【正文】 工階段、竣工階段。 竣工結(jié)算價(jià)：發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價(jià)。 3 竣工決算： 是指在 建設(shè)項(xiàng)目全部建成后 ， 由建設(shè)單位以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位，編制綜合反映建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況 的總結(jié)性文件的過程。 投資估算：是指在 建設(shè)項(xiàng)目 決策 階段 ，依據(jù)現(xiàn)有的資料和一定的方法， 預(yù)先測(cè)算和確定建設(shè)項(xiàng)目投資 數(shù) 額 （包括工程造價(jià)和流動(dòng)資金）的過程 。 工程造價(jià)的確定：是指在工 程建設(shè)的各個(gè)階段，合理 計(jì)算和 確定投資估算 價(jià) 、 設(shè)計(jì) 概算價(jià) 、 施工圖 預(yù)算 價(jià) 、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)、竣工決算價(jià) 的過程 。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)關(guān)注質(zhì)量、工期等要素對(duì)工程造價(jià)的影響，當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行 及時(shí) 調(diào)整。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢服務(wù) 應(yīng) 樹立以工程造價(jià)管理為核心的項(xiàng)目管理理念， 發(fā)揮造價(jià)管理的核心作用； 應(yīng) 針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、交易、實(shí)施、結(jié)算的不同階段 ， 依據(jù)相關(guān)規(guī) 范編制各階段的工程造價(jià)成果文件，真實(shí)反映各階段的工程造價(jià)； 工程造價(jià)咨詢企業(yè) 應(yīng)主動(dòng)地配合 項(xiàng)目 管理人員和設(shè)計(jì)人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等手段，進(jìn)行工程造價(jià)控制與分析 ，確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下技術(shù)先進(jìn) 。 《 建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢工作 規(guī)程 》 （ 審定 稿） 中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì) 北京 目 錄 則 ............................................................................................................................... 1 語 ............................................................................................................................... 2 ......................................................................................................................... 4 任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分 ............................................................................................ 4 項(xiàng)目組織與實(shí)施 ....................................................................................................... 5 風(fēng)險(xiǎn)管理 ................................................................................................................. 6 信息管理 ................................................................................................................. 6 質(zhì)量管理 ................................................................................................................. 7 檔案管理 ................................................................................................................. 8 ....................................................................................................................... 10 投資估算的編制與審查 .......................................................................................... 10 建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .............................................................................................. 10 ....................................................................................................................... 12 設(shè)計(jì)概算的編制與審核 .......................................................................................... 12 施工圖預(yù)算的編制與審核 ....................................................................................... 12 ....................................................................................................................... 14 招標(biāo)文件與合同條款擬定 ....................................................................................... 14 工程量清單與招標(biāo)控制價(jià)編制 ................................................................................ 15 投標(biāo)報(bào)價(jià)分析 ........................................................................................................ 16 工程合同價(jià)款的確定 .............................................................................................. 16 ....................................................................................................................... 17 工程預(yù)付款 ............................................................................................................ 17 ......................................................................................................... 