【正文】 職學(xué)習(xí)制度，激勵(lì)干部朝氣蓬勃奮發(fā)有為，努力保持能力狀態(tài)最佳。堅(jiān)持能與職相結(jié)合，注重在選配 第 6 頁 共 19 頁 中發(fā)揮效能。按照立體、復(fù)合要求，把優(yōu)秀年輕干部送到一線基層，推向商海戰(zhàn)場(chǎng)，外派發(fā)達(dá)地區(qū)，掛職上級(jí)機(jī)關(guān)，參與中心工作，使他們?cè)趯?shí)踐中磨練意志、砥礪作風(fēng)、 開拓視野、增強(qiáng)本領(lǐng)。 第二，要突出加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。二是開展群眾觀教育，增強(qiáng)執(zhí)政為民的公仆意識(shí)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“*” 重要思想，是提高執(zhí)政能力建設(shè)的根本要求。把加強(qiáng)對(duì)干部的理論武裝和更新知識(shí)結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)工作，把健全民主集中制作為重要保證，把掌握領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部科 學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局等五種能力。 執(zhí)政能力建設(shè)既是歷史性課題，又是現(xiàn)實(shí)性任務(wù)，既是綜合性概念，又是具體性表現(xiàn)，既是方向性目標(biāo)，又是實(shí)踐性要求；既是規(guī)律性 揭示，又是探索性過程。楊寨村、桐木、四畝地等事件的出現(xiàn)，反映出部分黨員干部在實(shí)踐 “*” 根本要求方面還存在巨大差距 。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) 、鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨在新世紀(jì)新階段歷史使命，保證我們黨正確應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化、經(jīng)受住各種考驗(yàn)具有決定性意義。 在新的一年里，組織工作的任務(wù)更重，要求更高，我們一定要引起高度重視，把各項(xiàng)工作做得更好?；鶎咏M織規(guī)范化建設(shè)取得突破性進(jìn)展，向 *縣、陳分新兩個(gè)先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)活動(dòng)在全省推開，作風(fēng)整頓收到較好成效，干部作風(fēng)建設(shè)得到了普遍加強(qiáng)，全市基層組織整體工作達(dá)到新的水平。為了認(rèn)真貫徹好會(huì)議精神，市委決定今天接著召開全市組織部長(zhǎng)會(huì)議，這對(duì)于進(jìn)一步明確任務(wù)、創(chuàng)造性的做好今年的組織工作具有十分重要的意義。 過去的一年，全市各級(jí)組織部門堅(jiān)持以 “*” 重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市工作大局開展工作，取得了明顯成效?？h區(qū)和市直部門積極探索，大膽創(chuàng)新，組織工作中的一些 有益做法受到群眾好評(píng)，創(chuàng)出了特色。全市組織工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和 “*” 重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照全省人才工作會(huì)議和組織部長(zhǎng)會(huì)議、市委一屆六次全會(huì)的部署，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和黨的基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷推進(jìn)組 織部門自身建設(shè)，努力為加快綠色安康建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 近年以來，按照中、省要求，我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)方面作了不懈努力。在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，我們的行為方式、工作方法表現(xiàn)出種種不適應(yīng)。執(zhí)政能力建設(shè)的根本性、全 第 4 頁 共 19 頁 局性、綜合性和長(zhǎng)期性，必然要求在宏觀把握上強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，努力做到遵循規(guī)律、與時(shí)俱進(jìn)、系統(tǒng)籌劃、長(zhǎng)效建設(shè)。就我市而言，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在深入學(xué)習(xí)貫徹 “*” 重要思想活動(dòng)中，要突出把加強(qiáng) “ 三觀 ” 教育作為重點(diǎn)，增強(qiáng)理論武裝的針對(duì)性、貫徹 “*” 的自覺性和堅(jiān)定性，全面提高理論素養(yǎng)。緊緊圍繞保持血肉聯(lián)系核心，采取結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)聯(lián)系、調(diào)查研究、基層評(píng)議等有效方式，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，做到 “ 四個(gè)牢記 ” ，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)解決一些干部與群眾聯(lián)系不緊、不為群眾謀利、在群眾中形象不佳的問題。要強(qiáng)化培訓(xùn)、鍛煉、交流三項(xiàng)措施，加快提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)。加強(qiáng)輪崗交流，采取多崗鍛煉辦法，進(jìn)一步加大干部交流力度，積極推進(jìn)跨部門競(jìng)崗交流、機(jī)關(guān)與基層雙向交流、重要崗位定期交流，使干部豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化班子動(dòng)態(tài)管理，按照梯次配備、專業(yè)配套、氣質(zhì)互補(bǔ)、能職相稱的整體要求，突出重點(diǎn)，大力選拔那些實(shí)績(jī)突出、潛能明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部和高知識(shí)層次干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要配優(yōu)配強(qiáng) “ 一把手 ” ，努力實(shí)現(xiàn)班子效能最優(yōu) 。堅(jiān)持近與遠(yuǎn)相結(jié)合，在備用中發(fā)揮效能。完善選拔任用機(jī)制，規(guī)范用人。完善監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范管理。干部的 “ 政績(jī)觀 ” 正確與否，不僅會(huì)影響到一個(gè)單位、一項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展 ，也會(huì)影響到一個(gè)干部、一屆班子、一支隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)，甚至?xí)绊扅h的事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。二是搞形式主義、搞花架子，不為群眾辦實(shí)事、辦好事，增加群眾負(fù)擔(dān)，引起群眾反感，傷害群眾感情，影響黨和政府在人民群眾中的威信。政績(jī)觀出了問題，原因很復(fù)雜，但主要的有兩點(diǎn)：一是主觀上宗旨觀念不牢，二是客觀上現(xiàn)行干部選拔任用機(jī)制不完善， 還缺乏科學(xué)有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的考核機(jī)制。真正的政績(jī)應(yīng)是沒有水分的政績(jī)。真正的政績(jī)應(yīng)是沒有后遺癥的政績(jī)。二是要貫徹實(shí)事求是的思想路線。正確處理局部利益與全局利益，當(dāng)前工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系， “ 不唯書、不唯上、只唯實(shí) ” ，深入學(xué)習(xí)三苦精神，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，始終做到說老實(shí)話、辦老實(shí)事、當(dāng)老實(shí)官，以實(shí)干贏得群眾信任。同時(shí)，要完善獎(jiǎng)懲制度，加大懲處力度，實(shí)行責(zé)任追究制度。要善于識(shí)別熱衷 “ 顯績(jī) ” 的干部，特別是那些有一定能力，也做出一定成績(jī)，但有意夸大 “ 政績(jī) ” 以達(dá)到個(gè)人升遷目的的干部，增強(qiáng)政績(jī)考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，以形成老實(shí)人不會(huì)吃虧，不老實(shí)的人占不了便宜，有實(shí)績(jī) 的人不會(huì)被埋沒，投機(jī)鉆營(yíng)、弄虛作假的人不會(huì)被重