【正文】 通便利，市場位于團(tuán)結(jié)街中心，東鄰七一路，西鄰建設(shè)路，是忻府區(qū)城區(qū)的中心地帶，地緣條件十分優(yōu)越。菜市場是人民生活水平和道德文明的窗口，干凈、整潔、衛(wèi)生和高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的菜市場不但能滿足人們的購物需求，更將成為城市建設(shè)的亮點(diǎn)，對于路邊市場要逐步取締，規(guī)范市場，也能緩解城市的交通壓力，從而達(dá)到提升市容面貌的功能。公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是關(guān)系到社會公眾利益，關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量。在消費(fèi)品零售總額中，分別比“十一五”期末增長45%和25%。加快忻州市社區(qū)菜市場建設(shè)，是事關(guān)民生的大事，對于方便群眾生活、完善城市功能、提升城市環(huán)境具有重要意義。同時(shí)，該區(qū)域建立健全市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)經(jīng)營者的引導(dǎo)教育，提高經(jīng)營素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，完善市場軟環(huán)境，大大方便群眾日常生活，提高生活質(zhì)量。并建立專門的管理機(jī)構(gòu)和管理人員，從進(jìn)貨源頭上對進(jìn)入市場的商品質(zhì)量安全等方面把關(guān)。特別是通過變革目前的產(chǎn)銷方式。1. 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見》（國辦發(fā)〔2009〕134號）2.《商務(wù)部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化菜市場示范工程的通知》（商商貿(mào)〔2009〕290號）3.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見》（國辦發(fā)〔2010〕18號）4.《山西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)【2011】 4號）5.《忻州市城市總體規(guī)劃20112030》根據(jù)國家對基本建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容和深度要求，重點(diǎn)研究以下內(nèi)容：分析研究項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策，市場導(dǎo)向，投資環(huán)境和可行性；項(xiàng)目建設(shè)的資源環(huán)境，社會和實(shí)施配套條件；確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)規(guī)模和實(shí)施方案；估算項(xiàng)目建設(shè)投資和安排資金作用計(jì)劃；計(jì)算和評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。市場發(fā)展前景廣闊，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、商品流通加快。為適應(yīng)城鎮(zhèn)面貌改善，體現(xiàn)以人為本、改善民生的要求，完善城市功能，為群眾辦好事、辦實(shí)事的原則，忻府區(qū)團(tuán)結(jié)路鮮活農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場將建設(shè)成為忻府區(qū)及周邊地區(qū)最便民的農(nóng)副產(chǎn)品市場，帶動(dòng)周邊商業(yè)成為忻州最具有代表性的社區(qū)商業(yè)模式，共同推動(dòng)忻州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。總投資900萬元，全部由村委自籌。：主要建設(shè)內(nèi)容為放心糧油區(qū)；新鮮蔬果區(qū)；鮮活畜禽區(qū)；鮮活水產(chǎn)區(qū)；餐飲區(qū)五大功能區(qū),自身土建工程及自來水供應(yīng)、電力配套工程，總建筑面積4710平方米。按建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施，滿足市民基本要求和適應(yīng)多層次消費(fèi)的要求，本市場以生鮮超市和標(biāo)準(zhǔn)化菜市場為主要配置，完善副食品等結(jié)構(gòu)功能為輔，調(diào)整區(qū)域便民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，并帶動(dòng)鄰近商業(yè)及全區(qū)便民市場的優(yōu)化升級，解決附近居民買菜難問題，增加附近商業(yè)流通收入，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高流通效率，有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)，保證城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，加快忻府區(qū)社區(qū)改革的步伐。目前，該區(qū)域已有超市、大型商業(yè)中心等，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，有力帶動(dòng)和促進(jìn)了本區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著忻州市忻府區(qū)城區(qū)面積擴(kuò)大和人口數(shù)量增加，應(yīng)對“環(huán)境整潔化、布局合理化、消費(fèi)安全化”的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)要求，通過加快農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，以改變市場周邊硬件設(shè)施檔次偏低，缺乏科學(xué)規(guī)劃等等問題，用以提高市場流通企業(yè)的競爭力。以市場帶動(dòng)流通，以流通促進(jìn)消費(fèi)，使農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營實(shí)現(xiàn)一體化、聯(lián)合化和組織化。“小市場”關(guān)乎“大民生”，在該區(qū)域以團(tuán)結(jié)路為中心，已建成的居民區(qū)包括溫馨苑、錦玉苑、興盛苑、鴻禧園、師院宿舍、信用社小區(qū)、發(fā)改局宿舍、煤銷公司小區(qū)等，還包括忻州師院、忻州第一中學(xué)、師院附中等。根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，各市縣在制訂新一輪城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃時(shí)，要把“菜籃子”基地建設(shè)、市場建設(shè)以及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃之中，列入政府重點(diǎn)民生建設(shè)工程。也是為廣大人民群眾的生活提供安全、衛(wèi)生、放心的“菜籃子”。