【正文】 最重要的戰(zhàn)略投資，把發(fā)展高技術及產業(yè)作為帶動經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。這是國務院常務會議今年來第一次將管理通脹預期，與保增長、調結構相提并論，并強調要處理好三者關系。目前，十大產業(yè)調整振興規(guī)劃涉及的 165 項實施細則中，已經出臺了 66 項，尚有 99 項實施細則未出臺，年內將出齊。今年以來，我們以 ? 三個百日 ? 競賽活動載體，持續(xù)推進產業(yè)招商、以商招商和項目落地工作，在項目建設上取得了明顯的成效。 1— 9 月份，全市新開工項目同比增長 21%。 19月份，全市經濟保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經濟指標呈現出 ? 兩個領先，四個進位 ? 的特征。四是深入推進工程建設領域專項治理工作，尤其是要加大對私自買賣城市土地案件查處力度。黨風廉政建設，關系人心向背和黨的生死存亡。要大力弘揚求真務實精神。結合豐城實際，市委 明確提出按照略高于全省農村勞動力平均收入水平確定村書記基本報酬，而省里的要求是 ? 不低于 ? ，充分體現了市委市政府對基層基礎的重視，對村書記隊伍建設的重視。在注重發(fā)揮 ? 退居二線 ? 科級干部作用的同時，加強引導和管理。人品道德問題，歷來是做人為官的首要的基本問題。四年來，我們共選派了近 400 名干部到中國人民大學、江西財大、 XX 省委黨校等校就讀研究生。強調加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新 第 4 頁 共 23 頁 力度，更有效地預防腐敗。即科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神。我認為至少這 ? 八個新 ? 值得認真領會和把握。在前期深入調研、廣泛征求意見的基礎上，今天又下發(fā)了《中共 XX 縣區(qū)委關于認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神加強和改進新形勢下黨的建設的若干意見》。希望同志們切實把思想和行動統一到中央、省委和 市委全會精 神和部署要求上來，把力量凝聚到我市以 ? 為 ? 化 ? 危 ? 、彎道超越的具體實踐上來。一要準確把握全會關于堅持黨的建設基本經驗的新概括。五要準確把握全會關于黨內基層民主建設的新論斷。對于以上新精神、新觀點，希望大家真正做到真學真懂真信真用。著眼干部素質的提高、干部教育的要求，我們在堅持、落實好已出臺政策的基礎上，要重點抓好三項工作：一是盡快建立領導干部帶頭講學制度，要求市鄉(xiāng)黨政領導干部帶頭講學，其中縣級領導干部每年到市委黨校講課不得少于 1 次。要把德才兼?zhèn)?、以德為先的要求貫穿于到領導班子和干部隊伍建設的各個方面、各 個環(huán)節(jié)，大力加強領導班子思想政治建設和執(zhí)政能力建設，提高領導班子和領導干部洞察形勢、把握大局的決策力，堅韌不拔、迎難而上的執(zhí)行力，見賢思齊、合力奮進的團結力，勤政為民、清正廉潔的感召力。三要按照 ? 三落地 ? 工作的要求，抓好基層黨組織建設。 第 7 頁 共 23 頁 要不斷探索社區(qū)干部和村級組織一般干部的管理辦法，在加強管理中不斷提高其待遇，解決其后顧之憂。認真落實市委《關于進一步弘揚求真務實作風的意見》，堅持以務實促發(fā)展，以實績論優(yōu)劣，強化抓落實的責任，堅決克服和防止把求 真務實表面化、簡單化、抽象化。