【文章內(nèi)容簡介】 位。另外，關(guān)乎豐城今年發(fā)展成 第 10 頁 共 23 頁 效和明年發(fā)展?jié)摿Φ娜箫L(fēng)向性指標(biāo)令人鼓舞。一是用電量。今年以來，全市用電量逆勢上揚，工業(yè)用電量始終持續(xù)保持了 20%左右的增幅，在高峰期時增幅甚至超過 34%。二是貸款余額。 19月份，全市貸款余額接近 100 億元，凈增 23 億元。三是新開工項目數(shù)量。 1— 9 月份，全市新開工項目同比增長 21%。同時，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、園區(qū)企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，得到全面迅速回升。面對盛典后的新輝煌新要求，面對后金融危機(jī)時代的新形勢新特點，面對低碳經(jīng)濟(jì)時代來 臨的新趨勢新走向，著眼全球經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點，我們有必要對 ? 五個對接、五個提升 ? 發(fā)展思路進(jìn)行不斷完善與提升。 在具體工作中，要切實做到 ? 四個堅定不移 ? ： 。在省委十二屆十一次全會上，省委蘇榮書記指出： ? 項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，是財政稅收的源頭，是發(fā)展后勁的標(biāo)志，是提升競爭力的抓手，抓項目就是實實在在的抓發(fā)展、促崛起 ? 。并強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格項目考核，對項目建設(shè)排在后三位的設(shè)區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)談話，連續(xù)兩次談話的設(shè)區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)自動請辭。貫徹落實省委全會精神，著眼 豐城經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，我們必須始終把項目建設(shè)放在重中之重的位置，擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，常抓不懈，持之以恒。一是要強(qiáng)化招商引項目。今年以來，我們以 ? 三個百日 ? 競賽活動載體，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商和項目落地工作，在項目建設(shè)上取得了明顯的成效。截至 10 第 11 頁 共 23 頁 月底，共簽約項目 132個，合同資金 （不含總部經(jīng)濟(jì)），其中已開工項目 41 個，已投產(chǎn)項目 19 個，特別是 10 月份以來，掀起了項目落地開工熱潮，確實是 ? 塵土飛揚 ? 。實踐證明，招商引資始終是欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展的有效路徑和必然選擇，任何時候都必須強(qiáng)力推進(jìn)。對于在今 年招商工作中的一些好經(jīng)驗、好做法，尤其是我們以產(chǎn)業(yè)促招商、以招商育產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一家企業(yè)、延伸一個產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)一個增長極的招商理念，請三元同志牽頭總結(jié)，并在今后招商實踐中不斷完善、提升。二要對接政策爭項目。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，前期國家出臺了系列經(jīng)濟(jì)刺激政策，雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢明顯好轉(zhuǎn)，但后期將仍有一些政策陸續(xù)出臺。最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議就強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，全面落實和不斷充實完善一攬子計劃與政策措施。工信部最近也表示，將加大重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施力度 ，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，特別是將抓緊出臺產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃當(dāng)中尚未出臺的實施細(xì)則。目前，十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃涉及的 165 項實施細(xì)則中，已經(jīng)出臺了 66 項，尚有 99 項實施細(xì)則未出臺，年內(nèi)將出齊。前不久國務(wù)院也通過了促進(jìn)中部崛起規(guī)劃、作出了八大部署。對于這些 ? 利好消息 ? ，在這歲末年關(guān)的關(guān)鍵時期，市委辦、政府辦、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、國土局、財政局等綜合部門要抽調(diào)專門人員，跟蹤研究國家政策走向，把握政策 ? 風(fēng)向 ? ，撲捉有益信息，切 第 12 頁 共 23 頁 實克服和防止 ? 埋頭拉車不看路 ? 的習(xí)慣。