【正文】 設的基本內(nèi)容，又為解決執(zhí)政興國中的各種問題提供了理論武器。就我市而言，當前要重點抓好以下幾個環(huán)節(jié)的工作。這就要求我們必須結(jié)合新的實踐，把提高領導水平作為各級領導班子建設和黨員干部隊伍建設一項首要任務。執(zhí)政能力建設的根本性、全 第 4 頁 共 19 頁 局性、綜合性和長期性，必然要求在宏觀把握上強化戰(zhàn)略思維，努力做到遵循規(guī)律、與時俱進、系統(tǒng)籌劃、長效建設。歸納這些現(xiàn)象，存在的主要問題在認識模糊，執(zhí)政意識談漠，缺乏執(zhí)政興市的緊迫感和責任感；不具備世界眼光、戰(zhàn)略思維；不善于處理局部與全局關系；不善運用市場經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)展經(jīng)濟；不善處理社會矛盾及協(xié)調(diào)不同群體利益。在領導發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的實踐中，我們的行為方式、工作方法表現(xiàn)出種種不適應。但按照面臨的形勢和任務要求，我們在領導方式、工作機制和干部素質(zhì)方面還存在明顯差距。 近年以來，按照中、省要求，我們在加強領導班子執(zhí)政能力建設方面作了不懈努力。下面我著重就今年黨建組織工作要突出加強并實現(xiàn)突破的工作講五點意見： 一、著力加強領導班子執(zhí)政能力建設 面對執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化，黨的十六大鮮明提出了加強執(zhí)政能力建設這一全局性、根本性的重大課題，這是對中外政黨興衰存亡，特別是我黨執(zhí)政經(jīng)驗進行科學總結(jié)得出的必然結(jié)論，是黨堅持不懈探求理論創(chuàng)新取得的寶貴成果，是黨勇于承 第 3 頁 共 19 頁 擔時代重任作出的重大舉措。全市組織工作的指導思想和總體要求是：以鄧小平理論和 “*” 重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照全省人才工作會議和組織部長會議、市委一屆六次全會的部署，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線，解放思想，實事求是，與時俱進，扎實工作，開拓創(chuàng)新，大力加強領導班子、干部隊伍、人才隊伍和黨的基層組織、黨員隊伍建設，不斷推進組 織部門自身建設，努力為加快綠色安康建設提供堅強的組織保證。市委對全市的組織工作是滿意的?？h區(qū)和市直部門積極探索，大膽創(chuàng)新，組織工作中的一些 有益做法受到群眾好評，創(chuàng)出了特色。以擴大民主、改進干部選任方式，建立科學的工作考評機制和“ 能上能下 ” 的干部任用機制為標志，干部人事制度改革邁出了實質(zhì)性步伐。 過去的一年，全市各級組織部門堅持以 “*” 重要思想為指導，緊緊圍繞全市工作大局開展工作，取得了明顯成效。 第 1 頁 共 19 頁 全市組織部長會議上的講話 同志們： 昨天下午，市委市政府召開了全市人才工作會議。為了認真貫徹好會議精神，市委決定今天接著召開全市組織部長會議，這對于進一步明確任務、創(chuàng)造性的做好今年的組織工作具有十分重要的意義。圓滿完成了縣區(qū)領導班子換屆，班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化?；鶎咏M織規(guī)范化建設取得突破性進展，向 *縣、陳分新兩個先進典型的學習活動在全省推開，作風整頓收到較好成效，干部作風建設得到了普遍加強，全市基層組織整體工作達到新的水平。 *黨建工作形成的管理機制、漢陰開展雙五好綜合示范村建設的成效、石泉擴大干部工作民主程度的務實舉措、旬陽運用現(xiàn)代化手段加強黨員教育所達到的水平、鎮(zhèn)坪組織百名干部打工的做法、嵐皋采取百人工作團加強基層工作的經(jīng)驗、寧陜黨員干部全力投身救災重建所表現(xiàn)出的不屈精神，平利、紫陽、漢濱等縣區(qū)為加強基層組織建設開 第 2 頁 共 19 頁 展各項爭創(chuàng)、示范帶頭活動等都先后受到省市肯定，從不同側(cè)面豐富了黨建組織工作內(nèi)容，實踐了與時俱進的要求，為我們奪取防治非典和抗洪救災斗爭的勝利，保持全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)健康發(fā)展，發(fā) 揮了重要的保證作用。 在新的一年里，組織工作的任務更重，要求更高，我們一定要引起高度重視，把各項工作做得更好。關于全年的組織工作，光華同志還要全面部署。加強黨的執(zhí)政能力建設，對于加強和改善黨的領導 、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨在新世紀新階段歷史使命，保證我們黨正確應對國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化、經(jīng)受住各種考驗具有決定性意義?？v向看，無論是從整體還是從個體上講，全市各級領導班子和黨員干部在能力素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟、處理突發(fā)事件的水平方面都不斷有新的提高。楊寨村、桐木、四畝地等事件的出現(xiàn)，反映出部分黨員干部在實踐 “*” 根本要求方面還存在巨大差距 。如一些地方面貌長期得不到改變，一些干部工作方法簡單、依法行政水平低、干群關系緊張等現(xiàn)象都客觀存在。 執(zhí)政能力建設既是歷史性課題，又是現(xiàn)實性任務，既是綜合性概念，又是具體性表現(xiàn)，既是方向性目標，又是實踐性要求；既是規(guī)律性 揭示，又是探索性過程。加強黨的執(zhí)政能力建設，前提是普遍強化黨員干部的執(zhí)政意識，具體到基層，關鍵在提高各級領導班子領導干部的領導水平。把加強對干部的理論武裝和更新知識結(jié)構(gòu)作為基礎工作，把健全民主集中制作為重要保證，把掌握領導經(jīng)濟工作的主動權作為關鍵環(huán)節(jié)，全力提高各級領導班子、廣大黨員干部科 學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局等五種能力。 第一，要深入開展 “*” 重要思想學習活動，加強理論武裝的針對性。深入學習實踐“*” 重要思想，是提高執(zhí)政能力建設的根本要求。一是開展發(fā)展 觀教育，增強執(zhí)政強國興市的責任意識。二是開展群眾觀教育，增強執(zhí)政為民的公仆意識。三是開展 時代觀教育，增強執(zhí)