【正文】 走向文明 主題實(shí)踐活動(dòng)，共同營造文明向上的城市環(huán)境 . 三大環(huán)境，就是優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，文明誠信的人文環(huán)境， 第 13 頁 共 18 頁 和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境 . 一是以 機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng) 為抓手，大力營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境 .實(shí)施國家戰(zhàn)略推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，對效能建設(shè)，發(fā)展環(huán)境提出了新的更高要求 .各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識和效率意識，創(chuàng)新服務(wù)理念和管理體制，促進(jìn)政務(wù)工作提速提質(zhì)提效 .要全面加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善崗位責(zé)任，首問負(fù)責(zé)， 服務(wù)承諾，限時(shí)辦結(jié)，效能考評，責(zé)任追究等一整套行之有效的制度，逐步形成權(quán)責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，獎(jiǎng)罰分明的運(yùn)行機(jī)制 .要著力抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，確保硬件設(shè)施，機(jī)制體制，服務(wù)水平，行政效率全面升級 .要不斷改進(jìn)完善重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)工程推進(jìn)服務(wù)方式，嚴(yán)格落實(shí) 四個(gè)一 推進(jìn)機(jī)制， 兩審終審制 和手續(xù)代辦制，建立高效快捷的綠色服務(wù)通道，以更優(yōu)，更快，更好的服務(wù)吸引外來投資 .要大力開展以打霸治痞為重點(diǎn)的專項(xiàng)集中整治，維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序，營造良好的發(fā)展環(huán)境 . 二是以 從我做起，走向文明 主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，大力營造 文明誠信的人文環(huán)境 .要按照市委要求，扎實(shí)開展 從我做起，走向文明 主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施 文明在我環(huán)境中 ， 文明在我行進(jìn)中 ， 文明在我話語中 ， 文明在我微笑中 ， 文明在我感恩中 五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，從具體事情做起，從市民反映強(qiáng)烈的不文明現(xiàn)象抓起，全面提高群眾的文明素質(zhì)和城市文明程 第 14 頁 共 18 頁 度，在全社會(huì)形成良好的人文環(huán)境 .要積極營造誠實(shí)守信的信用環(huán)境，盡快建立制度健全，手段完備，調(diào)控有力，管理有序，覆蓋廣泛的信用體系，切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)，個(gè)人的信譽(yù)度，打造 誠信河口 .各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講誠信，守信用，切實(shí)提高政府的公信力 .要探索建立失信責(zé)任追究機(jī)制，對招商引資，項(xiàng)目建設(shè)和為企業(yè)服務(wù)的承諾進(jìn)行一次全面清理，凡是承諾的事項(xiàng)，都要不折不扣地落實(shí)到位 。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，全力打造五大基地，努力實(shí)現(xiàn)在開發(fā)建設(shè)中率先崛起 總體戰(zhàn)略，全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面 .具體工作中，要緊緊圍繞 一條主線 ，抓好 兩個(gè)重點(diǎn) ，打造 三大環(huán)境 . 一條主線，就是舉全區(qū)之力，推進(jìn)國家戰(zhàn)略 .全面融入開發(fā)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位，率先崛起，是全區(qū)工作的統(tǒng)領(lǐng)和主線 .全區(qū)各方面的工作都要圍繞這條主線展開，為這個(gè)大局搞好服務(wù) .推進(jìn)國家戰(zhàn)略 ，實(shí)現(xiàn)率先崛起，需要付出艱苦的努力，必須把著眼長遠(yuǎn)與抓好當(dāng)前結(jié)合起來，從現(xiàn)在干起，從正在開展的工作做 第 6 頁 共 18 頁 起，迅速拉開高水平，大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的新格局 .當(dāng)前一個(gè)時(shí)期，要著力抓好四個(gè)方面的工作 . 一要科學(xué)謀劃 .要抓緊組建開發(fā)建設(shè)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)的考核管理辦法，加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制 .要認(rèn)真研究高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院批復(fù)精神，主動(dòng)與國家和省，市總體規(guī)劃搞好銜接，按照 突出河口特色，體現(xiàn)高效生態(tài)，發(fā)揮前沿優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)率先崛起 的要求，盡快編制實(shí)施 XX 縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及各 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，拉開區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大框架 .要發(fā)揮前沿優(yōu)勢，抓緊建立完善與推進(jìn)國家戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)率先崛起相適應(yīng)的體制機(jī)制和政策體系，努力開創(chuàng)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新路子 .要盯緊中央和省，市的工作動(dòng)向，認(rèn)真研究措施辦法，努力在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重大項(xiàng)目布局，未利用地開發(fā)等領(lǐng)域爭取政策，項(xiàng)目，資金支持 . 二要夯實(shí)基礎(chǔ) .加快推進(jìn)環(huán)渤海高等級公路，疏港公路等骨干道路建設(shè)，盡快實(shí)施北部防潮堤建設(shè)，為推進(jìn)國家戰(zhàn)略創(chuàng)造條件，提供屏障 .加快 一區(qū)五園 和 五大基地 規(guī)劃發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群 .樹立高效生態(tài)理念，加大 三網(wǎng) 建設(shè)和濕地開發(fā)保護(hù)力度，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)文化，建設(shè)生態(tài)社會(huì)，努力打造生態(tài)文明示范區(qū) . 三要重點(diǎn)突破 .對整個(gè)開發(fā)建設(shè)，市委提出了 面向 2024 年，重點(diǎn)抓好前三年，全力突破今年 的總體要求 .適應(yīng)這一目標(biāo)要求， 第 7 頁 共 18 頁 區(qū)委，區(qū)政府研究確定，利用三年時(shí)間，整合資源，集中力量，組織開展 重大項(xiàng)目攻堅(jiān) ， 和諧城鄉(xiāng)建設(shè) 和 機(jī)關(guān)效能提升 三大行動(dòng) .這三大行動(dòng)是全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作的重中之重，是 抓好前三年，全力突破今年 的關(guān)鍵，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭發(fā)展能力的重大考驗(yàn) .各級 各部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委，區(qū)政府的決策部署上來，按照責(zé)任分工，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，全力突破，為率先崛起打造支撐，奠定基礎(chǔ)，營造氛圍 . 四要注重創(chuàng)新 .建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)率先崛起，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，必須解放思想，積極探索 .要用開放的理念和市場運(yùn)作的手段，加快金融，科技，人才等發(fā)展平臺建設(shè) .要在完善提升城發(fā)公司，國有資產(chǎn)運(yùn)營中心，開發(fā)區(qū)鶴翔資產(chǎn)運(yùn)營中心等融資平臺的同時(shí)，緊緊抓住市里設(shè)立發(fā)展銀行，產(chǎn)業(yè)投資基金，產(chǎn)權(quán)交易中心的有利時(shí)機(jī)，積極引進(jìn)分支機(jī)構(gòu)，拓寬融資渠道，增強(qiáng)多元化融資能力 .要依 托高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，大力實(shí)施