5農(nóng)機(jī)應(yīng)用發(fā)展調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-11 19 本頁面
【正文】 戶的生產(chǎn)活動(dòng)大多處于自流狀態(tài)，來自政府的指導(dǎo)幫助明顯不足，有的農(nóng)機(jī)戶反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)很少過問自己的情況。但從調(diào)查的情況看，不少單位除購機(jī)補(bǔ)貼能較好落實(shí)外，其它的投入普遍存在不足的問題。在采訪了解中，先后以不同的方式、從不同的側(cè)面考察了 57 名縣鄉(xiāng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)購機(jī)補(bǔ)貼政策的學(xué)習(xí)、了解， 78%的人基本上沒有掌握。但筆者從采訪、調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)機(jī)購置、應(yīng)用上仍存在較大的問題，農(nóng)機(jī)應(yīng)用的效率沒有完全發(fā)揮出來，直接影響了其應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，影響不我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和整體發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，各級(jí)應(yīng)引起高度重視并認(rèn)真研究解 決。 一、組織領(lǐng)導(dǎo)的忽視無為明顯存在，必須在確實(shí)轉(zhuǎn)變觀念上下功夫 農(nóng)機(jī)應(yīng)用的發(fā)展，離不開各級(jí)組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，任其自生自滅，只會(huì)使其停滯或倒退。特別是如何結(jié)合本單位實(shí)際，圍繞 廣大農(nóng)機(jī)戶的心聲、愿望，提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用的效益思考研究不夠，思路不清、套路不明 第 2 頁 共 12 頁 的問題不在個(gè)別，讓人對(duì)這些單位的農(nóng)機(jī)應(yīng)用發(fā)展深感憂慮。有的水利設(shè)施長期得不到修整完善，農(nóng)作物 “ 靠天吃飯 ” ；有的農(nóng)機(jī)進(jìn)出道路年久失修，農(nóng)機(jī) “ 難以到田，難以出村 ” ；有的農(nóng)田平整乏力，便于農(nóng)機(jī)耕作的農(nóng)田增長緩慢；還有的農(nóng)機(jī)人員的工作保障長期得不到落實(shí)，等等，較大地限制和制約了農(nóng)機(jī)使用效率的提高。這在客觀上造成農(nóng)機(jī)戶難于掌握效益較高的耕作信息，難于獲得良好的技術(shù)支撐和保障，難于開展規(guī)模性的生產(chǎn)活動(dòng)，難以形成互利互助的合作組織，等等，這些問題在較大程度上延緩了農(nóng)機(jī)使用的發(fā)展，必須下大力加以糾正和解決。二是要協(xié)調(diào)搞好農(nóng)機(jī)應(yīng)用發(fā)展的各項(xiàng)保障。 二、職能部門的作用發(fā)揮存在缺失，必須在強(qiáng)化效能建設(shè)上下功夫 農(nóng)機(jī)應(yīng)用的效益依賴于農(nóng)機(jī)職能部門作用的 發(fā)揮。有的單位在購機(jī)上抓宣傳、抓活動(dòng)、抓促銷，顯得熱熱鬧鬧，但在用機(jī)指導(dǎo)上卻是人不去、錢不花、事不辦，顯得冷冷清清。具體工作中，有的不作深入細(xì)致的調(diào)查研究，指導(dǎo)缺乏針對(duì)性；有的思想態(tài)度不夠端正，缺乏服務(wù)保障的意識(shí)，只是馬虎對(duì)待，不愿熱心服務(wù)；有的觀念保守，熱衷于用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來 “ 忽悠 ” ，等等。從調(diào)查的情況看，我市農(nóng)機(jī)職能部門的人員，總體的素質(zhì)在不斷提高，一些同志無論思想或業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較強(qiáng)，但以黨委、政府的要求，以廣大農(nóng)機(jī)戶的期待來衡量，能力弱的問題仍然不同程度的存在。分析這些原因可以看出，解決存在的問題關(guān)鍵在于強(qiáng)化機(jī)關(guān)的效能建設(shè)。二是要緊緊抓住增強(qiáng)效益這個(gè)重點(diǎn)。 三、合作組織的發(fā)展水平明顯偏低，必須在引導(dǎo)激發(fā)活力上下功夫 據(jù)筆者研究了解，美國、西歐和日本、韓國等在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、增強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用效益的進(jìn)程中，都十分重視提高農(nóng)民的組織 第 7 頁 共 12 頁 化程度。農(nóng)機(jī)合作組織已成為這些發(fā)達(dá)國家聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、提高組織化程度的有效載體，成為增強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用效益的生力軍。全市74 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有各類拖拉機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等52926 臺(tái)（輛），但僅有兩個(gè)還處于雛型的農(nóng)機(jī)合作組織。廣大農(nóng)機(jī)戶，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)建立農(nóng)機(jī)合作組織的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏緊迫感和積極性， 長期安于現(xiàn)狀，這是我市增強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用效益的一個(gè)深層憂慮。農(nóng)機(jī)合作組織是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的，其體制、機(jī)制和一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。合作組織的建立和活動(dòng)，需要資金保障，特
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