17 工程變更 ............................................................................................................... 18 工程索賠 ............................................................................................................... 18 偏差調(diào)整 ............................................................................................................... 19 ....................................................................................................................... 20 工程竣工結(jié)算 ........................................................................................................ 20 工程竣工決算 ........................................................................................................ 20 1 則 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢的內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 等 ，提高全過程工程造價(jià)管理咨詢的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，制定本規(guī)程。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理 咨詢服務(wù)應(yīng)簽訂 書面 工程造價(jià)咨詢合同，合同文本宜選擇《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同（示范文本）》 （編號(hào)） ，合同中應(yīng)明確 工程造價(jià) 咨詢服務(wù)的內(nèi)容、范圍、雙方的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任 、成果文件表現(xiàn)形式 等要求。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢服務(wù) 除 應(yīng)遵循本規(guī) 程 外， 尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。 工程造價(jià)的控制：是指在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定的方法和措施 把 工程造價(jià)控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi) 的過程。 設(shè)計(jì)概算：是指在 建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)計(jì)階段， 在投資估算控制下， 根據(jù)設(shè)計(jì)要求 和設(shè)計(jì)文件，采用一定的方法計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付 使用所需全部費(fèi)用的過程 。 招標(biāo)控制價(jià)：是指招標(biāo)人根據(jù)國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。 索賠：是指在合同履行過程中，對(duì)于非己方的過錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教?出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊蟆? 建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)管理咨詢 的主要 工作包括： 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制 、審核 與調(diào)整； 負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)； 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)概算的編制 、審核 與調(diào)整； 負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算的編制 或?qū)徍?； 參與工程招標(biāo) 文件的編制 ； 參與施工合同的相關(guān)造價(jià)條款 的擬定 ； 負(fù)責(zé) 招標(biāo) 工程 工程 量清單的編制； 負(fù)責(zé) 招標(biāo)工程 招標(biāo) 控制價(jià) 的編制 或?qū)徍?； 負(fù)責(zé) 各類招標(biāo)項(xiàng)目 投標(biāo)價(jià)合理性的 分析 ； 參與建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同 履行過程的 管理 ； 1 負(fù)責(zé) 工程計(jì)量支付的確定， 審核 工程款支付 申請(qǐng)， 提出 資金 使用計(jì)劃 建議 ； 1 負(fù)責(zé) 施工過程的設(shè)計(jì)變更 、工程簽證和 工程索賠 的處理 ； 1提出工程設(shè)計(jì)、施工方案 的優(yōu)化建議，負(fù)責(zé)各 方案工程造價(jià)的編制 與比選 ； 5 1 協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析 、 風(fēng)險(xiǎn)控制 ，提出融資方案的建議 ； 1 負(fù)責(zé)各類工程的 竣工 結(jié)算審 核 ； 1 參與竣工決算的編制 與審核； 1 參與建設(shè) 項(xiàng)目后評(píng)價(jià) ； 1 建設(shè)單位 委托的其他工作。 在相同的口徑下， 使 設(shè)計(jì) 概算不突破投資估算 ，建設(shè)項(xiàng)目的 工程決算 不突破 設(shè)計(jì)概算 。 工程造價(jià) 咨詢企業(yè)應(yīng)建立有效的內(nèi)部組織管理和外部組織管理體系。 工程造價(jià) 咨詢項(xiàng)目的人員包括現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)的管理、編制、審核、審定人員 。關(guān)注建設(shè)工程全過程的決策、設(shè)計(jì)、施工及移交的各個(gè)階段可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，正確分析和控制涉及人為、經(jīng)濟(jì)、自然災(zāi)害等諸多方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的預(yù)測(cè)結(jié)果，向 建設(shè) 單位提出風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的措施。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)利用現(xiàn)代化的信息管理手段，自行建立或充分利用市場(chǎng)已有的有關(guān)工程造價(jià)信息資料和工程項(xiàng)目各階段積累的工程價(jià)格信息，建立并完善工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫，主要包括政策法 規(guī)、工程計(jì)價(jià)定額、市場(chǎng)價(jià)格、工程造價(jià)指標(biāo) 數(shù)據(jù)庫 等。企業(yè)管理系統(tǒng)在項(xiàng)目管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，考慮自動(dòng)化辦公（ OA）、人力資源及財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容。應(yīng)保證自身收集的或已有的造價(jià)基礎(chǔ)資料和編制依據(jù)全面、現(xiàn)行、有效。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的各階段工程造價(jià)咨詢成果文件質(zhì)量應(yīng)符合國家或行業(yè)工程計(jì)價(jià)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。 表 工程咨詢預(yù)備費(fèi)費(fèi)率參考標(biāo)準(zhǔn) 咨詢類別 依據(jù)文件 預(yù)備費(fèi)（ %） 投資估算 項(xiàng)目建議書 1020 投資估