【正文】 快黨校新校區(qū)建設(shè)。四年來，我們共選派了近 400 名干部到中國人民大學(xué)、江西財大、 XX 省委黨校等校就讀研究生。胡錦濤總書記指出， ? 面對這樣的新形勢新任務(wù)，如果我們的領(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不抓好學(xué)習(xí)，不 在學(xué)習(xí)和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責(zé)任，甚至難以在這個時代立足。強調(diào)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新 第 4 頁 共 23 頁 力度，更有效地預(yù)防腐敗。即? 四個大興 ? ：大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自 我批評之風(fēng)。即科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神。即 ? 四個著眼于 ? ： 第 3 頁 共 23 頁 著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我認為至少這 ? 八個新 ? 值得認真領(lǐng)會和把握。全會全面分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù)，深入研究了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題，審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的 第 2 頁 共 23 頁 建設(shè)若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。在前期深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，今天又下發(fā)了《中共 XX 縣區(qū)委關(guān)于認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的若干意見》。 第 1 頁 共 23 頁 市委學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神動員大會講話 一、認真領(lǐng)會新精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和 市委的決策部署上來 學(xué)習(xí)、貫徹、落實好黨的十七屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。希望同志們切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和 市委全會精 神和部署要求上來，把力量凝聚到我市以 ? 為 ? 化 ? 危 ? 、彎道超越的具體實踐上來?！稕Q定》著眼于推動黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總 體部署的貫徹落實，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻闡述了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，重點研究了當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實際問題，科學(xué)總結(jié)了我們黨加強自身建設(shè)的基本經(jīng)驗，明確提出了新形勢下黨的建設(shè)的總體要求、主要任務(wù)，集中了全黨智慧，凝聚了全黨共識，是新形勢下我們黨理論建設(shè)的最新成果，是馬克思主義黨建理論中國化的最新成果，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。一要準確把握全會關(guān)于堅持黨的建設(shè)基本經(jīng)驗的新概括。三要準確把握全會關(guān)于提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新部署。五要準確把握全會關(guān)于黨內(nèi)基層民主建設(shè)的新論斷。七要準確把握全會關(guān)于干部選撥任用的新舉措。對于以上新精神、新觀點，希望大家真正做到真學(xué)真懂真信真用。 ? 在知識爆炸的今天，知識更新的速度越來越快，知識倍增的周期越來越短，各級領(lǐng)導(dǎo)干部本領(lǐng)恐慌感越來越強烈，資料顯示：知識更迭日益加快的今天，一個本科生畢業(yè)兩年內(nèi)，一個碩士研究生畢業(yè)三年內(nèi)，一個博士生畢業(yè)四年內(nèi)，如果不及時補充新知識，其所學(xué)的專業(yè)知識將全部老化。著眼干部素質(zhì)的提高、干部教育的要求，我們在堅持、落實好已出臺政策的基礎(chǔ)上，要重點抓好三項工作：一是盡快建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講學(xué)制度，要求市鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講學(xué)，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每年到市委黨校講課不得少于 1 次。希望各級干部切實培養(yǎng)勤于學(xué)習(xí)、敏于求知的精神與品質(zhì)，把學(xué)習(xí)作為個人成長進步的第一需要和第一任務(wù)，內(nèi)化為人生的態(tài)度、生活方式和畢生追求，以如饑似渴、只爭朝夕的精神，滴水穿石、磨杵成針的毅力，永不滿足、攀登不止的勁頭，努力做到率先學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。要把德才兼?zhèn)?、以德為先的要求貫穿于到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的各個方面、各 個環(huán)節(jié)，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部洞察形勢、把握大局的決策力，堅韌不拔、迎難而上的執(zhí)行力，見賢思齊、合力奮進的團結(jié)力，勤政為民、清正廉潔的感召力。 第 6 頁 共 23 頁 二是進一步 完善干部輪崗交流制度。三要按照 ? 三落地 ? 工作的要求，抓好基層黨組織建設(shè)。要不斷加強黨的基層組織建設(shè)，全面提升村級黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，堅決打擊黑惡勢力、宗族勢力對基層組織的滲透和干擾。 第 7 頁 共 23 頁 要不斷探索社區(qū)干部和村級組織一般干部的管理辦法，在加強管理中不斷提高其待遇，解決其后顧之憂。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)的成敗。認真落實市委《關(guān)于進一步弘揚求真務(wù)實作風(fēng)的意見》，堅持以務(wù)實促發(fā)展，以實績論優(yōu)劣，強化抓落實的責(zé)任，堅決克服和防止把求 真務(wù)實表面化、簡單化、抽象化。這就是發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要堅決貫徹落實中央、省《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》和實施辦法，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責(zé)任人的政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認真抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)，各單位要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工抓好落實。當(dāng)前尤其要抓好幾項重點工作：一是以完善提升政府采購體制機制為重點，加快反腐倡廉制度機制的完善。五是加大對黑惡勢力的打擊力度。對鄉(xiāng)村兩級尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)的審計結(jié)果，市委常委會將專門聽取審計部門匯報。 ? 兩個領(lǐng)先 ? ，即gdp、財政收入總量繼續(xù)在 保持領(lǐng)先地位； ? 四個進位 ? ，即地方財政收入增幅由去年同期的第二位上升為第一位，工業(yè)增加值增幅由去年同期的第四位上升為第一位，固定資產(chǎn)投資增幅由去年同期的第五位上升為 第三位，全社會消費品零售總額增幅由去年同期的第五位上升為第二位。二是貸款余額。同時，企業(yè)經(jīng)濟效益、園區(qū)企業(yè)綜合經(jīng)濟效益，得到全面迅速回升。并強調(diào)，要嚴格項目考核，對項目建設(shè)排在后三位的設(shè)區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)談話，連續(xù)兩次談話的設(shè)區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)自動請辭。截至 10 第 11 頁 共 23 頁 月底，共簽約項目 132個，合同資金 （不含總部經(jīng)濟），其中已開工項目 41 個，已投產(chǎn)項目 19 個，特別是 10 月份以來，掀起了項目落地開工熱潮，確實是 ? 塵土飛揚 ? 。為應(yīng)對國際金融危機，前期國家出臺了系列經(jīng)濟刺激政策，雖然當(dāng)前經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn)，但后期將仍有一些政策陸續(xù)出臺。前不久國務(wù)院也通過了促進中部崛起規(guī)劃、作出了八大部署。三要撬動民資上項目。有專家建議， ? 完全啟動內(nèi)需 市場需要一個過程，靠政府大量投資拉動經(jīng)濟增長也是短暫的，要保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展必須盡快啟動民間投資，激發(fā)市場活力，促使內(nèi)生型的增長動力接過政策的 ‘ 接力棒 ’ 。有資料顯示，世界金融危機背后醞釀著四個革命：一是以再生能源為核心的新能源革命；二是以