【正文】 年重點(diǎn)扶持建設(shè) 23 個明星集鎮(zhèn)，以明星集鎮(zhèn)建設(shè)推動全市集鎮(zhèn)建設(shè)，帶動新農(nóng)村建設(shè)。 要堅定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。希望各地各部門切實(shí)把森林豐城作為最大的品 第 17 頁 共 23 頁 牌來塑造，把植樹造林作為最大的政績來落實(shí)，把造綠工程作為最大的造福富民工程來推進(jìn)。就豐城而言，融入對接南昌，重點(diǎn)要持續(xù)加快推進(jìn) ? 三路一區(qū) ? （豐昌大道、新 105 國道改線工程、昌吉贛城際鐵路，城西防洪工程綜合治理區(qū)）建設(shè)，尤其是豐昌大道立項，相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要加大工作力度，力 爭早日完成項目立項。重點(diǎn)是加快中國生態(tài)硒谷建設(shè)。要加快推進(jìn)以梅林為中心的現(xiàn)代服務(wù)物流園區(qū)和 XX 縣區(qū)物流產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)，加速項目引進(jìn)、聚集。這就是科技型、創(chuàng)新型、裂變型企業(yè)。為加快我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，今年以來，我們先后制定了系列政策舉措。對于這一宏觀調(diào)控取向的重要變化，我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握，超前應(yīng)對。要加強(qiáng)與國家部委、省市相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，加大跑項 爭資力度，力爭有一大批項目進(jìn)入國家和省的 ? 籠子 ? 。對于在今 年招商工作中的一些好經(jīng)驗、好做法，尤其是我們以產(chǎn)業(yè)促招商、以招商育產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一家企業(yè)、延伸一個產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)一個增長極的招商理念，請三元同志牽頭總結(jié)，并在今后招商實(shí)踐中不斷完善、提升。 在具體工作中，要切實(shí)做到 ? 四個堅定不移 ? ： 。一是用電量。六是加大 ? 小金庫 ? 的查處力度。要加大案件查辦力度，有重點(diǎn)、有針對性地突破一批案件。繼續(xù)樹立長期過緊日子的思想，切實(shí)貫徹落實(shí)好省委、省政府提出的公務(wù)購車經(jīng)費(fèi)、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算 ? 四個零增長 ? 的要求，并努力使 ? 四個零增長 ? 體現(xiàn)為 ? 四個負(fù)增長 ? 。在已派 144 名大學(xué)生村官的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大大學(xué)生村官培養(yǎng)力度，探索大學(xué)生村官管理長效機(jī)制，力爭 3 年內(nèi)實(shí)現(xiàn) ? 一村一名大學(xué)生 ? 目標(biāo)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，第 一，關(guān)鍵在擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。去年，我們拿出了 4 個正科級崗位，今年公推差選了 5 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和 2 名部門正職，讓一批品行端正、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的年輕干部走上了新的更高的平臺，贏得了社會的一致好評。三是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)平臺建設(shè)。立足豐城實(shí)際，重點(diǎn)應(yīng)抓好五項工作：一要圍繞建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)，抓好各級干部的學(xué)習(xí)。六要準(zhǔn)確把握全會關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)的新提法。二要準(zhǔn)確把握全會關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn) 黨的建設(shè)著眼點(diǎn)的新闡述。黨的十七屆四中全會，是在中國共產(chǎn)黨成立 88 周年、執(zhí)政 60 周年、領(lǐng)導(dǎo)改革開放 30 年，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化、我國處在新一輪大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期召開的一次重要會議。對此，中央、省委、 市委進(jìn)行了專題研究部署，提出了明確要求和具體舉措。對此，全市各級干部務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實(shí)增強(qiáng)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。即 ? 