【正文】 畜牧業(yè)產業(yè)鏈、禽蛋產業(yè)鏈。抓好以乳鴿、珍禽為主的特色養(yǎng)殖基地和淡水養(yǎng)殖基礎建設，加快畜牧業(yè)向產業(yè)人、規(guī)模化方向發(fā)展，努力提高奶類產量。 大力 發(fā)展精品農業(yè)、籽種農業(yè)、訂單農業(yè)、加工農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，打“綠色牌、名優(yōu)牌、特色牌”，提高市場份額，實現(xiàn)農業(yè)的突破性發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，全縣城鎮(zhèn)人口將達到 15 萬人，農業(yè)產業(yè)化經營將取得新突破，農產品的品質、種類和數量將會取得巨大的發(fā)展，這樣可為本市場提供 豐富的質優(yōu)價廉的各類農產品。 **縣 **鄉(xiāng)農產品零售市場的資源條件 **縣 **鄉(xiāng)區(qū)域內輻射總人口 63 萬人，市場年人流量 600萬以上，區(qū)域內的耕地資源豐富，盛產品質優(yōu)良、品 種繁多的農畜產品，具有得天獨厚的自然條件， 2020 年市場交易糧食25000 噸，油 10000 噸，肉類 5000 噸，蛋 180 噸，蔬菜 5000噸，瓜果 5000 噸，牲畜 10 萬頭（只），合計全年交易額 31376萬元。當 前，完善市場體系和市場設施是非常必要的。 從集市的交易量來看，規(guī)模小，市場交易水平不夠活躍，多數的農副產品市場還處于小集散市水平，只能在狹小范圍內起到互通有無、調劑余缺的作用，難以反映真正的供求關系。尤其是日益增加的集貿市場在調節(jié)市場供需、集聚各方面信息、增加交易效率等方面作用越來越明 顯。 （ 3）發(fā)展重點。積極發(fā)展各類農產品流通組織，提高農產品流通的組織化程度，為降低流通成本，提高流通效率和解決我國農產品流通不暢、農民賣難創(chuàng)造條件。增加投入，加快農產品流通設施建設步伐，從根本上改變農產品流通設施建設落后的局面。它的建設 一方面關系到農民增收和農村穩(wěn)定，另一方面關系到城市供應和人民身體健康。除大宗農產品外，大部分農產品將逐漸取消進口數量限制，實現(xiàn)單一關稅 ，逐步擴大對小麥、玉米、棉花等大宗農產品進入中國市場的準入量，而我國農產品市場以及農業(yè)將是一個嚴峻的挑戰(zhàn)，提高農業(yè)的市場化水平就顯得十分必要了。 可行性研究報告的主要結論 主要研究結論 本市場作為 農副產品產地批發(fā)綜合交易市場符合國家及**產業(yè)政策，對該鄉(xiāng)、 **縣、 **地區(qū)及相鄰各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟和社會發(fā)展來說是急需的，從地緣條件來看是優(yōu)越的；項目建設通過規(guī)劃合理，起點高、規(guī)模大、服務配套、管理規(guī)范的建設方式，將促進當地農牧民產業(yè)化的快速發(fā)展。 （ 3）農產品生產已具備市場開發(fā)規(guī)模， 2020 年 **鄉(xiāng)種植瓜果、蔬菜近 1萬畝，鄰鄉(xiāng)種植 2 萬余畝，產量達到 6萬噸，**地區(qū)林果業(yè)種植面積 270 萬畝，總產超過 700 萬噸。因此，農副產品綜合交易市場建設項目勢在必行。 農副產品綜合交易市場的建成不僅可以有效地改善當前市場擁擠、局面分散、管理困難的局面，而且新增店面、攤位****縣 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場建設可行性研究報告 8 8 的建設，可以為當前農村富余勞動力提供大量的就業(yè)機會，為富余勞動力轉移創(chuàng)造了條件。近年來，由 于農資價格上漲、氣候異常因素，始終制約了棉花單產效益的提升，農民增收在有限的耕地里逐步陷入“瓶頸”。但由于目前該市場屬自發(fā)形成，且規(guī)模較小，市場大部分屬于小商品交易場所，農產品交易市場占地規(guī)模十分有限。 