【正文】 嚴格規(guī)范和科學指導不同領(lǐng)域內(nèi) 第 4 頁 共 17 頁 的新農(nóng)村建設(shè)項目，制定和完善了包括農(nóng)村道路養(yǎng)護、街坊路、垃圾、污水、沼氣、廁所、生物質(zhì)能利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村市容環(huán)衛(wèi)、新民居及農(nóng)村建筑抗震防災(zāi)等十多個有關(guān)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)標準和建設(shè)規(guī)范。 （二）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大改善。 2024— 20*年，兩年共完成保護性耕作面積 221 萬畝，小麥生產(chǎn)全過程實現(xiàn)機械化，玉米生產(chǎn)除機收環(huán)節(jié)外也已實現(xiàn)機械化生產(chǎn)。截至 20*年底，建設(shè)標準化畜禽舍 第 3 頁 共 17 頁 1000 余棟，新增產(chǎn)值 億元。截至 20*年底，本市設(shè)施農(nóng)業(yè)占地面積 27 萬畝，其中溫室、大棚、中小棚分別占設(shè)施面積的 %、 %、 %。 一是農(nóng)業(yè)節(jié)水成效比較明顯。目前，有些意見和建議已經(jīng)在工作推進中予以落實或正在落實，有些疑難和涉及體制機制方面的意見和建議正在抓緊調(diào)研和制定改革推進的措施。 在市十三屆人大一次會議上，由平谷等 4 個代表團、 70 位人大代表提出的 11 件關(guān)于新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的議案，經(jīng)大會議案審查委員會審查，主席團討論通過合并為一項，交市政府辦理。議案重點分析了鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、長效機制建設(shè)、公共財政投入等方面的問題，提出了解決問題的建議與對策，對加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、推進 *新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。 9 月 10 日，郭金龍市長主持召開市政府常務(wù)會議聽取并討論了議案辦理情況報告。全市農(nóng)業(yè)節(jié)水工作圍繞發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新定位，堅持 “ 工程節(jié)水、水保節(jié)水、管理節(jié)水 ”三大措施相結(jié)合，政府投入不斷加大， 2024 年和 20*年分別達到 億元和 億元。設(shè)施農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，瓜果類和花卉種植面積比重上升。大力實施 糞污治理工程，全市355 家規(guī)模養(yǎng)殖場糞污得到有效治理。 五是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)進一步強化。 一是新農(nóng)村規(guī)劃編制工作積極推進。 二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提速。六環(huán)路以內(nèi)和六環(huán)路以外 95%的平原地區(qū)，基本實現(xiàn)垃圾密閉化收集和清運， XX 縣區(qū)垃圾無害化處理率達到 76%。大力開展生態(tài)創(chuàng)建工作，密云、延慶兩縣通過國家生態(tài)縣考核驗收， 43 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得 “ 全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 命名；創(chuàng)建市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) 87 個、文明生態(tài)村 560 個、衛(wèi)生村 1164 個。 2024 年，市政府開始在農(nóng)村實施 “ 讓農(nóng)村亮起來、讓農(nóng)民暖起來、讓農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來 ” 三項工程。在政府財政直接扶持下，農(nóng)村的辦學條件得到進一步改善。 投入力度不斷加大。截至目前， 1000 多萬畝山區(qū)集體生態(tài)林、 3900 多個村莊的安全飲水和 萬公里鄉(xiāng)村公路納入管護，解決農(nóng)民就業(yè) 萬人。結(jié)合本市的實際，圍繞鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的主要問題和代表提出的積極建議，市委、市 政府進一步明確和調(diào)整了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路、目標、規(guī)劃，采取了一系列新舉措。 20*年，圍繞精準灌溉科技園區(qū)建設(shè)、京承路產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建設(shè)高標準節(jié)水灌溉工程10 萬畝；建設(shè)農(nóng)業(yè)利用再生水灌區(qū) 10 萬畝，使 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)再生水灌溉面積達到近 60 萬畝。同時，市政府出臺了《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出今后幾年要顯著擴大全市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，增強設(shè)施農(nóng)業(yè)科技水平，強化設(shè)施農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。利用 3— 5 年時間，每年選擇一批適合發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的低收入村，通過政府提供資金建設(shè)日光溫室和大棚，幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。五是實施 “ 配套服務(wù)體系推進工程 ” 。發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)對農(nóng)民增收的促進作用， 20*— 2024 年，每年扶持農(nóng)民家庭建設(shè)肉禽（肉雞、肉鴨）標準化養(yǎng)殖棚舍 1000 個，同時對規(guī)模養(yǎng)殖場進行糞污無害化治理。年內(nèi)，新開辦農(nóng)民田間學校 200 所，累計培養(yǎng)專業(yè)新型農(nóng)民 8000 名，培養(yǎng)科技示范戶7500 多戶，實施 21 項科技入戶工程，輻射帶動 農(nóng)戶 3 萬戶。 20*年，在重點安排 200 個 “ 五項基礎(chǔ)設(shè)施 ” 建設(shè)整體推進村的同時，繼續(xù)采取普惠制的辦法，年內(nèi)將再投入 10 億元，實施最后 70 萬農(nóng)民的安全飲水工程，這將比 “ 十一五 ” 規(guī)劃的目標提前兩年完成。完成 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理廠站和部分水源保護地村莊的污水處理設(shè)施建設(shè)。 二是繼續(xù)實施 “ 三起來 ” 工程，加快農(nóng)村可再生能源發(fā)展。目前，一些新能源 、新技術(shù)、新材料的利用和應(yīng)用在農(nóng)村雖處于試點示范階段，但只要是受群眾歡迎的、符合發(fā)展方向的項目，市里將會進一步研究和完善政策，繼續(xù)給予一定的扶持和補助，盡可能滿足農(nóng)民需求。但隨著 *城市 總體規(guī)劃的修編和 11 個新城規(guī)劃的編制，原有的 10 多個中心鎮(zhèn)已納入或部分劃入新城中心區(qū)域，這就需要按照新的《 *城市總體規(guī)劃》和新城規(guī)劃要求，重新調(diào)整和整合重點鎮(zhèn)的空間布局。 “ 十一五 ” 期間，計劃集中 力量在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施 “ 十個一 ” 工程，包括垃圾密閉化收集轉(zhuǎn)運系統(tǒng)、集中供水廠、污水處理