【正文】 鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設取得顯著成效，南虹紡織集團晉升為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到 17 家，比去年凈增 9 家，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng) 第 4 頁 共 22 頁 濟組織達到 27 家。認真實施 “ 陽光工程 ” ，培訓農(nóng)民 6880人，勞務輸出總量達到 25萬人，勞務結構明顯改善。農(nóng)業(yè)普查工作穩(wěn)步開展，農(nóng)村綜合改革全面啟動。城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費、農(nóng)村 第 5 頁 共 22 頁 部分計劃生育家庭獎勵扶助等資金及時足額發(fā)放。深入實施義務教育經(jīng)費保障機制改革，全面落實 “ 兩免一補 ” 和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。 五是社會事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會建設邁出了新步伐。群眾性文化活動豐富多彩。進一步完善信訪工作領導責任、矛盾糾紛排查調(diào)處等制度，集中處理企業(yè)改制、征地、拆遷等問題，有效地化解了矛盾。二是工業(yè)實力不強，產(chǎn)品檔次較低，競爭力較差，好項目、大項目少，對縣域經(jīng)濟發(fā)展拉動力不 強。這些問題都需要我們在今后的工作中認真面對，切實解決。但是我們應該看到，經(jīng)過改革開放 30 年的持續(xù)快速健康發(fā)展，我國積累了十分雄厚的物質(zhì)基礎，金融體系相對獨立，外匯儲備相當充足，抵御風險能力顯著增強。一是隨著經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一批企業(yè)破產(chǎn)、關閉和土地、環(huán)保政策日益趨緊，將加快東部產(chǎn)業(yè)轉移和資本外溢的速度，我們具有承接生產(chǎn)要素轉移的區(qū)位優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢。深入貫徹黨的 **全會和中央及省市經(jīng)濟工作會議精神，認真落實科學發(fā)展觀，積極應對挑戰(zhàn)，牢牢把握機遇，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢，以工業(yè)化為核心，以項目建設和招商引資為總抓手，加快推進工業(yè)化進程，用工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，高度關注民計民生，著力構建和諧社會，努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 一是積極儲備項目。 二是努力爭取項目。 三是認真實施項目。對項目工作將實行以獎代補，對爭 取到的項目給予獎勵，解決部門爭取項目前期經(jīng)費問題，增強全縣上下抓項目的積極性、主動性和實效性。要依托農(nóng)產(chǎn)品資源和龍頭企業(yè)，加快輕工食品基地建設，發(fā)展綠色食品，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競爭力。要加快惠豐鑄鋼、億山工業(yè)園、新**州酒廠、南虹織布等工業(yè)項目建設進度，力爭全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 30 家以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長 40%以上。要加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測，重點加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的運行監(jiān)控、預警、預測和分析，及時采取應對措施，確保重點行業(yè)和骨干企業(yè)增產(chǎn)增效。降低門檻，支持民 第 11 頁 共 22 頁 間資本進入基礎設施、公共事 業(yè)等領域。 一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。要逐步完善城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，科學指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設，確保在 **年 6 月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和 “ 一鎮(zhèn)十二村 ” 新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。扎實做好劉圩路、閥南路西段、鐵市街、東二環(huán)向北延伸段、學士路北段、玉蘭路西段、桃園路東段、道院路東段等道路鋪設；實施幸福閘至 **五大橋、人民路、西關出口和鐵市街人行道改造工程；完成四里橋到八里橋路面改建工程。要積極做好劉圩路、西關出口、桃花源二期、供電公司兩側等地塊的拆遷工作，力爭拆遷面積突破 15 萬平方米。 三是抓好城市管理工作。要著力抓好市容路貌整治，切實解決好亂停亂放、占道經(jīng)營等臟亂差問題。 （四）突出農(nóng)民增收，全力加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。要積極采取有效措施，發(fā)展壯大蔬菜基地、脫毒山芋基地、木材加工基地、養(yǎng)殖基地，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶。要繼續(xù)做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等申報認證工作，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。 三是加強農(nóng)業(yè)基礎建設。要加快植樹造林步伐，完成成片造林 萬畝，新建農(nóng)田林網(wǎng) 10 萬畝。 一是強力推進招商引資。要進一步增強招商引資首位意識和責任意識，嚴格實行 “ 一崗雙責 ” ，加大督查考核力度，堅持一月一督查，一月一調(diào)度， 年終嚴格考 第 15 頁 共 22 頁 核，并嚴格兌現(xiàn)獎懲措施。要全力抓好園區(qū)的管理與服務，爭取項目早落地、早建成、早投產(chǎn)、早見效。要啟動開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心服務大廳建設，提高辦事效率，增強服務能力。 第 16 頁 共 22 頁 一是加強稅收征管。要扎實做好非稅收入管理，堅決杜絕坐收坐支現(xiàn)象。要不斷加大資金投入，提 XX 縣區(qū)財政對實施民生工程、社會保障、重點項目建設的保障能力，提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平，增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁。要優(yōu)化 信用環(huán)境，切實解決不講誠信、效率低下、貸款成本高等突出問題。要積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，實現(xiàn)全年新增就業(yè)崗位 3800 個。要加強和改進新形勢下的群眾工作和信訪工作，嚴格落實信訪工作責任制，深入做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時解決群眾反映的實際問題，最大限度地增加和諧因素、消除不和諧因素。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，全面落實義務教育各項優(yōu)惠政策，啟動教育資源整合三年規(guī)劃，加快學校布局調(diào)整步伐，著力改善農(nóng)村辦學條件，促進義務教育均衡發(fā)展。要突出抓好社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和送書下鄉(xiāng)等工程，建設“ 農(nóng)家書屋 ” ，組織開展 “ 百戲進百鄉(xiāng) ” 活動。要進一步加強土地管理，切實提高土地綜合利用效率和土地開發(fā)效益。 一是要保持昂揚進取的精神狀態(tài)。其次，要迎難而上。 二是要提高領導科學發(fā)展的能力和水平。要加強領導班子和干部隊伍建設，努力提高領導干部的理論思維水平和戰(zhàn)略思維能力，統(tǒng)一思想、解放思想、端正思想，講黨性、重品行、作表率，帶領群眾不斷開創(chuàng) **縣發(fā)展的新局面。要切實改進作風，狠抓工作落實，把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w行動，用工作實效來體現(xiàn)機關作風的轉變。要進一步強化工作執(zhí)行力和落實力，以求真務實的作風、健全有效的機制，有效保障各項工作全面落實，努力營造風正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍，形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力謀發(fā)展的生動局面。要加強對工程招投標、土地出讓、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領域的監(jiān)管，公開辦事程序，擴大民主決策、民主監(jiān)督范圍，注重從源頭上防治腐敗，讓權力在陽光下運行。二要抓好農(nóng)田水利建設。認真做好春運、危爆物品、食品衛(wèi)生、公共場所等方面的安全監(jiān)管工作，嚴防重特大安全事故的發(fā)生。