市場建設可以起到以貿促農的積極作用，通過市場把生產和銷售聯(lián)系起來，把生產者與消費者聯(lián)系起來，促進當地蔬菜、活畜及畜產品的生產和流通，市場可以及 時把農戶的產品推銷出去，把農戶需要的生產資料運進來，滿足農業(yè)產業(yè)化生產所需的社會化服務，同時也為農村剩余勞動力分流和城市待業(yè)人員就業(yè)提供了機會。 農業(yè)經濟發(fā)展的需要 調整農業(yè)產業(yè)結構，解決農副產品“賣難”問題，增加農民收入。市場體系是由低層次的初級批發(fā)市場（產地市場）、消費市場（零售市場）和高層次的批發(fā)市場（集散市場）組成，并按初級市場→批發(fā)市場→消費市場的順序運轉。符合當前和今后一個時期的市場需求，有比較廣闊的發(fā)展前景。 可行性研究的依據及范圍 編制依據 1.《加強引導、搞好規(guī)劃、提高農產品流通設施建設水平》（國家計委經貿流通司司長尹淑琴 2020 年 8 月 24 日在全 國流通設施建設規(guī)劃座談會上的講話）； 2.《 省 計委關于編制我區(qū)農產品流通設施建設規(guī)劃的緊急通知》 3.《 ** **地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》； ****縣 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場建設可行性研究報告 5 5 4.《農業(yè)項目經濟評價實用手冊》 1999 年第二版； 5.**縣就項目編制可行性研究報告與 **咨詢公司簽訂的委托合同。大力培育主導產業(yè)，加強產業(yè)優(yōu)化。同時，隨著農副產品不斷增多和豐富，以及市場需求量的增大，這些市場遠遠滿足不了市場供需平衡，急需在產品豐富，輻射面廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設綜合交易市場。 **鄉(xiāng)位于該縣北部，省道“葉－麥”公路從縣境內穿過，距 315國道不足 10 公里，是 **、 **和 **三地交匯處，系交通要道，具有明顯的地緣優(yōu)勢，也是兩省三地州人流、物流的重要集散地，在 **地區(qū)占有許多明顯的地緣優(yōu)勢，尤其是 2020 年以來，貨流的輻射和聚散功能日益顯現(xiàn)，發(fā)展建設綜合性的農產品交易市場優(yōu)勢明顯。 項目建設背景 隨著農產品流通體制改革的深入和“菜籃子”工程的實 施，在各級政府的政策引導和資金支持下，我國農產品流通設****縣 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場建設可行性研究報告 3 3 施建設有了較快的發(fā)展，基本形成了以市場為中心，城鄉(xiāng)農貿市場為基礎，直銷配送和連銷超市為補充，產區(qū)、銷區(qū)、集散地市場相結合的農產品市場體系， 初步形成了全國大流通格局。二期工程主要建設內容為檢驗檢疫、信息處理、供暖系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、地面及道路硬化、冷藏保鮮設施，總建筑面積 6520 平方米。****縣 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場建設可行性研究報告 1 1 農副產品綜合交易市場建設 可行性研究報告 ****縣 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場建設可行性研究報告 2 2 第一章 總 論 項目概述 項目名稱： ****縣 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場 項目法人： **縣市場開發(fā)建設服務中心 項目負責人： ** 建設規(guī)模： 市場占地 60 畝（ 40020 平方米），便民服務店占地面積 2880 平方米。 建設地點： ****地區(qū) **縣 **鄉(xiāng)（托莫貝西村） 建設性質及實施計劃： 擴建工程，交易市場實行一次規(guī)劃分兩期實施，前后 3 年。 