要堅決貫徹落實中央、省《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》和實施辦法，進一步落實黨風廉政建設責任制，各級黨政主要領導要切實履行好第一責任人的政治責任，領導班子其他成員要認真抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設，各單位要按照黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工抓好落實。五是加大對黑惡勢力的打擊力度。 ? 兩個領先 ? ，即gdp、財政收入總量繼續(xù)在 保持領先地位； ? 四個進位 ? ，即地方財政收入增幅由去年同期的第二位上升為第一位，工業(yè)增加值增幅由去年同期的第四位上升為第一位，固定資產投資增幅由去年同期的第五位上升為 第三位，全社會消費品零售總額增幅由去年同期的第五位上升為第二位。同時，企業(yè)經濟效益、園區(qū)企業(yè)綜合經濟效益，得到全面迅速回升。截至 10 第 11 頁 共 23 頁 月底，共簽約項目 132個，合同資金 （不含總部經濟），其中已開工項目 41 個，已投產項目 19 個，特別是 10 月份以來，掀起了項目落地開工熱潮，確實是 ? 塵土飛揚 ? 。前不久國務院也通過了促進中部崛起規(guī)劃、作出了八大部署。有專家建議， ? 完全啟動內需 市場需要一個過程，靠政府大量投資拉動經濟增長也是短暫的，要保持經濟持續(xù)發(fā)展必須盡快啟動民間投資，激發(fā)市場活力，促使內生型的增長動力接過政策的 ‘ 接力棒 ’ ?？萍疾孔罱才?，國家將拿出 1000 億元 專項資金用于鼓勵和支持科技創(chuàng)新。如果進展順利，明年國內第一個無油渦輪壓縮機產業(yè)基地將如期在豐城開工建設，總投資超過 10 個億。中國經濟未來之路就是 ? 服務業(yè)＋工業(yè)化 ? 。要加快對市農村信用合作社的改造，真正使農村信用合作社成為 ? 豐城人自己的銀行 ? 。提升城市競爭力，要重點抓好三項工作：一要立足借勢發(fā)展，加速對接融入南昌城市經濟圈。要大力推 進森林豐城建設。著眼歷史文化的傳承、弘揚，明年建縣 1800 周年慶典，主要以系列文化活動為主。為此，我們必須站在統籌城鄉(xiāng)、拉動內需、促進國家經濟轉型的高度來認識集鎮(zhèn)建設。而這不到 1700 萬元的籌資，既牽扯了基層干部大量精力，也影響了干群關系和諧，甚至由于操作的不規(guī)范導致群眾上訪，代價太大。我們都說，大危機、大挑戰(zhàn)、大變局中往往也蘊含著發(fā)展的大機遇。 。 。 ? 這應該是我們每一位干部在面對壓力時的態(tài)度。 ? 世界上并沒有絕對的好事，也沒有絕對的壞事，要學會 ? 在戰(zhàn)爭中學會戰(zhàn)爭 ? 。對于一些網民反映的問題，及時呈送相關領導閱處；對于網民提出的一些疑問，及時予以答復。著眼于不斷提升與平面媒體、多媒體、新媒體溝通水平，市政府、市公安局要加速新聞發(fā)言人的選定，市委辦要選定高素質網上新聞 第 23 頁 共 23 頁 發(fā)言人，切實為豐城發(fā)展營造良好、有序 、健康的輿論環(huán)境。作為領導干部要切實學點辯證法，要有辨證的思維，提高變壞事為好事的能力。古話說： ? 智者善因禍而為福 ? 。有學者概括為四個方面：人在地方有 ? 發(fā)展與責任之壓力 ? ，迎來送往有 ? 搞關系之壓力 ? ，時刻敲警鐘有 ? 抵制誘惑之壓力 ? ，對家庭有 ? 內心愧疚之壓力 ? 。1998 年的亞洲金融風暴是一次挑戰(zhàn) ，但是因為那時豐城發(fā)展步伐慢、開放程度低，我們沒有感覺到挑戰(zhàn)，也就沒有機遇。提高化危為機的能力，關鍵在科學判斷經濟形勢，準確把握國家政策導向。目的就是減輕農民負擔，促進 第 19 頁 共 23 頁 農民增收，從根本上斬斷伸向農民的 ? 黑手 ? ，進一步和諧黨群干 群關系。市里也將每