【正文】 39。39。 第 1 頁(yè) 共 18 頁(yè) 市區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新服務(wù)管理講話 同志們： 這次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央和省，市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)年的經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，奮力開拓，加快推進(jìn)跨越發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)率先崛起 .區(qū)長(zhǎng)還要對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署，各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí) .下面，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問(wèn)題 . 一，把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和壓力感 抓好今年的經(jīng)濟(jì)工作，第一位的就是要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心，加快發(fā)展，這是中央和省，市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主題，也是推動(dòng)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)率先崛起的關(guān)鍵 .當(dāng)前，我們面臨的形勢(shì)，概括起來(lái)就是形勢(shì)喜人，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨 . 首先，必須充分認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的喜人形勢(shì)，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件 .過(guò)去的一年，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是我們經(jīng)受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)的一年 .一年來(lái)，在市委，市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握積極作為，沉著應(yīng)對(duì)，科學(xué)務(wù)實(shí)，共克時(shí)艱 的工作基調(diào)，全力保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定，鞏固了經(jīng)濟(jì)回升向好 第 2 頁(yè) 共 18 頁(yè) 的勢(shì)頭，取得了比預(yù)期要好的成績(jī)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部達(dá)到或超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值，規(guī)模以上工業(yè)增加值，社會(huì)消費(fèi)品零售總額等 10 項(xiàng)指標(biāo)提前一年完成 十一五 規(guī)劃 .年初，我們適應(yīng)開發(fā)建設(shè)加快推進(jìn)的新形勢(shì)，在深入調(diào)查研究，分析論證的基礎(chǔ)上，確定了 科學(xué)規(guī)劃 39。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，全力打造五大基地，努力實(shí)現(xiàn)在開發(fā)建設(shè)中率先崛起 的總體發(fā)展戰(zhàn)略，并以此為依據(jù)，完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，出臺(tái)了做大做強(qiáng)工業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等20余個(gè)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見，配套完善了一系列政策措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展，新突破 .堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的 頭號(hào)工程 ，狠抓產(chǎn)業(yè)招商，專業(yè)招商，精心組織開展 招商引資黃金月 ， 項(xiàng)目集中開工月 ， 發(fā)展環(huán)境集中整治 ，重大項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn) 等活動(dòng)，創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制，完善考核辦法，推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，大海鹽化，華銳風(fēng)機(jī)制造，常青樹化工，海鑫鋼管等一批輻射全局，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目相繼落戶，將對(duì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用 .按照 抓市場(chǎng)，帶龍頭，建基地 的總體思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和 農(nóng)村合作組織，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯提高 .現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得突破，生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)破題，神州物流成為全省名牌企業(yè) .高度關(guān)注民生， 陽(yáng)光 190社會(huì)救助體系更加完善， 雙十 工程加快推進(jìn)，機(jī)關(guān) 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 職工，油田職工，困難群眾，建國(guó)前老黨員安居工程相繼建成投用，人民醫(yī)院遷建，文化體育藝術(shù)中心建設(shè)，學(xué)等重點(diǎn)民生工程進(jìn)展順利 .去年 10 月，全省社會(huì)救助工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定 .油地軍港團(tuán)結(jié)共建實(shí)現(xiàn)新突破，成功召開了第六次，第七次聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，達(dá) 成了共識(shí)，聯(lián)手實(shí)施了口國(guó)家級(jí)中心漁港，路改造，溝綜合治理等一批共建工程，開創(chuàng)了共興的良好局面 .按照 真學(xué)，真研，真干 的總體要求，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，達(dá)到了 黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠 的目標(biāo) .堅(jiān)持工作重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，精心組織開展 一包三派 活動(dòng)，將一批批優(yōu)秀干部派往生產(chǎn)第一線，接受鍛煉，推動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)了基層組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力，創(chuàng)造力 .堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會(huì)穩(wěn)定，深入推進(jìn)平安河口建設(shè)，保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定 .實(shí)踐充分證明，區(qū)委，區(qū)政府作出的決策部署是 完全正確的，各級(jí)各部門的工作是扎實(shí)有效的，我們已經(jīng)具備了跨越發(fā)展，率先崛起的基礎(chǔ)和條件，只要共同努力，我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn) . 其次，必須充分認(rèn)識(shí)到，開發(fā)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了重大歷史機(jī)遇 .去年 11 月 23 日，《高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》獲得批復(fù)，正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，河口的前沿優(yōu)勢(shì)正在凸顯 .我區(qū)土地資源豐富，適宜布局國(guó)家大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這 第 4 頁(yè) 共 18 頁(yè) 是我們最具競(jìng)爭(zhēng)力的特殊優(yōu)勢(shì) .特別是隨著港建設(shè)加快推進(jìn)，黃大鐵路，德龍煙鐵路，疏港鐵路，環(huán)渤海高等級(jí)公路開工建設(shè)，我區(qū)交通瓶頸制約正在逐步打破 .同時(shí)， 半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)已完成總體規(guī)劃及 24 個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段 .我區(qū)海洋資源豐富，在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中處于重要位置，具備發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的巨大潛力 .兩區(qū)交融，河口面臨著千載難逢的雙重機(jī)遇 .從今年的發(fā)展環(huán)境看，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性 .這充分證明，國(guó)家政策不會(huì)大起大落，但是，趨緊的形勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái) .機(jī)遇稍縱即逝，時(shí)不我待，對(duì)此各級(jí)各部門必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí) . 第三，必須充分認(rèn)識(shí)到，咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，給我們加快發(fā)展帶來(lái)了極大壓力 .高效 生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，