但目前，我區(qū)農產品流通設施建設仍然滯后，不能完全適應農業(yè)生產發(fā)展的需要 ，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)有市場過于分散，容量太小，產地批發(fā)市場建設相對滯后，批發(fā)市場建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，功能不完善，加之沒有很好的管理服務體系，農產品儲藏、加工、運銷能力嚴重不足，農產品流通的中介組織發(fā)展滯后，流通的組織化程度較低，這些因素制約了市場發(fā)展和農產品流通。對發(fā)展自身農村經濟和帶動周圍各縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整體發(fā)展具有特殊的現(xiàn)實意義。 近年，該縣把發(fā)展各具特色的專業(yè)市場作為帶動當地農業(yè)產業(yè)化建設和經濟發(fā)展的“龍頭”，積極倡導建立一個專業(yè)市場，帶動一些 相關行業(yè)發(fā)展，培育一個支柱產業(yè)，形成一個區(qū)域經濟帶，將城市和鄉(xiāng)村市場更緊密地聯(lián)系在一起。目前， **縣 **鄉(xiāng)基礎條件較好，該鄉(xiāng)擁有 **地區(qū)規(guī)模較大的農村集市，人流、物流和 資金流量非常大。 研究工作的范圍 根據國家對基本建設項目可行性研究的內容和深度要求，重點研究以下內容： 分析研究項目的產業(yè)政策，市場導向，投資環(huán)境和可行性； 項目建設的資源環(huán)境，社會和實施配套條件； 確定項目的建設內容，建設規(guī)模和實施方案； 估算項目建設投資和安排資金作用計劃； 計算和評價項目的經濟效益。特別是通過發(fā)展農副產品的精深加工，可以提高農村的綜合生產能力，變革目前的產銷方式。初級市場主要分布在產區(qū)，綜合交易市場主要設置在產、銷區(qū)的中心和交通****縣 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場建設可行性研究報告 6 6 樞紐地，整個市場體系應以大型批發(fā)綜合交易市場為中心進行有序運轉。 1988 年以來，全區(qū)農民人均純收入增加難度加大，其中一個重要原因就是由于農副產品流通基礎設施嚴重滯后，農副產品不能完全實現(xiàn)其潛在價值。 ****縣 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場建設可行性研究報告 7 7 市場的建設還有利于發(fā)揮畜牧業(yè)的優(yōu)勢，使畜牧業(yè)向農區(qū)延伸，借每年秋末冬初大量牲畜上市之際，將一部分牲畜轉入棚圈進行養(yǎng)殖育肥，既增加農民收入，也有利于畜產品的均衡上市，穩(wěn)定市場價格，使畜牧業(yè)生產走上一條良性循環(huán)的道路。因此，建設 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場十分必要。 **縣委、縣人民政府根據市場需求，審時度勢，大力調整種植業(yè)結構，加大林果、瓜菜等經濟作物的種植規(guī)模，并已形成了 40 萬畝核桃， 10 萬畝石榴、 20 萬畝杏生產基地及年產 10 萬畝瓜菜的種植規(guī)模。 ○ 3 項目的建設，可極大地促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域經濟的持續(xù)增長。 綜上所 述，在 **鄉(xiāng)建設一個符合國家要求的以農副產品批發(fā)為主的綜合交易市場是十分必要的。 2020年， **縣農業(yè)產業(yè)結構調整力度進一步加大，林果產量會進一步增長，瓜果、蔬菜等經濟作物及訂單農業(yè)進一步盤活，為市場開發(fā)創(chuàng)造了極有利條件。 項目建設市場廣泛，擁有當地農村和相鄰縣及地區(qū)市場，對促進當地農業(yè)產品的銷售、商品的流通起到很大的作用。 **縣 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場建成后，對提高農牧民收入，大量增加就業(yè)崗位，改善居民生活質量，都將起到明顯的推動作用。