7政府投資項(xiàng)目推進(jìn)慢的原因分析及對(duì)策建議-wenkub
2024-09-18 22 本頁面
【正文】 料難題凸顯。有的業(yè)主單位申報(bào)項(xiàng)目憑想象，或是為了完成任務(wù)，沒有科學(xué)細(xì)致地謀劃，未認(rèn)真考究項(xiàng)目的可行性，有的項(xiàng)目僅有投資意向便草率申報(bào)立項(xiàng)；有的業(yè)主單位因地方配套難，將項(xiàng)目以小報(bào)大，等項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施時(shí)才發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目根本無法落地；有的項(xiàng)目為了趕時(shí)間，或因項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)生疏，項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)不足等原因，很多現(xiàn)場(chǎng)勘察不到位、不充分，有的甚至未搞地勘就直接設(shè)計(jì)，不僅項(xiàng)目可研報(bào)告編制粗糙，且初步設(shè)計(jì)深第 2 頁 共 6 頁 度不夠。但同時(shí)基于各種因素影響，項(xiàng)目建設(shè)過程中諸多問題未得到根本解決，存在項(xiàng)目落地難、推進(jìn)難、資金撥付難的現(xiàn)狀，在很大程度上影響了項(xiàng)目總體推進(jìn)甚至地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需引起高度重視。下面，筆者結(jié)合在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的一些政府投資項(xiàng)目方面的問題，從項(xiàng)目開工、資金撥付、項(xiàng)目驗(yàn)收三個(gè)方面重點(diǎn)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的各種制約因素進(jìn)行分析，并提出建議。施工圖設(shè)計(jì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際無法實(shí)施，同時(shí) 存在與項(xiàng)目批復(fù)不一致，無法動(dòng)工，最終造成實(shí)際開工不足這一尷尬被動(dòng)局面。砂石料全面關(guān)停，即使項(xiàng)目已經(jīng)開標(biāo)，施工單位不敢動(dòng)工，動(dòng)工即虧損。上級(jí)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金，大多都要求地方配套，一些項(xiàng)目要求的配套資金數(shù)額還較大。 二是專項(xiàng)資金撥付不及時(shí)。一些項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作不細(xì)致，資金下達(dá)后由于客觀地理?xiàng)l件的限制，批準(zhǔn)的申報(bào)項(xiàng)目無法實(shí)施，或者實(shí)施后資金缺口過大，不能完成工程內(nèi)容，或者未按照立項(xiàng)要求和標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，使項(xiàng)目達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，影
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