六大任務(wù) ? ：建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨、提高全黨思想政治水平，堅持和健全民主集中制、積極發(fā)展黨內(nèi)民主，深化干部人事制度改革、建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍，做好抓基層打基礎(chǔ)工作、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)， 弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭。強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，明確了德的內(nèi)涵、評價標(biāo)準(zhǔn)和考察途徑。這就使得在今天我們學(xué)習(xí)的任務(wù)比以往任何時候都更加繁重、更加緊迫。二要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊臉?biāo)準(zhǔn)，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。在完善現(xiàn)有做法的基礎(chǔ)上，逐步使干部輪崗交流長效化，要求執(zhí)法監(jiān)督部門在同一崗位上任職滿 3 年的中層干部必須實(shí)行輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和市直部門正職在同一職位上任職滿 10 年的必須交流。第二，核心在加強(qiáng)村書記隊伍建設(shè)。 要堅持和完善聯(lián)系群眾制度。希望在艱苦奮斗上，各級各部門認(rèn)真踐行、率先踐行，各級干部帶頭踐行、模范踐行。二是加快行政服務(wù)中心大樓建設(shè)、搬遷，不 第 9 頁 共 23 頁 斷提升政府效能。 二、科學(xué)研判新形勢，不斷完善 ? 五個對接、五個提升 ? 發(fā)展思路 在市委五屆十次全會 上，市委立足以 ? 為 ? 化 ? 危 ? 、彎道超越，搶占新一輪大發(fā)展的制高點(diǎn)，順勢提出了 ? 五個對接、五個提升 ? 的發(fā)展思路。 19月份，全市貸款余額接近 100 億元，凈增 23 億元。貫徹落實(shí)省委全會精神，著眼 豐城經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，我們必須始終把項目建設(shè)放在重中之重的位置，擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，常抓不懈，持之以恒。最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議就強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，全面落實(shí)和不斷充實(shí)完善一攬子計劃與政策措施。在應(yīng)對金融危機(jī)的一攬子計劃中，我們主要依靠的仍是慣用的政府投資手段，民間投資尚未獲得完全啟動，而這大規(guī)模投資計劃使我們對可持續(xù)發(fā)展存在擔(dān)憂。把握這 ? 四個革命 ? ，結(jié)合豐城實(shí)際，推 第 13 頁 共 23 頁 動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上，要突出三大重點(diǎn)，一是要繼續(xù)突出抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明，前期的這些政策舉措是完全正確的，已取得了初步成效。尤其是要建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險投資基金倒逼機(jī)制，加大風(fēng)險投資力度，切實(shí)發(fā)揮好風(fēng)險投資基金的效益和效用。今年以來，我們圍繞打造贛中金融中心的目標(biāo)，已經(jīng)成功引進(jìn)了南昌商行，實(shí)現(xiàn)了股份制商業(yè)銀行引進(jìn)零突破，在全省縣市可以說是先行了一步。與南昌大學(xué)合作在 ? 中國生態(tài)硒谷 ? 建立低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范基地項目，相關(guān)部門要抓緊溝通、協(xié)調(diào)，力爭項目早開工、早建設(shè)、早見成效。要加快龍津湖和藥湖的整體綜合開發(fā)。城市文化已成為產(chǎn)業(yè)競爭、城市群合縱連橫之后，城市較量的制高點(diǎn)。集鎮(zhèn)具有城市和農(nóng)村的雙重性，是連接城鄉(xiāng)的橋梁紐帶，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的載體。另一方面，要以構(gòu)建農(nóng)村公益事業(yè) ? 一事一議 ? 獎補(bǔ)機(jī)制為重點(diǎn)，加速現(xiàn)行? 一事一議 ? 機(jī)制的退出。這是黨中央對新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)提出的新的更高的要求，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)能 力建設(shè)明確了方向，指明了路徑。目前，共爭取擴(kuò)大內(nèi)需項目資金 億元，列第一位。又如，在增值稅轉(zhuǎn)型和金融危機(jī)的雙重挑戰(zhàn)下，今年我市再生資源產(chǎn)業(yè)面臨著生死抉擇，年初絕大部分企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)。但是人還是要有點(diǎn)壓力，有壓力才有動力，有壓力才有活力，有壓力才有作為。毛澤東主席說： ? 在我們的社會中，群眾鬧事是壞事，是我們所不贊成的。 ? 今天的媒體不僅及時的報道各種新聞，而且還對不當(dāng)現(xiàn)象進(jìn)行披露，對出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行評論，媒體的監(jiān)督成為整個社會發(fā)展鏈條中的重要一環(huán)。