在國民經濟和社會發(fā)展中****縣 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場建設可行性研究報告 10 10 有重要地位。逐步建立起適合我國國情，布局合理、輻射力強、信息靈敏、功能齊全、交 易方式先進、現(xiàn)代化程度高、與國際市場接軌的農產品批發(fā)市場體系。 （ 2）建設原則。完善現(xiàn)有市場功能，加快產地批發(fā)市場建設，提高農產品流通的組織化程度，強化農產品檢測檢疫， 加強農產品批發(fā)市場信息網絡建設。 **縣農產品市場具有自己的特點，主要表現(xiàn)在： （ 1）集市數量多，物流量少。 （ 3）市場管理水平低。 今后，促進農副產品市場良好發(fā)展的關鍵在于政府的培育和引導。社會經濟條件也較為良好，自身消費市場大。“十一五”期間，第一產業(yè)調強增效，第二產業(yè)快速增長，第三產業(yè)實現(xiàn)跳躍式發(fā)展。 實施農牧結合，加快畜牧業(yè)發(fā)展。 大力發(fā)展農副產品加工業(yè)。通過本項目建設，在當地將建立一個以批發(fā)為核心，集散當地農副產品的市場網絡，形成以本地批發(fā)市場為中心，以縣鎮(zhèn)為軀干、以中小型農貿集市為網點的格局，最終實現(xiàn)搞活市場、繁榮經濟的良性循環(huán)。 該市場發(fā)展戰(zhàn) 略目標為“立足 **，面向 **、和田、阿里地區(qū)三地州，輻射相鄰各縣市及地區(qū)”。 第三章 市場建設條件 自然條件 地形、地貌： **鄉(xiāng)位于葉爾羌河沖積平原，整個地形****縣 **鄉(xiāng)農副產品綜合交易市場建設可行性研究報告 14 14 南部略高于北部，地勢平坦，土層深厚，平均海拔 1112 米，自然坡度 %%。2020 年，該鄉(xiāng)國民生產總值 萬元，其中第一產業(yè) 萬元，第二產業(yè) 738 萬元，第三產業(yè) 667 萬元，一、二、三產業(yè)比例分別為 %， %， %。 鄉(xiāng)域概況 一、綜述 **鄉(xiāng)位于 **縣西北部，離 315 國 道不足 10 公里，距縣城約 12 公里，省道“葉 麥”公路由東向西從鄉(xiāng)政府駐地穿過，交通極為便利，地理位置得天獨厚。 人口現(xiàn)狀： 2020 年底，鄉(xiāng)區(qū)總人口 20200 人，其中農業(yè)人口 18100 人，非農人口 2020 人。 工業(yè)現(xiàn)狀：位于 **鄉(xiāng)的工企業(yè)有軋花廠、榨油廠、地毯廠、面粉加工廠等十余家。道路用地 萬平方米，占 %。 （ 2）現(xiàn)有醫(yī)院一個，床位數 20 張，醫(yī)護人員 15 人。 資源優(yōu)勢：各種礦產資源得天獨厚，隨著瓜果、糧棉及畜產品生產規(guī)模的擴大，為發(fā)展以市場為導向的外向型經濟和經濟合作，提供了極為有利的資源條件。 從該鄉(xiāng)長遠發(fā)展角度分析，必須要有一流的商業(yè)貿易流通市場和更加方便的服務體系。糧食面積穩(wěn)定在 萬畝，其中小麥 36 萬畝，優(yōu)化棉花區(qū)域布局，實施膜下滴灌，提高品質和產量，保證 14 萬畝棉花總產達到 萬擔。進一步擴大 林果業(yè)面積，在現(xiàn)有 75 萬畝林果業(yè)的基礎上，新定植經濟林 5萬畝 (其中核桃 萬畝、石榴 萬畝 )，嚴格落實“三肥四水”和樹型培養(yǎng)、嫁接改造、分期采摘，透明包裝，分級銷售等技術措施，強力推進林果業(yè)基地建設，力爭林果業(yè)結果面積達 萬畝，總產 萬噸，其中核桃結果面積 29 萬畝，總產 深入實施畜牧業(yè)“兩大一小一特”戰(zhàn)略，狠抓品種改良、注重疫病防治、提高飼養(yǎng)水平、保證飼草料供給，充分發(fā)揮20個萬只型家禽養(yǎng)殖育雛場和 6個禽蛋出口基地的帶動作用，推動畜牧業(yè)由數量增長型向質量效益型轉變， 形成“公司 +基地 +專業(yè)村 +大戶”的畜牧業(yè)產業(yè)化格局，力爭年末牲畜存欄 萬頭（只），出欄 萬頭（只），家禽出籠 430 萬只。通過市場機制吸引外