【正文】 重要目標(biāo) .濕地生態(tài)是河口的優(yōu)勢(shì)和特色 .只有打造濕地生態(tài)城市，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，才能形成強(qiáng)大的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，才會(huì)形成發(fā)展優(yōu)勢(shì) .在 XX 縣區(qū)，要重點(diǎn)抓好以西湖拓展為重點(diǎn)的環(huán)城水系建設(shè)，努力打造 河湖相連，水綠共生 的城市亮點(diǎn)，提升城市品位，帶動(dòng)城市擴(kuò)張 .在鄉(xiāng)村，重點(diǎn)抓好 三網(wǎng) 綠化工程，積極探索 科學(xué)造綠，以綠養(yǎng)綠 的長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌抓好路域水系綠化和村莊綠化，高標(biāo)準(zhǔn)打造生態(tài)示范區(qū) .同時(shí)，抓好濕地修補(bǔ)和生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，保護(hù)好河口的綠地，碧水，藍(lán)天 .三要把滿足群眾需求作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的根本目的 .要高 度重視城市建 第 12 頁(yè) 共 18 頁(yè) 設(shè)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施 XX 縣區(qū)外環(huán)路建設(shè)，路景觀改造，海寧路改造工程，加快推進(jìn)文體藝術(shù)中心，人民醫(yī)院，學(xué)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力解決好燃?xì)?，供暖，供排水，垃圾處理等問題，完善城市功能，改善城市環(huán)境，滿足群眾需求 .堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)村莊遷建合并，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果 .要把城鎮(zhèn)建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)地融合起來，大力發(fā)展有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，吸納更多的人進(jìn)城就業(yè)，提高城鎮(zhèn)化水平 .四要把經(jīng)營(yíng)城市作為城鎮(zhèn)化的重要手段 .要?jiǎng)?chuàng)新城市經(jīng) 營(yíng)理念，通過適度舉債經(jīng)營(yíng)，盤活城市資產(chǎn)， bot， bt 等多種手段，吸引社會(huì)資金投入城鎮(zhèn)建設(shè)，加快建立政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作的多元化投融資機(jī)制，為城鎮(zhèn)建設(shè)提供保障 .要積極探索油地軍港合作共建的有效途徑，堅(jiān)持和完善聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)油地軍港 共建共管 機(jī)制向縱深發(fā)展 .五要把加強(qiáng)城市管理貫穿于城鎮(zhèn)化的全過程 .要把城市管理納入依法從嚴(yán)治理的軌道，對(duì)影響城市規(guī)劃，群眾反映強(qiáng)烈，影響居民生活的違法違章建筑，必須采取強(qiáng)有力的手段，堅(jiān)決予以查處，整改 .要全面凈化美化亮化城市，消除各種衛(wèi)生死角，綠化盲點(diǎn)和影響城市環(huán)境衛(wèi)生的違法違 規(guī)經(jīng)營(yíng)行為 .要建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，積極開展 從我做起，走向文明 主題實(shí)踐活動(dòng)，共同營(yíng)造文明向上的城市環(huán)境 . 三大環(huán)境，就是優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，文明誠(chéng)信的人文環(huán)境， 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境 . 一是以 機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng) 為抓手，大力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境 .實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，對(duì)效能建設(shè)，發(fā)展環(huán)境提出了新的更高要求 .各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)理念和管理體制，促進(jìn)政務(wù)工作提速提質(zhì)提效 .要全面加強(qiáng)制度建設(shè)，建立完善崗位責(zé)任，首問負(fù)責(zé)， 服務(wù)承諾，限時(shí)辦結(jié)，效能考評(píng)，責(zé)任追究等一整套行之有效的制度，逐步形成權(quán)責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，獎(jiǎng)罰分明的運(yùn)行機(jī)制 .要著力抓好行政服務(wù)中心建設(shè)，確保硬件設(shè)施，機(jī)制體制，服務(wù)水平，行政效率全面升級(jí) .要不斷改進(jìn)完善重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)工程推進(jìn)服務(wù)方式，嚴(yán)格落實(shí) 四個(gè)一 推進(jìn)機(jī)制， 兩審終審制 和手續(xù)代辦制，建立高效快捷的綠色服務(wù)通道，以更優(yōu)，更快，更好的服務(wù)吸引外來投資 .要大力開展以打霸治痞為重點(diǎn)的專項(xiàng)集中整治，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境 . 二是以 從我做起，走向文明 主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，大力營(yíng)造 文明誠(chéng)信的人文環(huán)境 .要按照市委要求，扎實(shí)開展 從我做起，走向文明 主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織實(shí)施 文明在我環(huán)境中 ， 文明在我行進(jìn)中 ， 文明在我話語(yǔ)中 ， 文明在我微笑中 ， 文明在我感恩中 五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，從具體事情做起，從市民反映強(qiáng)烈的不文明現(xiàn)象抓起，全面提高群眾的文明素質(zhì)和城市文明程 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 度，在全社會(huì)形成良好的人文環(huán)境 .要積極營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境，盡快建立制度健全，手段完備，調(diào)控有力，管理有序，覆蓋廣泛的信用體系，切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)，個(gè)人的信譽(yù)度，打造 誠(chéng)信河口 .各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講誠(chéng)信，守信用，切實(shí)提高政府的公信力 .要探索建立失信責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)招商引資，項(xiàng)目建設(shè)和為企業(yè)服務(wù)的承諾進(jìn)行一次全面清理，凡是承諾的事項(xiàng)，都要不折不扣地落實(shí)到位 。一區(qū)五園一帶兩線 39。一區(qū)五園一帶兩線39。39。39。對(duì)不踐行承諾的，要嚴(yán)肅處理 .要積極整治信用環(huán)境中存在的突出問題，對(duì)缺乏商業(yè)道德，制假販假，欺詐消費(fèi)者的經(jīng)營(yíng)商戶，要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任 . 三是堅(jiān)持以人為本，大力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境 .要始終高舉油地軍港 團(tuán)結(jié)共建，共興 的旗幟，加深了解，形成共識(shí)，共同致力于推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略 .要堅(jiān)持把保障改善民生作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在政策，資金，項(xiàng)目上加大 傾斜力度，使改革發(fā)展成果惠及廣大群眾 .要充分發(fā)揮油地軍港就業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)中心的作用，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，支持自主創(chuàng)業(yè)，多渠道擴(kuò)展就業(yè)空間 .要不斷完善 陽(yáng)光 190社會(huì)救助體系，著力擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn) .要切實(shí)抓好 XX 縣區(qū)廉租住房，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)等 10 件便民實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民 .堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，推動(dòng)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展 .加快發(fā)展 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 衛(wèi)生事業(yè)