目前忻府區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)已有三角道農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜公司市場等，完全滿足不了市民對農(nóng)貿(mào)商品的需求，尤其是以團(tuán)結(jié)路附近只有一家華美超級市場，與該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不相應(yīng)，重點(diǎn)解決菜市場與城市建設(shè)發(fā)展不相適應(yīng)的“臟、亂、差”和食品安全方面存在的問題。菜市場的建設(shè)也需要更緊城市發(fā)展的步伐，不斷提高檔次，逐步向凈菜化、超市化、連鎖化發(fā)展。（1）團(tuán)結(jié)路鮮活農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場，市場基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)已初具規(guī)模，水、電、通訊等設(shè)施較為齊全，具備市場開發(fā)的基礎(chǔ)條件。（5）附近經(jīng)商人口眾多，這為該市場建成后能提供更多的商機(jī)。團(tuán)結(jié)路農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場建成后，對提高社區(qū)居民收入，大量增加就業(yè)崗位，改善居民生活質(zhì)量，都將起到明顯的推動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2012年底，我市共有大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2個(gè)，三角道市場以蔬菜為主，還有水果批發(fā)和禽類市場。二是標(biāo)準(zhǔn)化市場檔次明顯提高，市場的地面已全部硬化，城區(qū)露天交易場地逐步縮小，社區(qū)商業(yè)模式要求設(shè)置封閉式交易大廳和恒溫庫，保證農(nóng)副產(chǎn)品的四季供應(yīng)。區(qū)域性農(nóng)副產(chǎn)品市場的形成與發(fā)展，對區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通至關(guān)重要。 農(nóng)副產(chǎn)品市場信息化需求分析農(nóng)副產(chǎn)品市場作為農(nóng)副產(chǎn)品流通的主要環(huán)節(jié)，承擔(dān)了價(jià)格、信息、集散和輻射的功能。建立網(wǎng)站以信息服務(wù)為主體，信息服務(wù)體系仍亟待完善。農(nóng)副產(chǎn)品交易市場信息化與物流配送互動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)的發(fā)展離不開物流配送的支持。第三章　　市場建設(shè)方案以市場為導(dǎo)向，以忻府區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，以現(xiàn)代信息和物流技術(shù)為支撐，忻府區(qū)團(tuán)結(jié)路標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)副產(chǎn)品市場為區(qū)域性現(xiàn)代化骨干企業(yè)為主體，充分利用忻府區(qū)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，提高產(chǎn)品流通效益和市場競爭能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。忻府區(qū)團(tuán)結(jié)路標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)副產(chǎn)品市場建設(shè)工程按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、輻射區(qū)內(nèi)外”的原則，充分依托忻府區(qū)的資源優(yōu)勢，建設(shè)一個(gè)以實(shí)施“三綠工程”（倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、建立綠色市場、開辟綠色通道）為目標(biāo)的涵蓋城區(qū)的以各類農(nóng)產(chǎn)品為主、功能齊全、管理科學(xué)的區(qū)域性中心現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品市場。市場主要包括水果、蔬菜、糧油、活畜、水產(chǎn)、蛋禽、餐飲及少量的工藝品等。規(guī)劃布局規(guī)劃先行，以人為本。根據(jù)團(tuán)結(jié)路附近居民區(qū)開發(fā)建設(shè)的布局和規(guī)劃，強(qiáng)化農(nóng)副產(chǎn)品市場功能配套，一般居民10分鐘左右步行都可以到達(dá)此市場。實(shí)行科技支撐，設(shè)施齊備。規(guī)范市場的內(nèi)部管理，建立市場檔案，臺帳清晰，設(shè)立商品貨源追溯制度等。本項(xiàng)目的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表： 表31序號指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值備注1總用地面積㎡100002總建筑面積㎡41703建設(shè)總工期年14建筑密度%435容積率6綠化率%12用電負(fù)荷Kw/h80用水負(fù)荷m3/日508項(xiàng)目總投資萬元900主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)靜態(tài)投資回收期年6稅后投資內(nèi)部收益率%稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元配合城市環(huán)境建設(shè)，突出建筑的時(shí)代特色，是設(shè)計(jì)構(gòu)筑的主題。建筑物在色彩上整體以銀灰色調(diào)為主，綠色鍍膜玻璃襯托，感覺高雅、簡潔。0以上300）。為保證消防應(yīng)爭用水及生活用水平衡，在建設(shè)場地內(nèi)建設(shè)1000立方米消防供水管。，5路380/220V出線，在市場的西南角設(shè)配電室。大容量、集中控制主要負(fù)荷采用放射配線直供。照明及電力設(shè)備共用變壓器，只在母線上分開，同時(shí)事故照明與正常用電線路分開。（2）其給水管網(wǎng)為環(huán)狀。各個(gè)消火栓口調(diào)節(jié)壓力流量由減壓孔板均衡調(diào)節(jié)。保護(hù)工作人員的身體健康；對進(jìn)入市場的商品應(yīng)嚴(yán)格按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽檢，杜絕各種渠道的污染源進(jìn)入市場。人員混雜，是刑事犯罪的易發(fā)、多發(fā)區(qū)域、市場的安全保衛(wèi)工作不僅關(guān)系到市場的正常運(yùn)行，同時(shí)也直接關(guān)系到廣大經(jīng)營者和消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。市場照明設(shè)施全部采用新型節(jié)能環(huán)保的LED防爆燈、射燈及平板燈。綠化帶建設(shè)主要目的是美化市場環(huán)境，減少塵土飛揚(yáng)。 （3）廢氣：市場的土建工程均無廢氣產(chǎn)生渠道，另外在主體建筑頂部設(shè)有通風(fēng)排氣口。（3）加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和信息反饋，讓經(jīng)營者了解有關(guān)無公害農(nóng)副產(chǎn)品的知識和信息，并積極與生產(chǎn)主管部門配合，通過市場把檢測結(jié)果公布于眾，起到警示、引導(dǎo)的作用。