5社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題和對策社會主義新農(nóng)村建設(shè)之初探賈登偉-wenkub
2024-09-12 00 本頁面
【正文】 六屆五中全會提出了建設(shè) “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的社會主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我們黨在深刻分析當(dāng)前國際國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)做出的科學(xué)判斷。 一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀 XX 縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，按照 “ 農(nóng)村城市化、生活市民化、生產(chǎn)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化 ” 為目標(biāo)，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主動性、積極性和創(chuàng)造性，不斷加大對 “ 三農(nóng) ” 投入，在該縣涌現(xiàn)了南街 村、胡橋、黃連城、大蔣莊等 30 多個新農(nóng)村建設(shè)試點典型村，新農(nóng)村建設(shè)已取得了階段性成果。對建設(shè)社會主義新農(nóng)村主體是國家的占 %，是農(nóng)民的占 %。農(nóng)村經(jīng)濟困難是多年來一直困擾農(nóng)村發(fā)展的主要問題，尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減，財政 “ 缺口 ” 大，絕大部分村沒有任何經(jīng)濟收入，集體經(jīng)濟十分薄弱，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府又沒有余額資金用于社會事業(yè)，市縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法進(jìn)行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)條件改善投入。調(diào)查顯示，認(rèn)為建設(shè)社會主義新農(nóng)村關(guān)鍵是提高農(nóng)民素質(zhì)的占 61%，認(rèn)為當(dāng)前最亟需解決的問題是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的占 %。即使已經(jīng)進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃的村在新農(nóng)村建設(shè)上，也存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng) 一、建設(shè)不規(guī)范、配套設(shè)施不完善、規(guī)劃建設(shè)實施難等問題。農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源還是靠糧食生產(chǎn)，按照收入比例在試點村仍達(dá)到 54%，靠外出務(wù)工收入的占 %?，F(xiàn)根據(jù)調(diào)查提出如下幾點建議： （一）應(yīng)把新農(nóng)村建設(shè)作為現(xiàn)階段農(nóng)村工作的重點工作。社會主義新農(nóng)村建設(shè)有利于解決這些問題。在新農(nóng)村建設(shè)中，既要注重經(jīng)濟發(fā)展，又要注重農(nóng)村政治文明、精神 第 6 頁 共 10 頁 文明、和諧社會建設(shè)；既要注重推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式的現(xiàn)代化，又要注重推進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的現(xiàn)代化。從調(diào)查 中了解到的情況看，經(jīng)濟條件比較差的村莊比較擔(dān)心新農(nóng)村建設(shè)會不會搞成政績工程、會不會搞形式主義和強迫命令，會不會加重鄉(xiāng)村和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但在新農(nóng)村建設(shè)中，只要干部政策觀念強，工作方法得 第 7 頁 共 10 頁 當(dāng)，把農(nóng)民的利益放在首位，農(nóng)民是歡迎新農(nóng)村建設(shè)的，基層是擁護(hù)新農(nóng)村建設(shè)的。經(jīng)濟條件比較好的村莊經(jīng)濟實力較強，可以在一個時期內(nèi)集中力量抓村鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；經(jīng)濟條件比較差的村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施較差，在起步階段抓一些見效快、受益面寬的工作。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，首先要調(diào)動他們的積極性，引導(dǎo)他們自力更生、以自己的辛勤勞動改
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