要加強(qiáng)與國家部委、省市相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，加大跑項 爭資力度，力爭有一大批項目進(jìn)入國家和省的 ? 籠子 ? 。這才是真正的搶抓機(jī)遇、放大效應(yīng)，真正的 ? 干今年、想明年 ? 。三要撬動民資上項目。在應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計劃中，我們主要依靠的仍是慣用的政府投資手段，民間投資尚未獲得完全啟動，而這大規(guī)模投資計劃使我們對可持續(xù)發(fā)展存在擔(dān)憂。最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議就提出，要把正確處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的重點。這是國務(wù)院常務(wù)會議今年來第一次將管理通脹預(yù)期，與保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)相提并論，并強(qiáng)調(diào)要處理好三者關(guān)系。有專家建議， ? 完全啟動內(nèi)需 市場需要一個過程，靠政府大量投資拉動經(jīng)濟(jì)增長也是短暫的，要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展必須盡快啟動民間投資，激發(fā)市場活力，促使內(nèi)生型的增長動力接過政策的 ‘ 接力棒 ’ 。 ? 可以說，在保持目前政策穩(wěn)定性的同時，謀求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性動力成為政府迫在眉睫之事。對于這一宏觀調(diào)控取向的重要變化，我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握，超前應(yīng)對。 。有資料顯示，世界金融危機(jī)背后醞釀著四個革命：一是以再生能源為核心的新能源革命；二是以生物技術(shù)為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)革命；三是以文化創(chuàng)意為核心的新產(chǎn)業(yè)革命；四是以最低能耗、 低投入實現(xiàn)生活幸福最大化的人類生活方式的革命。把握這 ? 四個革命 ? ，結(jié)合豐城實際，推 第 13 頁 共 23 頁 動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上，要突出三大重點，一是要繼續(xù)突出抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前不久，溫家寶總理主持召開了三次新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，重點就發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)聽取專家意見和建議。并指出，當(dāng)今世界，一些主要國家為應(yīng)對這場危機(jī)，都把爭奪經(jīng)濟(jì)科技制高點作為戰(zhàn)略重點，把科技創(chuàng)新投資作為最重要的戰(zhàn)略投資，把發(fā)展高技術(shù)及產(chǎn)業(yè)作為帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。科技部最近也披露，國家將拿出 1000 億元 專項資金用于鼓勵和支持科技創(chuàng)新。這預(yù)示著全球科技將進(jìn)入一個前所未有的創(chuàng)新密集時代，重大發(fā)現(xiàn)和發(fā)明將改變?nèi)祟惿鐣a(chǎn)方式和生活方式，新興產(chǎn)業(yè)將成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，今年以來，我們先后制定了系列政策舉措。如 ? 三大基金 ? 、《關(guān)于扶持高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見》、《關(guān)于打造贛中金融中心的若干意見》，等等。今天會上，我們又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資辦法加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，力爭通過 13年的努力形成 5000 萬元的風(fēng)險投資規(guī) 模， 2024 年市財政拿出1000 萬元用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資。實踐證明，前期的這些政策舉措是完全正確的，已取得了初步成效。如，惟思特公司，作為剛剛起步的高新企業(yè)，有技術(shù)、有前景，缺的就是前期啟動資金。為此，市鄉(xiāng)兩級為企業(yè)主動籌資 750 萬元，就是這 750 萬 第 14 頁 共 23 頁 元促使中國第一條無油渦旋壓縮機(jī)生產(chǎn)線率先在豐城建成投產(chǎn)，而且在不到一年的時間里就引進(jìn)配套企業(yè) 5 家。如果進(jìn)展順利，明年國內(nèi)第一個無油渦輪壓縮機(jī)產(chǎn)業(yè)基地將如期在豐城開工建設(shè)，總投資超過 10 個億。布蘭森公司，擁有國際上最先進(jìn)的兩種不同成型方式高頻生產(chǎn)線，也就是白土 鎮(zhèn)籌資 200 萬元的扶助下，企業(yè)從租用廠房到設(shè)備組裝到生產(chǎn)就 3 個月時間，年底將形成 4 條生產(chǎn)線。這就是科技型、創(chuàng)新型、