn)一步提升?？h污水處理廠投入運(yùn)營；城市供水、污水管網(wǎng)、城市垃圾處理等市政建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)實(shí)施，為進(jìn)一步完善城市功能，提高承載能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。投入 140 萬元，高標(biāo)準(zhǔn)編制《 **總體規(guī)劃》、《開發(fā)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》，同時(shí)，編制各類專項(xiàng)規(guī)劃 23 個(gè)，規(guī)劃總面積達(dá) 186 萬平方米。 **等三個(gè)新型鄉(xiāng)村工業(yè)試驗(yàn)區(qū)已完成部分道路鋪設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)，招商引資平臺(tái)進(jìn)一步拓展，簽約和建設(shè)了一批工業(yè) 項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資千萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目 23 個(gè)，億元以上的項(xiàng)目 3 個(gè)。深入實(shí)施開放 XX 縣區(qū)戰(zhàn)略，強(qiáng)化專業(yè)招商和重點(diǎn)領(lǐng)域招商，招商引資取 第 2 頁 共 22 頁 得重大突破，全年引進(jìn)項(xiàng)目 228 個(gè)，到位資金突破 億元，增長 %，增幅位居全市前列。下面我講四個(gè)方面的問題： 一、肯定成績，客觀總結(jié) **年各項(xiàng)工作 **年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開展 “ 工業(yè)項(xiàng)目突破 ” 、 “ 城市建設(shè)跨越 ” 、“ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè) ” 三大活動(dòng)，全面落實(shí)加快發(fā)展的各項(xiàng)措施，著力推進(jìn)全縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。預(yù)計(jì)**年完成地區(qū)生產(chǎn)總值 65 億元，同比增長 15%，人均 gdp 首次突破 1000 美元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 2 億元，增長 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長 21%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長 45%；在崗職工平均工 資 17000 元，與上年持平；農(nóng)民人均純收入 3610 元，增長 17%；人口自然增長率控制在 7‰以內(nèi)。落地千萬元以上項(xiàng)目 46 個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目 4 個(gè)。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 21 家，總數(shù)達(dá) 84 家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 12 億元左右，增長 41%左右，對(duì) gdp 增長的貢獻(xiàn)率達(dá) 47%，比上年提高 8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長，外貿(mào)進(jìn)出口 1000 萬美元。圍繞 “ 三城 ” 同創(chuàng)目標(biāo)和 “ 城市建設(shè)跨越年 ” 要求，加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。城市綜合開發(fā)力度進(jìn)一步加大。成功搬遷了中城街蔬菜批發(fā)市場，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌綜合整治， **面貌明顯改觀。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率穩(wěn)步提高，畜牧規(guī)模養(yǎng)殖比重和效益大 幅攀升。總投資近 2024 萬元的新汴河長溝大橋、新雎河前李大橋已開工建設(shè)，今年 6 月底前竣工通車；老濉河治理工程順利通過驗(yàn)收；大莊土地整理項(xiàng)目全面竣工，徐賀土地整理 項(xiàng)目正在實(shí)施，共新增耕地 公頃；建成 “ 村村通 ” 道路 267 公里；完成大中溝治理 120 條，綜合治理片 25 個(gè)，新修橋函 1318 座，修復(fù)機(jī)井 354 眼，完成土方 1000 萬方，農(nóng)田水利基本建設(shè)總投入達(dá) 6000 多萬元；編制并分步實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)恢復(fù)性工程三年規(guī)劃，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)， 億 元補(bǔ)貼資金按時(shí)足額發(fā)放到位。農(nóng)村低保完成提標(biāo)擴(kuò)面，五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障實(shí)際參保繳費(fèi) 萬人，做到應(yīng)保盡保。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位 3652 個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在%以內(nèi)?？h人民醫(yī)院綜合病房大樓開工建設(shè)，5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和 50 個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室全面竣工并陸續(xù)投入使用，三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，搞活流通，促進(jìn)消費(fèi)，保持了市場的繁榮穩(wěn)定。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，制約明顯。五是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風(fēng)不夠扎實(shí)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出： **年很可能是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。 從我縣面臨的發(fā)展機(jī)遇來看。 第 8 頁 共 22 頁 綜合以上分析， **年我縣經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是。 三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí) 為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， **年，我們要重點(diǎn)從以下七個(gè)方面狠抓落實(shí)： （一）突出項(xiàng)目建設(shè)，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。今年要重點(diǎn)做好城市道路、防洪、中小河流規(guī)劃、草廟到墩集汴河大橋、山頭、劉 第 9 頁 共 22 頁 圩土地整理、優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)棉、污水處理廠二期工程、 **州建材大市場、鄰縣之間道路對(duì)接等項(xiàng)目的編報(bào)。要積極做好前期工作，確保宿淮鐵路、明徐高速、城市供水、生活垃圾處理等已批待建項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施中，要重點(diǎn)抓好招投標(biāo)、工程監(jiān)理、監(jiān)察監(jiān)督、資金使用和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。要重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、建筑建材、電池電源、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。 二是壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。 三是強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。要進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，給予內(nèi)外資、內(nèi)外商、內(nèi)外企同等待遇，大力支持本土能人創(chuàng)辦企業(yè)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。 （三）突出城市建管，全力提升城市發(fā)展水平。啟動(dòng)汽車站的 規(guī)劃、選址和搬遷工作，規(guī)劃建設(shè)圖書館、檔案館。要進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)。要加快續(xù)建工程建設(shè)進(jìn)度，完成博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心、體育館、公園等 “ 四館一園 ” 建設(shè)。力爭年內(nèi)新開工工程總面積 80 萬平方米，竣工面積 50 萬平方米。要加大城市綜合執(zhí)法力度，深入開展 “ 一查雙拆 ” ，專項(xiàng)整治 XX 縣區(qū)違章建筑 ，全面清理違規(guī)建房及私自交易土地。提高全民參與城市管理的積極性和主動(dòng)性，努力把 **建成衛(wèi)生干凈、管理有序、設(shè)施齊全的一流縣城。要積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促使集體土地向產(chǎn)業(yè)大戶集中，向農(nóng)村能人集中。做大做